pravoПравоприменениеLaw Enforcement Review2542-15142658-4050Dostoevsky Omsk State University10.24147/2542-1514.2018.2(1).63-68pravo-143Research ArticleПРИМЕНЕНИЕ НОРМ ПРАВА ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИTHE LAW ENFORCEMENT BY PUBLIC AUTHORITIESАктуальные проблемы применения норм Трудового кодекса РФ об охране труда и пути их решенияActual problems of application of labor protection rules of the Labor Code of the Russian Federation and the ways of solutionsКирсановР. В.KirsanovR. V.

кандидат юриди-ческих наук, доцент, заведующий кафедрой тру-дового права, декан юридического факультета.

SPIN-код: 2103-6811; AuthorID: 342627

PhD in Law, Associate Professor, Head, Chair of Labour Law, Dean, Law Faculty

jf-omsu@mail.ruОмский государственный университет им. Ф.М. Достоевского, г. Омск, РоссияРоссияDostoevsky Omsk State University, Omsk, RussiaRussian Federation201812042018216368Copyright © Кирсанов Р.В., 20182018Кирсанов Р.В.Kirsanov R.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://enforcement.omsu.ru/jour/article/view/143

Рассматриваются актуальные вопросы обеспечения реализации права работника на здоровые и безопасные условия труда. На основе анализа составляющих указанного права, а также смежных с ним права на информацию и права на легальное оформление трудовых отношений автором формулируются предложения по внесению изменений в ряд статей Трудового кодекса РФ, в том числе содержащих важнейшие отрас-левые принципы, а также посвященных расторжению трудового договора и обеспечению права работника на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

The subject. The article deals with topical issues of ensuring the realization of the employee's right to healthy and safe working conditions.The purpose of the study is to identify the main directions of improvement of the Labor Code of the Russian Federation in the field of labor protection.The methodology includes formal-legal method, the analysis of the components of the right to healthy and safe working conditions, as well as the right to information and related rights.The main results. The author formulates proposals for amending a number of articles of the Labor Code, including those containing the most important branch principles, as well as those on termination of the employment contract and ensuring the right of an employee to a workplace that meets the requirements of labor protection.Examples from judicial practice show a low level of legal awareness of Russian employers and their disdainful attitude to labor legislation. This is expressed not only in violation of labor protection rules, but also in the absence of proper registration of an employee, when a written labor contract is not concluded with him. Thus, the relationship between the norms of different labor law institutions is expressed, expressed in their protective potential. The existing approach to understanding labor protection in a broad sense to a certain extent may be in demand even now. For example, by improving the norms on the conclu-sion, modification and termination of an employment contract, it is possible to achieve in parallel a certain improvement in working conditions for workers. This is due to the fact that legal registration of employment in most cases is associated with a higher level of security, since an employee without clearance does not actually exist for the state control and supervisory bodies.Conclusions. Understanding of labor protection as all-round protection of labor capacity of the person, being so widespread in Soviet time, looks quite justified nowadays too. The Labor Code of the Russian Federation, as the central regulatory legal act, should be considered as an instrument not only of legal regulation, but also of a powerful ideological impact on domestic employers, and changes and additions to labor legislation concerning labor protection should be made according to above-mentioned conclusion.

охрана трудатрудовой кодексспециальная оценка условий трудаобязанности работодателя по охране трудапринципы трудового праватрудовой договорlabor protectionLabor Codespecial assessment of working conditionsthe duties of the employer on labor protectionthe principles of labor lawthe employment contractReferencesЕршов В.А. Правовое регулирование охраны труда / В.А. Ершов. – М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2008. – 184 с.Ershov V.A. Legal regulation of labor protection. Moscow, GrossMedia Publ., ROSBUKh Publ., 2008. 184 p. (In Russ.).Шептулина Н.Н. Новое законодательство об охране труда / Н.Н. Шептулина. – М.: Юстицинформ, 2007. – 272 с.Sheptulina N.N. New legislation on labor protection. Moscow, Yustitsinform Publ., 2007. 272 p. (In Russ.).Чеботнягин И.В. Эффективность правового обеспечения реформы охраны труда: теоретико-правовые и отраслевые аспекты / И.В. Чеботнягин // Закон. – 2013. – № 1. – С. 141–145.Chebotnyagin I.V. The effectiveness of the legal reform of labor: theoretical-legal and industrial aspects. Zakon, 2013, no. 1, pp. 141–145. (In Russ.).Сапфирова А.А. Защита трудовых прав работников федеральной инспекцией труда: моногр. / А.А. Сап-фирова. – М.: Проспект, 2017. – 143 с.Sapfirova A.A. Protection of labor rights of employees of Federal labor inspection, Monograph. Moscow, Prospekt Publ., 2017. 143 p. (In Russ.).Гудов А.Б. Правовые основы государственного управления охраной труда / А.Б. Гудов // Юридическое образование и наука. – 2011. – № 3. – С. 28–32.Gudov А.B. Legal fundamentals of state administration of occupational safety. Yuridicheskoe obrazovanie i nauka = Juridical Education and Science, 2011, no. 3, pp. 28–32. (In Russ.).Хныкин Г.В. Правовые проблемы организации охраны труда / Г.В. Хныкин // Охрана труда: Проблемы правового регулирования: материалы науч.-практ. конф. (25 апр. 2014 г.) / отв. ред: д-р юрид. наук, проф. Г.С. Скачкова. – М.: ИГП РАН, 2015. – С. 56–64.Khnykin G.V. Legal problems of organization of labor protection, in: Skachkova G.S. (ed.). Okhrana truda: Problemy pravovogo regulirovaniya, Materials of scientific and practical conference on April 25, 2014. Moscow, IGP RAS Publ., 2015, pp. 56–64. (In Russ.).Петров А.Я. Права и обязанности работодателя в сфере охраны (безопасности и гигиены) труда / А.Я. Петров // Адвокат. – 2017. – № 2. – С. 28–36.Petrov A.Ya. Rights and obligations of the employer in the sphere of protection (safety and health) of labor. Advokat, 2017, no. 2, pp. 28–36. (In Russ.).Петров А.Я. Гарантии права работников на охрану труда / А.Я. Петров // Законодательство и экономика. – 2014. – № 3. – С. 13–19.Petrov A.Ya. Guarantee of the worker’s right on labor protection. Zakonodatel'stvo i ekonomika, 2014, no. 3, pp. 13–19. (In Russ.).О задачах по совершенствованию взаимодействия органов власти, объединений работодателей и профсоюзов в сфере охраны труда // Охрана труда: информ. сб. для руководителей и специалистов. – Омск, 2012. – № 2 (15). Апрель. – С. 10–12.Targets for improvement of cooperation between authorities, associations of employers and trade unions in the sphere of labour protection, in: Okhrana truda, Information book for managers and specialists. Omsk, 2012, no. 2 (15), pp. 10–12. (In Russ.).Голощапов С.А. Правовые вопросы охраны труда в СССР / С.А. Голощапов. – М.: Юридическая литература, 1982. – 199 с.Goloshchapov S.A. Legal issues of labor protection in the Soviet Union. Moscow, Yuridicheskaya literatura Publ., 1982. 199 p. (In Russ.).Трудовое право России / под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. – М.: Юрист, 2002. – 560 с.Mavrin S.P., Khokhlov E.B. (eds.). Labor law of Russia. Moscow, Yurist Publ., 2002. 560 p. (In Russ.).Труд и здоровье / Н.Ф. Измеров и др. – М.: Литтерра, 2014. – 416 с.Izmerov N.F., Bukhtiyarov I.V., Prokopenko L.V., Izmerova N.I., Kuz'mina L.P. Labor and health. Moscow, Litterra, 2014. 416 p. (In Russ.).Бутаева Е. Государственное регулирование охраны труда: риск-ориентированный подход / Е. Бутаева // Трудовое право. – 2017. – № 1. – С. 95–112.Butaeva E. State regulation of labor protection: a risk-based approach. Trudovoe pravo, 2017, no. 1, pp. 95–112. (In Russ.).Серегина Л.В. Концептуальные подходы к охране труда в Российской Федерации / Л.В. Серегина // Журнал российского права. – 2015. – № 11. – С. 95–106.Seregina L.V. Conceptual Approaches to Occupational Safety and Health in the Russian Federation. Zhurnal rossiiskogo prava = Journal of Russian Law, 2015, no. 11, pp. 95–106. (In Russ.).Кауров В.Г. Проблемы защищенности работников и Трудовой кодекс Российской Федерации / В.Г. Кауров // Четвертый Трудовой кодекс России: сб. науч. ст. / под ред. В.Н. Скобелкина. – Омск: ОмГУ, 2002. – С. 34–53.Kaurov V.G. Problems of protection of workers and Labour code of the Russian Federation, in: Skobelkin V.N. (ed.). Chetvyortyi Trudovoi kodeks Rossii, collection of scientific articles. Omsk, Omsk State University Publ., 2002, pp. 42–61. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.