pravoПравоприменениеLaw Enforcement Review2542-15142658-4050Dostoevsky Omsk State University10.52468/2542-1514.2026.10(2).137-146pravo-1267Research ArticleПРИМЕНЕНИЕ НОРМ ПРАВА ОРГАНАМИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫTHE LAW ENFORCEMENT BY BODIES OF CRIMINAL EXECUTIVE SYSTEMСистемные недостатки законодательства в сфере борьбы с преступностью как предпосылка формирования «интегративного» уголовно-исполнительного праваSystemic deficiencies in legislation in the field of crime fighting as a precondition for the formation of “integrative” criminal-executive lawХрамовА. А.KhramovA. A.

Храмов Александр Александрович – кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовно-исполнительного права и организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества 

654066, г. Новокузнецк, Октябрьский пр., 49  

AuthorID: 1055215

Alexander A. Khramov – PhD of law, Associate Professor, Department of Penal Law and Organization of Punishments Execution, not Related to the Isolation of Convicts from Society 

49, Oktyabr’skii pr., Novokuznetsk, 654066

AuthorID: 1055215 

Khramov_alexandr@mail.ruКузбасский институт ФСИН РоссииРоссияKuzbass Institute of the Federal Penal Service of RussiaRussian Federation202622072026102137146Copyright © Храмов А.А., 20262026Храмов А.А.Khramov A.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://enforcement.omsu.ru/jour/article/view/1267

Анализируются системные недостатки действующего законодательства, регламентирующего исполнение различных по своей правовой природе мер государственного принуждения на различных стадиях деятельности системы уголовной юстиции («допенальной», «пенальной» и «постпенальной»). Обосновывается, что в настоящее время на эффективность правового регулирования данной сферы негативно влияют пробелы, коллизии и другие недостатки законодательной техники, недостаточный уровень закрепления правового положения подозреваемых, обвиняемых, судимых, отсутствие достаточных правовых основ контроля за соблюдением их прав, свобод и законных интересов, недостаточное обеспечение преемственности стадий деятельности уголовной юстиции. Делается вывод о необходимости проведения новой кодификации уголовно-исполнительного права с расширенными пределами (границами) регулирования, именуемого на страницах юридической печати «интегративным».

Subject

Subject. Legal regulation of the implementation of state coercive measures at the “pre penal”, “penal”, and “post-penal” stages of the criminal justice system's activities. The purpose of this article is to analyze systemic deficiencies in the legal regulation of implementing preventive measures, criminal liability, and post-penal (post-punitive) control, which are among the main prerequisites for forming an "integrative" criminal executive law with expanded regulatory boundaries.

The methodology

The methodology. Formal-legal, comparative-legal, historical-legal, and systemic methods were used.

The main results and conclusions. The author analyzes systemic shortcomings in the current legislation governing the enforcement of various types of state coercive measures differing in their legal nature at different stages of the criminal justice system’s operations. These include gaps, conflicts, and other legislative technical flaws, insufficient legal protection for suspects, defendants, and convicts, inadequate legal foundations for monitoring compliance with their rights, freedoms, and legitimate interests, and insufficient continuity between the stages of criminal justice activities. Many of these issues should be resolved by a new codification of penal law with extended regulatory boundaries. The anticipated benefits of such codification include improved qualitative consistency and effectiveness of legal tools for combating crime, increased number and greater legal force of guarantees for participants in relevant relationships when applying the most severe coercive measures to maintain public order against criminal offenses, enhanced ease of application due to reduced numbers and content of sources of penal law regulations, improved clarity and accessibility of legislation, shorter timeframes to achieve a certain level of evolution in the penal system, and ensuring a balance between societal and governmental interests and needs.

«Интегративное» уголовно исполнительное правоконструктивно-функциональные связимеры пресечениямеры уголовной ответственностимеры постпенитенциарного контроля“Integrative” criminal-executive lawconstructive and functional tiespreventive measurescriminal liability measurespost penitentiary control measuresReferencesРадько Т. Н. Современная системно-правовая теория: новый этап развития или методологический кризис? / Т. Н. Радько, А. А. Головина // Государство и право. – 2017. – № 2. – С. 34–40.Radko T., Golovina A. Modern system-legal theory: a new stage of development or methodological crisis?. Gosudarstvo i pravo = State and Law, 2017, no. 2, pp. 34–40. (In Russ.).Осипов М. Ю. О некоторых проблемах структуризации системы российского права / М. Ю. Осипов // Economics, management, law: socio-economic aspects of development : Collection of scientific articles. – Roma, Italy : Edizioni Magi, 2016. – Vol. 2. – P. 136–137.Osipov M.Y. On some problems of structuring the system of Russian law, in: Economics, Management, Law: Socio-Economic Aspects of Development, Collection of Scientific Articles, Roma, Italy, Magi Publ., 2016, vol. 2, pp. 136–137. (In Russ.).Магомедова Е. А. Сущностные признаки отраслей права как критерии дифференциации системы российского права на отрасли / Е. А. Магомедова, М. В. Курзаков, И. С. Соколов // Тенденции развития науки и образования. – 2024. – № 112-4. – С. 73–76.Magomedova E.A., Kurzakov M.V., Sokolov I.S. Essential features of branches of law as criteria for differen tiating the system of Russian law into branches. Tendentsii razvitiya nauki i obrazovaniya, 2024, no. 112-4, pp. 73 76. (In Russ.).Turgut N. Y. The Influence of Ecology on Environmental Law: Challenges to the Concept of Traditional Law / N. Y. Turgut // Environmental Law Review. – 2008. – Vol. 10, Iss. 2. – P. 112–130. – DOI: 10.1350/enlr.2008.10.2.012.Turgut N.Y. The influence of ecology on environmental law: challenges to the concept of traditional law. Environmental Law Review, 2008, vol. 10, iss. 2, pp. 112– 130. DOI: 10.1350/enlr.2008.10.2.012.Grantham R. The Proceduralisation of Australian Corporate Law / R. Grantham // Federal Law Review. – 2015. – Vol. 43, Iss. 2. – P. 233–257. – DOI: 10.22145/flr.43.2.3.Grantham R. The Proceduralisation of Australian corporate law. Federal Law Review, 2015, vol. 43, iss. 2, pp. 233–257. DOI: 10.22145/flr.43.2.3.Rahim M. M. Nanomedicine regulation in Australia / M. M. Rahim // Alternative Law Journal. – 2019. – Vol. 44, Iss. 2. – P. 133–137. – DOI: 10.1177/1037969X18815737.Rahim M.M. Nanomedicine regulation in Australia. Alternative Law Journal, 2019, vol. 44, iss. 2, pp. 133 137. DOI: 10.1177/1037969X18815737.Уткин В. А. «Интегративное» уголовно-исполнительное право / В. А. Уткин // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2019. – № 3. – С. 31–33.Utkin V.A. Integrative Penal Law. Ugolovno-ispolnitel'naya sistema: pravo, ekonomika, upravlenie = Criminal executory system: law, economics, management, 2019, no. 3, pp. 31–33. (In Russ.).Suominen A. Effectiveness and Functionality of Substantive EU Criminal Law / A. Suominen // New Journal of European Criminal Law. – 2014. – Vol. 5, Iss. 3. – P. 388–415. – DOI: 10.1177/203228441400500308.Suominen A. Effectiveness and functionality of substantive EU criminal law. New Journal of European Crimi nal Law, 2014, vol. 5, iss. 3, pp. 388–415. DOI: 10.1177/203228441400500308.Жуйков В. М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц / В. М. Жуйков. – М., 1997. – 320 с.Zhuikov V.M. Judicial protection of the rights of citizens and legal entities. Moscow, 1997. 320 p. (In Russ.).Воронин О. В. Предмет и пределы пенитенциарного надзора прокуратуры / О. В. Воронин // Вестник Томского государственного университета. Право. – 2014. – № 1 (11). – С. 5–16.Voronin O.V. Subject and limits for penitentiary supervision of the prosecutor's office. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Pravo = Tomsk State University Journal of Law, 2014, no. 1 (11), pp. 5–16. (In Russ.).Махотин Н. А. Обеспечение законности при исполнении домашнего ареста в виде меры пресечения в аспекте проблемы прокурорского надзора и вариантов ее решения / Н. А. Махотин // Вестник Российского университета кооперации. – 2016. – № 3 (25). – С. 121–123.Makhotin N.A. The rule of law in the execution of house arrest a measure of restraint in the dimension of the problems of prosecutorial supervision and their solutions. Vestnik Rossiiskogo universiteta kooperatsii = Vestnik of the Russian University of Cooperation, 2016, no. 3 (25), pp. 121–123. (In Russ.).Храмов А. А. Пробелы в уголовно-исполнительном законодательстве России : дис. … канд. юрид. наук / А. А. Храмов. – Томск, 2022. – 230 с.Kramov A.A. Gaps in the criminal-executive legislation of Russia, Cand. Diss. Tomsk, 2022. 230 p. (In Russ.).Уткин В. А. Пробелы в уголовно-исполнительном законодательстве и пути их преодоления / В. А. Уткин // Проблемы совершенствования правовых и организационных основ деятельности органов, исполняющих наказания : тр. Акад. МВД России. – М., 1996. – С. 17–25.Utkin V.A. Gaps in criminal-executive legislation and ways to overcome them, in: Problemy sovershenstvo vaniya pravovykh i organizatsionnykh osnov deyatel'nosti organov, ispolnyayushchikh nakazaniya, Proceedings of the Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Moscow, 1996, pp. 17–25. (In Russ.).Гаврилов Д. И. Особенности осуществления контроля уголовно-исполнительными инспекциями за соблюдением запрета подозреваемыми и обвиняемыми отправлять и получать почтово-телеграфные от правления / Д. И. Гаврилов, Н. С. Малолеткина, П. А. Павлов, Р. Р. Хаснутдинов // Уголовно-исполнительное право. – 2024. – Т. 19, № 2. – С. 321–329. – DOI: 10.33463/2687-122X.2024.19(1-4).2.321-329.Gavrilov D.I., Maloletkina N.S., Pavlov P.A., Hasnutdinov R.R. Features of the control by the criminal en forcement inspections over the observance of the prohibition by suspects and accused persons to send and receive postal and telegraphic items. Ugolovno-ispolnitel'noe pravo = The theory of penal law, 2024, vol. 19, no. 2, pp. 321 329. DOI: 10.33463/2687-122X.2024.19(1-4).2.321-329. (In Russ.).Попова Л. Н. Особенности контроля за ограничением права подозреваемого или обвиняемого отправлять и получать почтово-телеграфные отправления / Л. Н. Попова // Вестник Самарского юридического института. – 2023. – № 3 (54). – С. 50–52. – DOI: 10.37523/SUI.2023.54.3.007.Popova L.N. Features of control over the restriction of the suspect's right or the accused to send and receive postal and telegraphic items. Vestnik Samarskogo yuridicheskogo institute = Bulletin of the Samara law institute, 2023, no. 3 (54), pp. 50–52. DOI: 10.37523/SUI.2023.54.3.007. (In Russ.).Фетищева Л. М. Пути решения проблем реализации пунктов 4 и 5 части 6 статьи 105.1 Уголовно процессуального кодекса Российской Федерации сотрудниками УИИ ФСИН России / Л. М. Фетищева // Вест ник Пермского института ФСИН России. – 2024. – № 4 (55). – С. 146–153.Fetishcheva L.M. Ways to solve the problems of implementing Paragraphs 4 and 5 of Part 6 of Article 105.1 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation by employees of the criminal executive inspectorates of the Federal Penitentiary Service of Russia. Vestnik Permskogo instituta Federal'noi sluzhby ispolneniya nakazanii = Journal of the Perm institute of the FPS of Russia, 2024, no. 4 (55), pp. 146–153. (In Russ.).Трухин С. А. Задержание осужденного, который уклоняется от наказания: кому и как оформлять / С. А. Трухин // Уголовный процесс. – 2020. – № 6. – С. 61–67.Trukhin S.A. Detention of a convicted person who evades punishment: who and how to register. Ugolovnyi protsess, 2020, no. 6, pp. 61–67. (In Russ.).Красильникова М. С. Соотношение норм отраслевого законодательства об отсрочке отбывания наказания (ст. 82 УК РФ) / М. С. Красильникова // Человек: преступление и наказание. – 2014. – № 4 (87). – С. 140 144.Krasilnikova M.S. The ratio of the sectoral legislation of the punishment serving temporary suspension (Art. 82 of the Criminal Code of the Russian Federation). Chelovek: prestuplenie i nakazanie = Man: crime and pun ishment, 2014, no. 4 (87), pp. 140–144. (In Russ.).Жукова Т. Г. Освобождение от уголовной ответственности в связи с прохождением военной службы / Т. Г. Жукова, К. А. Долгополов, А. П. Жуков // Правопорядок: история, теория, практика. – 2024. – № 2 (41). – С. 55–60. – DOI: 10.47475/2311-696X-2024-41-2-55-60.Kramov A.A. Penalty offset paradoxes. Vestnik Kuzbasskogo instituta = Bulletin of the Kuzbass Institute, 2024, no. 3 (60), pp. 127–136. (In Russ.).Храмов А. А. Парадоксы зачета наказания / А. А. Храмов // Вестник Кузбасского института. – 2024. – № 3 (60). – С. 127–136.Kramov A.A. To the problem of proportionality and fairness of the offset of preventive measures in the amount of punishment in the form of a fine. Vestnik Tomskogo instituta povysheniya kvalifikatsii rabotnikov FSIN Rossii, 2024, no. 3 (21), pp. 114–121. (In Russ.).Храмов А. А. К проблеме соразмерности и справедливости зачета мер пресечения в размер наказания в виде штрафа / А. А. Храмов // Вестник Томского института повышения квалификации работников ФСИН России. – 2024. – № 3 (21). – С. 114–121.Karpov K.N. Cancellation of conditional exemption from punishment for military servants (article 80.2 of the Criminal code of the Russian Federation). Sibirskii yuridicheskii vestnik = Siberian Law Herald, 2024, no. 3 (106), pp. 75–80. DOI: 10.26516/2071-8136.2024.3.75. (In Russ.).Карпов К. Н. Отмена условного освобождения от наказания военнослужащих (ст. 80.2 УК РФ) / К. Н. Карпов // Сибирский юридический вестник. – 2024. – № 3 (106). – С. 75–80. – DOI: 10.26516/2071-8136.2024.3.75.Abdullina K.R., Golovastova Iu.A., Korneev S.A. Atypical types of exemption from criminal liability and pun ishment during the special military operation: in search of an optimal model of legal regulation. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta = Tomsk State University Journal, 2024, no. 498, pp. 180–189. DOI: 10.17223/15617793/498/20. (In Russ.).Абдуллина К. Р. Нетипичные виды освобождения от уголовной ответственности и наказания в период проведения специальной военной операции: в поисках оптимальной модели правового регулирования / К. Р. Абдуллина, Ю. А. Головастова, С. А. Корнеев // Вестник Томского государственного университета. – 2024. – № 498. – С. 180–189. – DOI: 10.17223/15617793/498/20.Utkin V.A. Legal protection of convicts during their transfer. Vestnik Kuzbasskogo instituta = Bulletin of the Kuzbass Institute, 2021, no. 4 (49), pp. 131–140. DOI: 10.53993/2078-3914/2021/4(49)/131-140. (In Russ.).Уткин В. А. Правовая защита осужденных при их перемещении / В. А. Уткин // Вестник Кузбасского института. – 2021. – № 4 (49). – С. 131–140. – DOI: 10.53993/2078-3914/2021/4(49)/131-140.Уткин В. А. Правовая защита осужденных при их перемещении / В. А. Уткин // Вестник Кузбасского института. – 2021. – № 4 (49). – С. 131–140. – DOI: 10.53993/2078-3914/2021/4(49)/131-140.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.