<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">pravo</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Правоприменение</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Law Enforcement Review</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2542-1514</issn><issn pub-type="epub">2658-4050</issn><publisher><publisher-name>Dostoevsky Omsk State University</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24147/2542-1514.2020.4(2).41-48</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">pravo-305</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ПРИМЕНЕНИЕ НОРМ ПРАВА ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>THE LAW ENFORCEMENT BY PUBLIC AUTHORITIES</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Дробление бизнеса: о соблюдении принципа определенности налогообложения в правоприменительной практике</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Business splitting: compliance with the principle of tax certainty in law enforcement practice</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-2951-3067</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Пономарева</surname><given-names>Карина Александровна</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Ponomareva</surname><given-names>Karina A.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>кандидат юридических наук, доцент кафедры государственного и муниципального права</p><p>ResearcherID: N-7562-2016</p></bio><bio xml:lang="en"><p>PhD in Law, Associate Professor, Department of State and Municipal Law</p><p>ResearcherID: N-7562-2016</p></bio><email xlink:type="simple">karinaponomareva@gmail.com</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru">Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского, г. Омск<country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en">Dostoevsky Omsk State University, Omsk<country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2020</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>03</day><month>07</month><year>2020</year></pub-date><volume>4</volume><issue>2</issue><issue-title>Правоприменение</issue-title><fpage>41</fpage><lpage>48</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Пономарева К.А., 2020</copyright-statement><copyright-year>2020</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Пономарева К.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Ponomareva K.A.</copyright-holder><license license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://enforcement.omsu.ru/jour/article/view/305">https://enforcement.omsu.ru/jour/article/view/305</self-uri><abstract><p>Рассматриваются проблемы дробления бизнеса, при котором на базе существующей организации создается несколько новых в целях сохранения льготного специального налогового режима. Проблемы оценки судами обстоятельств дел о применении налогоплательщиком схемы дробления бизнеса неразрывно связаны с оценкой обоснованности налоговой выгоды. По мнению автора, схемы с дроблением следует рассматривать не как уклонение от налогообложения, а как злоупотребление правом. Кроме того, для обоснования вывода о применении налогоплательщиком схемы дробления бизнеса налоговому органу необходимо располагать доказательствами, которые будут свидетельствовать о совершении налогоплательщиком совместно с подконтрольными ему лицами умышленных согласованных действий, направленных не столько на разделение бизнеса как таковое, сколько на получение в результате применения такой схемы необоснованной налоговой выгоды. Рассмотрена судебная практика, которая складывается достаточно неоднозначно. Ключевыми объектами критики являются размытые критерии получения налогоплательщиками налоговой выгоды и определения грани, когда она переходит в категорию необоснованной.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The subject. The problems of business splitting, when several new business entities are created on the basis of an existing organization in order to maintain a preferential special tax regime, are considered in the article.The aim of this paper is to find out criteria of unjustified tax benefit in the cases concerning business splitting.The methodology. The author uses methods of theoretical analysis, particularly the theory of integrative legal consciousness, as well as legal methods, including formal legal method and analysis of recent judicial practice.The main results, scope of application. The problems of assessing the circumstances of cases involving the application of a business splitting scheme by the taxpayer are inextricably linked to the assessment of the validity of the tax benefit. According to the author, splitting schemes should not be considered as tax evasion, but as an abuse of law. In addition, in order to substantiate the conclusion that a taxpayer has applied a business splitting scheme, the tax authority must have evidence that will indicate that the taxpayer has committed deliberate concerted actions together with persons under its control, aimed not so much at dividing the business as at obtaining an unjustified tax benefit as a result of using such a scheme. Judicial practice is quite ambiguous.Conclusions. The author comes to the conclusion that еhe key concept subject to criticism is the blurred criteria for obtaining tax benefits for taxpayers and the definition of the edge when it passes into the category of unjustified tax benefit.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>Налоговое право</kwd><kwd>дробление бизнеса</kwd><kwd>налоговая безопасность</kwd><kwd>налоговые правонарушения</kwd><kwd>уклонение от налогообложения</kwd><kwd>правоприменение</kwd><kwd>судебная практика</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>Tax law</kwd><kwd>business splitting</kwd><kwd>tax security</kwd><kwd>tax offenses</kwd><kwd>tax evasion</kwd><kwd>law enforcement</kwd><kwd>judicial practice</kwd></kwd-group><funding-group xml:lang="ru"><funding-statement>Российский фонд фундаментальных исследований</funding-statement></funding-group><funding-group xml:lang="en"><funding-statement>Russian Foundation for Basic Research</funding-statement></funding-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зарипов В.М. Дробление бизнеса - схема или нет? / В.М. Зарипов // Zakon.ru – первая социальная сеть для юристов. – URL: https://zakon.ru/blog/2017/08/29/droblenie_biznesa_-_shema_ili_net (дата обращения: 22.12.2019).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zaripov V.M. Is business fragmentation a scheme or not? Zakon.ru. Available at: https://zakon.ru/blog/ 2017/08/29/droblenie_biznesa_-_shema_ili_net (accessed on 22.12.2019). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Артюх А.А. Преждевременная радость: о нашумевшем Определении 1440-О и особом мнении судьи Арановского / А.А. Артюх // Zakon.ru – первая социальная сеть для юристов. – URL: https://zakon.ru/ blog/2017/08/04/prezhdevremennaya_radost__o_nashumevshem_opredelenii_1440-o_i_osobomu_mnenii_ sudi_aranovskogo (дата обращения: 04.02.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Artjukh A.A. Premature joy: about the sensational Decision No 1440-O and the special opinion of judge Aranovskiy. Zakon.ru. Available at: https://zakon.ru/blog/2017/08/04/prezhdevremennaya_radost__o_ nashumevshem_opredelenii_1440-o_i_osobomu_mnenii_sudi_aranovskogo (accessed on 04.02.2020). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Аракелов С.А. Антиуклонительные нормы в международной практике. Новые законодательные инструменты по борьбе против уклонения от уплаты налогов в России / С.А. Аракелов // Закон. – 2018. – № 5. – С. 109–115.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Arakelov S.A. Anti-tax avoidance norms in international practice. New legislative tools to combat tax evasion in Russia. Zakon = The Law, 2018, no. 5, pp. 109–115. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зарипов В.М. Налоговая выгода: выше плинтуса / В.М. Зарипов // Zakon.ru – первая социальная сеть для юристов. – URL: https://zakon.ru/blog/2017/6/20/nalogovaya_vygoda_vyshe_plintusa (дата обращения: 28.02.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zaripov V.M. Tax benefit: above the baseboard. Zakon.ru. Available at: https://zakon.ru/blog/2017/6/ 20/nalogovaya_vygoda_vyshe_plintusa (accessed on 28.02.2020). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Винницкий Д.В. Добросовестность, обоснованность выгоды, пределы осуществления прав, или Как российское налоговое право оказалось на передовых рубежах борьбы со злом, гнездящимся в налогопла-тельщиках / Д.В. Винницкий // Закон. – 2018. – № 11. – С. 44–57.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vinnitskiy D. V. Conscientiousness, reasonableness of benefits, limits of rights implementation, or How the Russian tax law appeared at the forefront of the fight against the evil nesting in taxpayers. Zakon = The Law, 2018, no. 11, pp. 44–57. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Демин А.В. Неопределенность в налоговом праве и пути ее преодоления: дис. ... д-ра юрид. наук / А.В. Демин. – Екатеринбург, 2014. – 452 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Demin A.V. Uncertainty in tax law and ways to overcome it. Doct. Diss. Yekaterinburg, 2014. 452 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Леони Б. Свобода и закон / Б. Леони. – М.: ИРИСЭН, 2008. – 308 c.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Leoni B. Freedom and Law. Moscow: IRISEN Publ., 2008. 308 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Минфин не поддержал налоговую реконструкцию при наказании фирм // РБК. – URL: https:// www.rbc.ru/economics/10/01/2020/5e1701989a79471afad28a4a (дата обращения 20 марта 2020 г.).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">The Ministry of Finance did not support tax reconstruction when punishing evading firms. RBC. Available at: https://www.rbc.ru/economics/10/01/2020/5e1701989a79471afad28a4a (accessed on 28.02.2020). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шишкин Р.Н. Налоговая выгода при дроблении бизнеса: позиция налоговых органов и судебных инстанций / Р.Н. Шишкин. – М.: Редакция «Российской газеты», 2019. – № 3. – 176 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Shishkin R.N. Tax benefit in business splitting: the position of tax authorities and courts. Moscow, Rossiyskaya Gazeta Editorial Board Publ., 2019. Issue 3. 176 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Переседов А.М. Признаки незаконного дробления бизнеса и его существенные отличия от легальной оптимизации расходов / А.М. Переседов // Безопасность бизнеса. – 2019. – № 1. – С. 47–51.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Peresedov A.M. Signs of illegal crushing of business and its essential differences from legal optimization of expenses. Bezopasnost' biznesa = Business Security, 2019, no. 1, pp. 47–51. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Волков А.В. Дробление бизнеса: правовые проблемы / А.В. Волков, О.Е. Блинков // Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2019. – № 2. – С. 261–280.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Volkov A.V., Blinkov O.E. Business splitting: legal problems. Vestnik Permskogo universiteta. Yuridicheskie nauki = Bulletin of the Perm University. Legal science, 2019, no. 2, pp. 261–280. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Красюков А.В. Налоговая девиация / А.В. Красюков // Финансовое право. – 2020. – № 1. – С. 25–29.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Krasjukov A.V. Tax deviation. Finansovoe pravo = Financial Law, 2020, no. 1, pp. 25–29. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Обзор положительных для налогоплательщиков решений судов по дроблению за 9 месяцев 2019// Klerk.ru. – URL: https://www.klerk.ru/blogs/compliance/491335/ (дата обращения: 20 марта 2020 г.).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Review of positive decisions of courts on splitting for taxpayers for 9 months of 2019. Klerk.ru. Available at: https://www.klerk.ru/blogs/compliance/491335/ (accessed on 28.02.2020). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пономарева К.А. Конституционный Суд РФ о борьбе с налоговыми злоупотреблениями: на примере Определения от 4 июля 2017 г. № 1440-О / К.А. Пономарева // Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2017 года: по материалам XV Междунар. науч.-практ. конф. 13–14 апреля 2018 г., Москва / сост. М.В. Завязочникова; под ред. С.Г. Пепеляева. – М.: Статут, 2019. – С. 122–130.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ponomareva K.A. The Constitutional Court of the Russian Federation on combating tax abuse: an example of the Decision of 4 July 2017 No 1440-O, in: Pepelyaev S.G. (ed.). Nalogovoe pravo v reshenijah Konstitucionnogo Suda Rossijskoj Federacii 2017 goda : po materialam XV Mezhdunar. nauch.-prakt. konf. 13 – 14 aprelja 2018 g., Moskva = Tax law in the decisions of the constitutional Court of the Russian Federation in 2017: based on the materials of the XV international scientific and practical conference, 13-14 April 2018, Moscow. Moscow, Statut Publ., 2019, pp. 122–130. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Васильева Е.Г. Уголовно-правовые аспекты незаконного возмещения НДС в результате получения необоснованной налоговой выгоды / Е.Г. Васильева, Е.В. Петухов // Налоги. – 2019. – № 3. – С. 27–31.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vasileva E.G., Petukhov E.V. Criminal-legal aspects of illegal VAT compensation as a result of obtaining an unjustified tax benefit. Nalogi = Taxes, 2019, no. 3, pp. 27–31. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
