pravoПравоприменениеLaw Enforcement Review2542-15142658-4050Dostoevsky Omsk State University10.52468/2542-1514.2026.10(2).15-24pravo-1255Research ArticleПРИМЕНЕНИЕ НОРМ ПРАВА ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИTHE LAW ENFORCEMENT BY PUBLIC AUTHORITIESПублично-правовое обеспечение культурного суверенитета России как защита от цивилизационно-ценностного неофашизмаPublic and legal support of Russia's cultural sovereignty as a defense against civilizational and value-based neo-fascismЧуксинаВ. В.ChuksinaV. V.

Чуксина Валентина Валерьевна – доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой  правового обеспечения национальной безопасности 

664003, г. Иркутск, ул. Ленина, 11 

AuthorID: 475324 

Valentina V. Chuksina – Doctor of Law, Professor; Head, Department of Legal Support of National Security 

11, Lenina ul., Irkutsk, 664003

AuthorID: 475324 

v-chuksina@yandex.ruГлазуноваИ. В.GlazunovaI. V.

Глазунова Ирина Васильевна – кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственного и муниципального права

644077, г. Омск, пр. Мира, 55а

AuthorlD: 297941 

Irina V. Glazunova – PhD in Law, Associate Professor;  Associate Professor, Department of State and  Municipal Law

55a, Mira pr., Omsk, 644077

AuthorlD: 297941

irine.glazunovoi@yandex.ruБайкальский государственный университетРоссияBaikal State UniversityRussian FederationОмский государственный университет им. Ф.М. ДостоевскогоРоссияDostoevsky Omsk State UniversityRussian Federation2026220720261021524Copyright © Чуксина В.В., Глазунова И.В., 20262026Чуксина В.В., Глазунова И.В.Chuksina V.V., Glazunova I.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://enforcement.omsu.ru/jour/article/view/1255

Обосновывается, что в условиях обнаруживаемой авторами трансформации классического фашизма в то, что авторами определяется как цивилизационно-ценностный неофашизм, использующий методы «мягкой силы» и информационно-психологического воздействия для размывания национальной идентичности, публично-правовое обеспечение культурного суверенитета России становится ключевым механизмом защиты. При этом эффективность данного механизма напрямую зависит от системной согласованности и понятийной определенности аксиологических приоритетов, закрепленных в документах стратегического планирования и отраслевом законодательстве. Вместе с тем в документах стратегического планирования и законодательстве прослеживается нечеткость понятийной базы и системной связи приоритетов культурного суверенитета. Обоснована необходимость принятия федерального закона о культуре, учитывающего современные геополитические вызовы.

The subject of the article is the legal regulation of Russia's cultural sovereignty in the context of the axiological content and systemic relationship between concepts and priorities of youth education.

The aim of the study is to confirm or disprove the hypothesis that the public-legal support of Russia's cultural sovereignty becomes a key defense mechanism, the effectiveness of which directly depends on the systemic coherence and conceptual clarity of axiological priorities enshrined in strategic planning documents and sectoral legislation. It is eve important under the conditions of the transformation of classical fascism into civilizational and value-based neo-fascism that employs "soft power" methods and informational psychological influence to erode national identity.

The methodology is contest and formal legal analysis of research papers and Russian legislation.

Main results and conclusions. The ideology of fascism transformed into civilizational and value-based neo-fascism. The response to its destructive informational and psychological impact was the strengthening of the trend in legal regulation to prioritize traditional spiritual and moral values. At the same time, there is a lack of clarity in the conceptual framework and systemic relationship between the priorities of cultural sovereignty in strategic planning documents and legislation. The necessity of adopting a federal law on culture, taking into account modern geopolitical challenges, is substantiated.

Культурный суверенитетнациональная безопасностьРоссиягосударство-цивилизациятрадиционные духовно-нравственные ценностицивилизационно ценностный неофашизмCultural sovereigntynational securityRussiastate-civilizationtraditional spiritual and moral valuescivilizational and value based neo-fascismReferencesДворецкий В. М. Государственный суверенитет как правовая категория в контексте кризиса современной системы международных отношений / В. М. Дворецкий // Право и политика. – 2019. – № 1. – С. 11–19.Dvoretsky V.M. State sovereignty as a legal category in the context of the crisis of the modern system of international relations. Pravo i politika = Law and Politics, 2019, no. 1, pp. 11–19. (In Russ.).Челенкова И. Ю. О ценностном концепте идеологии в российском государстве / И. Ю. Челенкова // Социально-гуманитарные знания. – 2023. – № 1. – С. 59–63. – DOI: 10.34823/SGZ.2023.1.51958.316.Chelenkova I.Y. On value concept of ideology in the Russian state. Sotsial'no-gumanitarnye znaniya = Social and humanitarian knowledge, 2023, no. 1, pp. 59–63. DOI: 10.34823/SGZ.2023.1.51958.316. (In Russ.).Липчанская М. А. Конституционно-правовые основы государственной культурной политики как элемент стратегии национальной безопасности Российской Федерации / М. А. Липчанская // Обеспечение национальной безопасности России в современном мире : материалы междунар. науч.-практ. конф., Иркутск, 26 27 мая 2016 г. – Иркутск : Байк. гос. ун-т, 2016. – С. 74–80.Lipchanskaya M.A. Constitutional and legal foundations of state cultural policy as an element of the national security strategy of the Russian Federation, in: Obespechenie natsional'noi bezopasnosti Rossii v sovremennom mire, Proceedings of the International scientific and practical conference, Irkutsk, May 26-27, 2016, Irkutsk, Baikal State University Publ., 2016, pp. 74–80. (In Russ.).Алехин Т. О. Конституционные права человека в области культуры / Т. О. Алехин // Вопросы российского и международного права. – 2023. – Т. 13, № 7А. – С. 166–173. – DOI: 10.34670/AR.2023.39.50.045.Alekhin T.O. Constitutional human rights in the field of culture. Voprosy rossiiskogo i mezhdunarodnogo prava = Issues of Russian and international law, 2023, vol. 13, no. 7A, pp. 166–173. DOI: 10.34670/AR.2023.39.50. 045. (In Russ.).Селезнева А. В. Российская государственность: концептуализация понятия и определение возможностей моделирования / А. В. Селезнева, С. В. Перевезенцев, О. Е. Сорокопудова, А. Б. Страхов // Вестник Московского университета. Серия 12: Политические науки. – 2025. – № 1. – С. 7–29. – DOI: 10.55959/MSU08684871-12-2025-3-1-07-29.Selezneva A.V., Perevezentsev S.V., Sorokopudova O.E., Strakhov A.B. Russian statehood: conceptualization of the concept and definition of modeling possibilities. Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 12: Politicheskie nauki = Bulletin of the Moscow University. Episode 12: Political Science, 2025, no. 1, pp. 7–29. DOI: 10.55959/MSU0868-4871-12-2025-3-1-07-29. (In Russ.).Шабров О. Ф. Духовные ценности как основа национально-государственной идентичности / О. Ф. Шабров // Социально-политические науки. – 2025. – Т. 15, № 4. – С. 16–22. – DOI: 10.33693/2223-0092-2025-15-4 16-22.Shabrov O.F. Spiritual values as the basis of national and state identity. Sotsial'no-politicheskie nauki = Socio political sciences, 2025, vol. 15, no. 4, pp. 16–22. DOI: 10.33693/2223-0092-2025-15-4-16-22. (In Russ.).Следзевский И. В. Цивилизационное измерение современного мирового развития: проблемы и под ходы / И. В. Следзевский // Мировая экономика и международные отношения. – 2020. – Т. 64, № 1. – С. 82 90. – DOI: 10.20542/0131-2227-2020-64-1-82-90.Sledzevsky I.V. The civilizational dimension of modern world development: problems and approaches. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya = World Economy and international Relations, 2020, vol. 64, no. 1, pp. 82–90. DOI: 10.20542/0131-2227-2020-64-1-82-90. (In Russ.).Бондаренко О. В. Философия «невоенной» войны или демократизаторство в цифровую эпоху / О. В. Бондаренко, В. В. Чуксина // Евразийский юридический журнал. – 2022. – № 3 (166). – С. 499–501.Bondarenko O.V., Chuksina V.V. Philosophy of "non-military" war or democratization in the digital age. Evraziiskii yuridicheskii zhurnal = Eurasian Law Journal, 2022, no. 3 (166), pp. 499–501. (In Russ.).Багдасарян В. Э. Современный фашизм: новые облики и проявления / В. Э. Багдасарян, С. С. Сулакшин. – М. : Наука и политика, 2017. – 328 с.Bagdasaryan V.E., Sulakshin S.S. Modern fascism: new forms and manifestations. Moscow, Nayka i politika, 2017. 328 p. (In Russ.).Пиляк С. А. Понятие культурного суверенитета в структуре Основ государственной культурной поли тики / С. А. Пиляк // Философия и культура. – 2023. – № 4. – С. 217–226. – DOI: 10.7256/2454-0757.2023.4.40391.Pilyak S.A. The concept of cultural sovereignty in the structure of the Foundations of state cultural policy. Filosofiya i kul'tura = Philosophy and Culture, 2023, no. 4, pp. 217–226. DOI: 10.7256/2454-0757.2023.4.40391. (In Russ.).Приходько Т. В. Концепция устойчивого развития и обеспечение национальной безопасности в правовом регулировании Российской Федерации / Т. В. Приходько, А. К. Рожкова // Baikal Research Journal. – 2020. – Т. 11, № 3. – С. 16. – DOI: 10.17150/2411-6262.2020.11(3).16.Prikhodko T.V., Rozhkova A.K. The concept of sustainable development and ensuring national security in the legal regulation of the Russian Federation. Baikal Research Journal, 2020, vol. 11, no. 3, p. 16. DOI: 10.17150/2411-6262.2020.11(3).16. (In Russ.).Habermas J. The Postnational Constellation : Political Essays / J. Habermas. – Cambridge : MIT Press, 2001. – 190 p.Habermas J. The Postnational Constellation: Political Essays. Cambridge, Mit Press, 2001. 190 p.Цицерон М. Т. О государстве / М. Т. Цицерон. – М. : АСТ, 2024. – 416 с.Cicero M.T. About the state. Moscow, AST Publ., 2024. 416 p. (In Russ.).Утченко С. Л. Трактат Цицерона «Об обязанностях» и образ идеального гражданина / С. Л. Утченко. – М., 1974. – 246 с.Utchenko S.L. Cicero's Treatise "On Duties" and the image of an ideal citizen. Moscow, 1974. 246 p. (In Russ.).Туев В. А. Методологические проблемы идеологии российского общества / В. А. Туев // Известия Байкальского государственного университета. – 2017. – Т. 27, № 4. – С. 600–606.Tuev V.A. Methodological problems of the ideology of Russian society. Izvestiya Baikal'skogo gosudarstvennogo universiteta = Proceedings of the Baikal State University, 2017, vol. 27, no. 4, pp. 600–606. (In Russ.).Арканникова М. С. Культурный суверенитет как идеологема в медиадискурсе современной России / М. С. Арканникова // Российская школа связей с общественностью. – 2025. – № 36. – С. 84–103. – DOI: 10.24412/2949-2513-2025-36-84-103.Arkannikova M.S. Cultural sovereignty as an ideologeme in the media discourse of modern Russia. Rossiiskaya shkola svyazei s obshchestvennost'yu = The Russian School of Public Relations, 2025, no. 36, pp. 84–103. DOI: 10.24412/2949-2513-2025-36-84-103. (In Russ.).Кикнадзе В. Г. Российская политика защиты исторической правды и противодействия пропаганде фашизма, экстремизма и сепаратизма / В. Г. Кикнадзе. – М. : Прометей, 2021. – 800 с.Kiknadze V.G. The Russian policy of protecting historical truth and countering the propaganda of fascism, extremism and separatism. Moscow, Prometei Publ., 2021. 800 p. (In Russ.).Берталанфи Л. фон. Общая теория систем: критический обзор / Л. фон Берталанфи // Исследования по общей теории систем : cб. пер. / общ. ред. и вступ. ст. В. Н. Садовского и Э. Г. Юдина. – М. : Прогресс, 1969. – С. 23–82.Bertalanffy L. von. General system theory: a critical review, in: Sadovskii V.N., Yudin E.G (eds.). Issledovaniya po obshchei teorii system, Moscow, Progress Publ., 1969, pp. 23–82. (In Russ.).Пантелеев С. Ю. Россия как государство-цивилизация: основные параметры / С. Ю. Пантелеев // Россия – государство-цивилизация: форма и содержание : аналит. записка № 1/2024. – 2024. – С. 6–9.Panteleev S.Y. Russia as a state-civilization: basic parameters, in: Rossiya – gosudarstvo-tsivilizatsiya: forma i soderzhanie, Analytical note No. 1/2024, 2024, pp. 6–9. (In Russ.).Ryabov D. O. “Masha and the Bear” in the context of the new Cold war: the question of the role of cinema in symbolic politics / D. O. Ryabov, O. V. Ryabov // Современное состояние медиаобразования в России в контексте мировых тенденций : к 65-летию почет. президента Ассоц. кинообразования и медиапедагогики России, проф. А.В. Федорова : материалы междунар. науч. конф. (Таганрог, 6 нояб. 2019 г.). – Ростов н/Д. ; Таган рог : РГЭУ (РИНХ), 2019. – С. 182–187.Ryabov D.O., Ryabov O.V. “Masha and the Bear” in the context of the new Cold war: the question of the role of cinema in symbolic politics, in: Sovremennoe sostoyanie mediaobrazovaniya v Rossii v kontekste mirovykh tendentsii, To the 65th anniversary of the Honorary President of the Association of Film Education and Media Pedagogy of Russia, Professor A.V. Fedorov, Proceedings of the International scientific conference (Taganrog, November 6, 2019), Rostov on-Don, Taganrog, Rostov State University of Economics publ., 2019, pp. 182–187.Шашкин П. А. Культурный суверенитет: содержание правовой дефиниции и правоприменение в стратегическом планировании в сфере общенациональной культурной политики / П. А. Шашкин // Культурологический журнал. – 2024. – № 3. – С. 4–9.Shashkin P.A. Cultural sovereignty: the content of legal definition and law enforcement in strategic planning in the field of national cultural policy. Kul'turologicheskii zhurnal = Cultural Journal, 2024, no. 3, pp. 4–9. (In Russ.).Приходько Т. В. Понимание ограничения прав и свобод человека и гражданина с позиции вмешательства / Т. В. Приходько // Академический юридический журнал. – 2019. – № 2 (76). – С. 13–18.Prikhodko T.V. Understanding the limitation of human and civil rights and freedoms from the perspective of interference. Akademicheskii yuridicheskii zhurnal = Academic Law Journal, 2019, no. 2 (76), pp. 13–18. (In Russ.).Наумов В. Б. Цифровое сохранение культурного наследия как средство обеспечения государственного суверенитета / В. Б. Наумов // Ценности и смыслы. – 2025. – № 6 (100). – С. 154–167. – DOI: 10.24412/20716427-2025-6-154-167.Naumov V.B. Digital preservation of cultural heritage as a means of ensuring state sovereignty. Tsennosti i smysly = Values and Meanings, 2025, no. 6 (100), pp. 154–167. DOI: 10.24412/2071-6427-2025-6-154-167. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.