pravoПравоприменениеLaw Enforcement Review2542-15142658-4050Dostoevsky Omsk State University10.52468/2542-1514.2025.9(1).44-53pravo-1046Research ArticleПРИМЕНЕНИЕ НОРМ ПРАВА ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИTHE LAW ENFORCEMENT BY PUBLIC AUTHORITIESПравовые вопросы становления и развития цифрового права в Кыргызской РеспубликеLegal issues of formation and development of digital law in the Kyrgyz Republichttps://orcid.org/0000-0001-5183-7482СеменовН. С.SemenovN. S.

Семенов Николай Сергеевич – кандидат юридических наук, доцент кафедры юриспруденции и международного права

720074, г. Бишкек, ул. 7 Апреля, 4

ResearcherID: ADJ-1128-2022

AuthorID: 1024547

Nikolai S. Semenov – PhD in Law, Associate Professor, Department of Jurisprudence and International Law

4, 7 Aprelya ul., Bishkek, 720074

ResearcherID: ADJ-1128-2022

frindland@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0001-7871-6541СеменовС. Р.SemenovS. R.

Семенов Сергей Рудольфович – кандидат экономических наук, доцент кафедры международного бизнеса

720001, г. Бишкек, пр. Чуй, 255

ResearcherID: GXF-1604-2022

AuthorID: 1054292

Sergei R. Semenov – PhD in Economics, Associate Professor, Department of International Business

255, Chui pr., Bishkek, 720001

ResearcherID: GXF-1604-2022

AuthorID: 1054292

ssr2002@list.ruМеждународный университет КыргызстанаКыргызстанInternational University of KyrgyzstanKyrgyzstanМеждународный университет Кыргызской РеспубликиКыргызстанInternational University of Kyrgyz RepublicKyrgyzstan202523032025914453Copyright © Семенов Н.С., Семенов С.Р., 20252025Семенов Н.С., Семенов С.Р.Semenov N.S., Semenov S.R.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://enforcement.omsu.ru/jour/article/view/1046

Рассматриваются вопросы развития цифрового права с целью провести анализ теоретико-правовых начал цифрового права, изучить проект Цифрового кодекса Кыргызской Республики, выявить правовые проблемы, а также дать предложения по совершенствованию национального законодательства. Используются как общие (анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнение), так и специальные (правовой, формальноправовой) научные методы. Актуальность статьи обусловлена существованием пробелов в законодательстве Кыргызской Республики по данному направлению. Утверждается, что в области развития цифрового права в стране возможна ориентация на создание отдельного Цифрового кодекса, направленного на регулирование развивающихся информационных отношений. В настоящее время представленный пилотный проект Цифрового кодекса не отражает полноту информации и подлежит дальнейшему совершенствованию под определенные правовые реалии, которые способны качественно усилить роль цифровой трансформации государства при развитии цифровых процессов.

The subject of the study is to study the development of digital law issues in the legislation of the Kyrgyz Republic.

Relevance

Relevance. The relevance of the article is due to the presence of gaps in the field of digital law of the legislation of the Kyrgyz Republic.

The objectives of the article are to analyze the application of digital law in the field of creating the Digital Code of the Kyrgyz Republic and make proposals for its improvement. Methodology. The authors use scientific methods: general methods (analysis, synthesis, induction, deduction, comparison); special methods (legal, formal legal).

Main results

Main results. In the process of creating the Digital Code of the Kyrgyz Republic, a number of problems were identified that affect legislation in the field of digitalization, such as: absence, i.e. creation of a codified act aimed at developing the digital economy of the Kyrgyz Republic; clarification and development of separate rules for a specific group of digital relations in the digital environment; determination of a special regulator of changes in the NLA, a body that can make changes to the national legislation; defining the scope of digital ecosystems, digital resources and digital services, between the consumer and suppliers of goods and services; determination of legal relations to foreign persons and stateless persons; consent of the subject of the right to data processing.

Relevant proposals were made: Change the procedure for special regulation of the digital environment and make changes and additions to the Digital Code, including changing the wording of Article 21 “Digital data, digital records and digital resources that are objects of digital interaction”, adding obligations of subjects of legal relations to Article 26 in the digital environment in the form of compliance with legal requirements, in the field of digital ecosystems, detail Article 2, include separate sections in the field of electronic state, electronic commerce, inheritance of digital rights. In the field of digital citizenship, develop a full-fledged program with a detailed description of what digital citizenship is, its capabilities, functions, and software. Additionally, develop and adopt legal acts (in the format of a law) in the field of critical information infrastructure with the designation of objects, subjects, principles of critical infrastructure, security systems, etc. Create a register of critical information infrastructure objects.

Conclusion

Conclusion. Digital law is becoming a key area for improving legislation in the field of information technology, where it needs to be adapted to the existing realities. In the Kyrgyz Republic, a new direction and development of legal regulation on the basis of the draft Digital Code being developed is possible, but at present, sufficient actions are needed for the full functioning of the legislation of the Kyrgyz Republic in the midst of digital transformation.

Цифровое правоцифровой кодексинформационные отношениянормативные правовые актысубъекты правацифровая трансформацияDigital lawdigital codeinformation relationsnormative legal actssubjects of lawdigital transformationReferencesПопов Л. Л. Информационное право / Л. Л. Попов, С. В. Мигачев, С. В. Тихомиров. – М. : Норма : Инфра-М, 2010. – 496 с.Popov L.L., Migachev S.V., Tikhomirov S.V. Information law. Moscow, Norma Publ., Infra-M Publ., 2010. 496 p. (In Russ.).Рыбин В. А. Феномен и понятие информации: опыт интерпретации на примере систем природы и культуры / В. А. Рыбин, С. А. Денискин // Вестник Пермского университета. Философия. Психология. Социология. – 2017. – Вып. 1. – С. 5–13. – DOI: 10.17072/2078-7898/2017-1-5-13.Rybin V.A., Deniskin S.A. The phenomenon and the concept of information: the experience of the interpretation of the example of biological and cultural systems. Vestnik Permskogo universiteta. Filosofiya. Psikhologiya. Sotsiologiya = Perm University Herald. Series "Philosophy. Psychology. Sociology", 2017, iss. 1, pp. 5–13. DOI: 10.17072/2078-7898/2017-1-5-13. (In Russ.).Шаров В. И. Структура информационного права / В. И. Шаров // Юридическая техника. – 2013. – № 7, ч. 2. – С. 875–879.Sharov V.I. The structure of information law. Yuridicheskaya tekhnika, 2013, no. 7, pt. 2, pp. 875–879. (In Russ.).Васильева А. А. Трансформация права в цифровую эпоху : моногр. / А. А. Васильева. – Барнаул : Издво Алт. ун-та, 2020. – 432 с.Vasil’eva A.A. Transformation of law in the digital age, Monograph. Barnaul, Altai State University Publ., 2020. 432 p. (In Russ.).Солдаткина О. Л. Цифровое право: особенности цифровой среды и субъекты / О. Л. Солдаткина // Государство и право. – 2019. – № 12. – С. 113–123. – DOI: 10.31857/S013207690007824-8.Soldatkina O.L. Digital Law: Features of the Digital Environment and Subjects. Gosudarstvo i pravo = State and Law, 2019, no. 12, pp. 113–123. DOI: 10.31857/S013207690007824-8. (In Russ.).Блажеев В. В. Цифровое право : учеб. / В. В. Блажеев, М. А. Егорова. – М. : Проспект, 2020. – 640 c.Blazheev V.V., Egorova M.A. Digital law, Textbook. Moscow, Prospekt Publ., 2020. 640 p. (In Russ.).Семенов С. Р. Экономический и правовой потенциал сельскохозяйственной отрасли Кыргызской Республики в условиях цифрового развития общества / С. Р. Семенов, Н. С. Семенов // Известия Национальной академии наук Беларуси. Серия аграрных наук. – 2023. – Т. 61, № 1. – С. 7–21. – DOI: 10.29235/1817-7204-2023-61-1-7-21.Semenov S.R., Semenov N.S. Economic and legal potential of the agricultural industry of the Kyrgyz Republic in conditions of the society’s digital development. Izvestiya Natsional'noi akademii nauk Belarusi. Seriya agrarnykh nauk = Proceedings of the National Academy of Sciences of Belarus. Agrarian Series, 2023, vol. 61, no. 1, pp. 7–21. DOI: 10.29235/1817-7204-2023-61-1-7-21. (In Russ.).Ефремов А. А. Единые цифровые пространства: в поиске баланса между интеграцией и суверенностью / А. А. Ефремов // Информационное право. – 2016. – № 3. – С. 36–39.Yefremov A.A. Unified digital spaces: finding the balance between integration and sovereignty. Informatsionnoe pravo = Information Law, 2016, no. 3, pp. 36–39. (In Russ.).Семенов Н. С. Построение информационных отношений в сфере майнинга, криптовалюты и криптоактивов на примере Кыргызской Республики / Н. С. Семенов, С. Р. Семенов // Правоприменение. – 2023. – Т. 7, № 2. – С. 75–84. – DOI: 10.52468/2542-1514.2023.7(2).75-84.Semenov N.S., Semenov S.R. Building information relations in the sphere of mining, cryptocurrency and crypto assets on the example of the Kyrgyz Republic. Pravoprimenenie = Law Enforcement Review, 2023, vol. 7, no. 2, pp. 75–84. DOI: 10.52468/2542-1514. 2023.7(2).75-84.Россинская М. В. Цифровая экосистема: предпосылки и тенденции развития в России / М. В. Россинская, Е. В. Гордеева, М. И. Богданенко // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – 2021. – № 5 (132). – С. 31–34.Rossinskaya M.V., Gordeeva E.V., Bogdanenko M.I. Digital ecosystem: prerequisites and development trends in Russia. Nauka i obrazovanie: khozyaistvo i ekonomika; predprinimatel'stvo; pravo i upravlenie = Science and education: economy and financial economy; entrepreneurship; law and management, 2021, no. 5 (132), pp. 31– 34. (In Russ.).Пипия Л. К. Цифровая идентификация: возможности и риски / Л. К. Пипия, В. С. Дорогокупец. – М. : ИПРАН РАН, 2020. – 62 с. – (Наука за рубежом; № 86). – DOI: 10.37437/2222517X-2020-86-1-1-62.Pipiya L.K., Dorogokupets V.S. Digital identification: opportunities and risks, Science abroad Series; No. 86. Moscow, Institute for the Study of Science of the Russian Academy of Sciences Publ., 2020. 62 p. DOI: 10.37437/2222517X-2020-86-1-1-62. (In Russ.).Головкин Р. Б. «Цифровые права» и «цифровое право» в механизмах цифровизации экономики и государственного управления / Р. Б. Головкин, О. С. Амосова // Вестник Владимирского юридического института. – 2019. – № 2 (51). – С. 163–166.Golovkin R.B., Amosova O.S. "Digital rights" and "digital law" in the mechanisms of digitalization of the economy and public administration. Vestnik Vladimirskogo yuridicheskogo instituta = Bulletin of the Vladimir Law Institute, 2019, no. 2 (51), pp. 163–166. (In Russ.).Минаева А. И. Цифровые обязанности как элемент правового статуса индивидуальных субъектов в условиях развития цифровых технологий / А. И. Минаева // Научный аспект. – 2022. – Т. 1, № 4. – С. 90–94.Minaeva A.I. Digital obligations as an element of the legal status of individual entities in the context of the development of digital technologies. Nauchnyi aspect, 2022, vol. 1, no. 4, pp. 90–94. (In Russ.).Невинский В. В. «Цифровые права» человека: сущность, система, значение / В. В. Невинский // Конституционное и муниципальное право. – 2019. – № 10. – С. 26–32.Nevinskiy V.V. Human "digital rights": the essence, system, meaning. Konstitutsionnoe i munitsipal'noe pravo = Constitutional and municipal law, 2019, no. 10, pp. 26–32. (In Russ.).Алиев Т. Т. Перспективы цифровизации процедуры медиации / Т. Т. Алиев // Примирительные процедуры в цивилистическом праве и судопроизводстве : сб. материалов междунар. науч.-практ. конф. – СПб. : Астерион, 2019. – Ч. 1. – С. 9–12.Aliev T.T. Prospects for digitalization of the mediation procedure, in: Primiritel'nye protsedury v tsivilisticheskom prave i sudoproizvodstve, Collection of materials of the International scientific and practical conference, St. Petersburg, Asterion Publ., 2019, pt. 1, pp. 9–12. (In Russ.).Рыжкова М. В. Концептуализация феномена «цифровая платформа»: рынок или бизнес? / М. В. Рыжкова // Вестник Томского государственного университета. Экономика. – 2019. – № 47. – С. 48–66. – DOI: 10.17223/19988648/47/4.Ryzhkova M.V. Conceptualization of a Digital Platform: Market or Business?. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Ekonomika = Tomsk State University Journal of Economics, 2019, no. 47, pp. 48–66. DOI: 10.17223/19988648/47/4. (In Russ.).Katsh E. Digital justice: technology and the internet of disputes / E. Katsh, O. Rabinovich-Einy. – New York, NY : Oxford University Press, 2017. – xv, 242 p.Katsh E., Rabinovich-Einy O. Digital justice: technology and the internet of disputes. New York, NY, Oxford University Press, 2017. xv + 242 p.Иванова К. А. Онлайн-голосование как элемент кибербезопасности мегаполисов / К. А. Иванова // Правоприменение. – 2019. – Т. 3, № 2. – С. 31–37. – DOI: 10.24147/2542-1514.2019.3(2).31-37.Ivanova K.A. Online voting as an element of cybersecurity of megacities. Pravoprimenenie = Law Enforcement Review, 2019, vol. 3, no. 2, pp. 31–37. DOI: 10.24147/2542‐1514.2019.3(2).31‐37.Бродовская Е. В. Цифровые граждане, цифровое гражданство и цифровая гражданственность / Е. В. Бродовская // Власть. – 2019. – Т. 27, № 4. – С. 65–69.Brodovskaya E.V. Digital citizens and digital citizenship. Vlast’ = The Authority, 2019, vol. 27, no. 4, pp. 65– 69. (In Russ.).Пырма Р. В. Политические грани цифрового гражданства / Р. В. Пырма // Власть. – 2019. – Т. 27, № 4. – С. 69–78.Pyrma R.V. Political framework of digital citizenship. Vlast’ = The Authority, 2019, vol. 27, no. 4, pp. 69–78. (In Russ.).Бронников И. А. Цифровое гражданство в Российской Федерации: политические риски и перспективы / И. А. Бронников, В. В. Карпова // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4, История. Регионоведение. Международные отношения. – 2021. – Т. 26, № 3. – С. 123–133. – DOI: 10.15688/jvolsu4.2021.3.11.Bronnikov I.A., Karpova V.V. Digital Citizenship in the Russian Federation: Political Risks and Prospects. Vestnik Volgogradskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya 4. Istoriya. Regionovedenie. Mezhdunarodnye otnosheniya = Science Journal of Volgograd State University. History. Area Studies. International Relations, 2021, vol. 26, no. 3, pp. 123–133. DOI: 10.15688/jvolsu4.2021.3.11. (In Russ.).Оюн Ч. О. Объекты критической информационной инфраструктуры / Ч. О. Оюн, Е. В. Попантонопуло // Интерэкспо ГЕО-Сибирь. – 2018. – № 9. – С. 45–49.Oyun Ch.O., Popantonopulo E.V. Objects of critical information infrastructure. Interekspo GEO-Sibir' = Interexpo GEO-Siberia, 2018, no. 9, pp. 45–49. (In Russ.).Бегишев И. Р. Безопасность критической информационной инфраструктуры Российской Федерации / И. Р. Бегишев // Безопасность бизнеса. – 2019. – № 1. – С. 27–32.Begishev I.R. Security of critical information infrastructure of the Russian Federation. Bezopasnost' biznesa = Business security, 2019, no. 1, pp. 27–32. (In Russ.).Дремлюга Р. И. Критическая информационная инфраструктура как предмет посягательства в законодательстве зарубежных стран / Р. И. Дремлюга // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2022. – Т. 18, № 3. – С. 27–36. – DOI: 10.12737/jflcl.2022.033.Dremliuga R.I. Critical Information Infrastructure as a Subject of Encroachment in the Legislation of Foreign Countries. Zhurnal zarubezhnogo zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya = Journal of Foreign Legislation and Comparative Law, 2022, vol. 18, no. 3, pp. 27–36. DOI: 10.12737/jflcl.2022.033. (In Russ.).Мосечкин И. Н. Проблемы уголовно-правовой охраны критической информационной инфраструктуры Российской Федерации / И. Н. Мосечкин // Всероссийский криминологический журнал. – 2023. – Т. 17, № 1. – С. 22–34. – DOI: 10.17150/2500-1442.2023.17(1).22-34.Mosechkin I.N. Problems of the Criminal Law Protection of Critical Information Infrastructure of the Russian Federation. Vserossiiskii kriminologicheskii zhurnal = Russian journal of criminology, 2023, vol. 17, no. 1, pp. 22–34. DOI: 10.17150/2500-1442.2023.17(1).22-34. (In Russ.).Алексеев С. С. Теория права / С. С. Алексеев. – М. : БЕК, 1995. – 320 с.Alekseev S.S. Theory of law. Moscow, BEK Publ., 1995. 320 p. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.