pravoПравоприменениеLaw Enforcement Review2542-15142658-4050Dostoevsky Omsk State University10.52468/2542-1514.2021.5(4).100-108pravo-563Research ArticleПРИМЕНЕНИЕ НОРМ ПРАВА ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИTHE LAW ENFORCEMENT BY PUBLIC AUTHORITIESСовершенствование конституционно-правового механизма защиты конституционализма в РоссииImprovement of the constitutional mechanism for the protection of constitutionalism in RussiaСимоновВ. А.SimonovV. A.

Симонов Владимир Александрович – Кандидат юридических наук, доцент кафедры государственного и муниципального права

644077, г. Омск, пр. Мира, 55а 

Vladimir A. Simonov – PhD in Law, Associate Professor, Department of State and Municipal Law

55a, Mira pr., Omsk, 644077

breis222@yandex.ruОмский государственный университет им. Ф.М. ДостоевскогоРоссияDostoevsky Omsk State UniversityRussian Federation20210501202254100108Copyright © Симонов В.А., 20222022Симонов В.А.Simonov V.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://enforcement.omsu.ru/jour/article/view/563

Называются сложившиеся в Российской Федерации конфликтные ситуации, угрожающие российскому конституционализму, предпринимается поиск путей их разрешения, намечаются меры по совершенствованию конституционно-правовой охраны конституционного строя и территориальной целостности нашего государства. Они сводятся не только к строгому соблюдению действующих конституционных и отраслевых норм; устранению противоречий в Конституции, а также конкретизации конституционных норм отраслевыми правилами; своевременности, соразмерности и неотвратимости мер государственного принуждения, применяемых к правонарушителям; но также к восстановлению и развитию ускоренными темпами отраслей народного хозяйства, разрушенных в ходе перестройки; увеличению количества рабочих мест с достойной заработной платой, привлечению к ним, в первую очередь, граждан Российской Федерации; всестороннему расширению сети профессиональной подготовки по промышленным и техническим специальностям. Реализация этих мер позволит ослабить влияние на Россию негативных процессов в зарубежных странах, включая целенаправленное воздействие этих государств, использующих внутрироссийские социальные противоречия и конфликты для ослабления позиций России, подрыва ее суверенитета и конституционного строя.

The subject

The subject. The article names the conflict situations that have developed in the Russian Federation that threaten Russian constitutionalism, searches for ways to resolve them, and outlines measures to improve the constitutional and legal protection of the constitutional system and the territorial integrity of our state.

The purpose of this article is to identify threats to constitutionalism in the Russian Federation from the point of view of the ethnopolitical and historical development of Russia as well as to identify conflict situations that generate these threats.

The methodology

The methodology. Dialectical method, systematic approach and system analysis, formaldogmatic, logical-legal, comparative-legal, concrete-historical and sociological methods were used.

The main results, scope of application. The article indicates the impact on Russia of the negative processes that led to mass riots in foreign countries, and the conflict situations caused by them. When destabilizing public relations in Russia, one of the first places is occupied by inciting hostility on the basis of national relations, first of all, inciting an aggressive minority against a state-forming ethnic group. Grievances and disagreements that took place in the historical past, as well as contradictions of an interfaith and intercultural nature are used as reasons.

The article makes proposals for the prevention, suppression and elimination of negative processes and conflict situations aimed at strengthening Russian constitutionalism.

They are reduced not only to strict compliance with the existing constitutional and sectoral norms; elimination of contradictions in the Constitution, as well as the specification of constitutional norms by sectoral rules; timeliness, proportionality and inevitability of state coercion measures applied to offenders. Restoration and accelerated development of sectors

of the national economy destroyed during the perestroika; increasing the number of jobs with decent wages; employment of citizens of the Russian Federation first of all; comprehensive expansion of the network of professional training in industrial and technical specialties are among the important measures to protect constitutionalism.

конституционный строй Россииконституционализмсуверенитеттерриториальная целостностьэтнические меньшинстваэтническое большинствогосударственная этно-конфессиональная политикаRussian constitutional systemconstitutionalismsovereigntyterritorial integrityethnic minoritiesethnic majoritystate ethno-confessional policyReferencesКонституционное государство : сб. ст. – 2-е изд. – СПб. : Изд. И. В. Гессен и А.И. Каминк, 1905. – 586 с.Constitutional State, Collection of articles, 2nd ed. St. Petersburg, I.V. Gessen and A.I. Kamink Рubl., 1905. 586 p. (In Russ.).Русский конституционализм: от самодержавия к конституционно-парламентской монархии : сб. док. / авт.-сост. А. В. Гоголевский (вступ. ст., коммент.), Б. Н. Ковалев (коммент., библиография). – М. : Гардарики, 2001. – 489 с.Gogolevsky A.V., Kovalev B.N. (comps.) Russian Constitutionalism: from Autocracy to constitutional-parliamentary monarchy, Collection of documents. Moscow, Gardariki Рubl., 2001. 489 p. (In Russ.).Русский конституционализм в период думской монархии : сб. док. / авт.-сост. А. В. Гоголевский (вступ. ст., коммент.), Б. Н. Ковалев (коммент., библиография). – М. : Гардарики, 2003. – 492 с.Gogolevsky A.V., Kovalev B.N. (comps.) Russian constitutionalism in the period of the Duma monarchy, Collection of documents. Moscow, Gardariki Рubl., 2003. 492 p. (In Russ.).Котляревский С. А. Конституционное государство. Юридические предпосылки русских Основных Законов / С. А. Котляревский ; под ред. и с предисл. В. А. Томсинова. – М. : Зерцало, 2004. – 392 с.Kotlyarevskii S.A. Constitutional state. Legal prerequisites of the Russian Basic Laws, Edited and with a preface by V.A. Tomsinov. Moscow, Zertsalo Publ., 2004. 392 p. (In Russ.)Авакьян С. А. Конституционализм и публичная власть: концепции и перспективы / С. А. Авакьян // Конституционное и муниципальное право. – 2013. – № 11. – С. 27–30.Avak’yan S.A. Constitutionalism and public authority concepts and perspectives. Konstitutsionnoe i munitsipal’noe pravo, 2013, no. 11, pp. 27–30. (In Russ.).Авакьян С. А. Конституционализм и бюрократизация публичной власти / С. А. Авакьян // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. – 2014. – № 1. – С. 60–66.Avak’yan S.A. Constitutionalism and bureaucratization of public authority. Vestnik Moskovskogo univyersityeta. Seria 11. Pravo, 2014, no. 1, pp. 60–66. (In Russ.).Алебастрова И. А. Фундаментальные принципы конституционализма: понятие, система, эволюция, соотношение / И. А. Алебастрова // Актуальные проблемы российского права. – 2014. – № 10 (47). – С. 214–218.Alebastrova I.A. Fundamental principles of constitutionalism: concept, system, evolution, correlation. Aktual’nye problyemy rossiiskogo prava, 2014, no. 10 (47), pp. 214–218. (In Russ.).Бабурин С. Н. Интеграционный конституционализм : моногр. / С. Н. Бабурин. – М. : Норма : ИНФРА-М, 2020. – 264 с.Baburin S.N. Integration constitutionalism. Moscow, Norma Publ., INFRA Publ., 2020. 264 p. (In Russ.).Бабурин С. Н. Нравственное государство: русский взгляд на ценности конституционализма : моногр. / С. Н. Бабурин ; предисл. И. М. Рагимова. – М. : Норма, 2020. – 536 с.Baburin S.N. Тhe moral state: Russian view on the values of constitutionalism. Moscow, Norma Publ., 2020. 536 p. (In Russ.).Боброва Н. А. Конституционный строй и конституционализм в России : моногр. / Н. А. Боброва ; под ред. В. О. Лучин. – М. : Закон и право : ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 264 c.Bobrova N.A. Constitutional system and constitutionalism in Russia. Moscow, Zakon i parvo Publ., YuNITIDANA Publ., 2003. 264 p. (In Russ).Бондарь Н. С. Судебный конституционализм: доктрина и практика : моногр. / Н. С. Бондарь. – 2-е изд., перераб. – М. : Норма : ИНФРА-М, 2015. – 528 с.Bondar’ N.S. Judicial constitutionalism: doctrine and practice, Monograph, 2nd ed. Moscow, Norma Publ., INFRA-M Publ., 2015. 528 p. (In Russ).Кравец И. А. Российский конституционализм: проблемы становления, развития и осуществления : моногр. / И. А. Кравец. – СПб. : Юридический центр-Пресс, 2005. – 675 с.Kravets I.A. Russian constitutionalism: issues of formation, development and implementation. St. Petersburg, Yuridicheskii tsentr Press Publ., 2000. 675 p. (In Russ.).Кутафин О. Е. Российский конституционализм : моногр. / О. Е. Кутафин. – М. : НОРМА, 2008. – 544 с.Kutafin O.E. Russian constitutionalism. Moscow, NORMA Publ., 2008. 544 p. (In Russ.).Мавлютова Р. Н. Понятие, сущность и принципы конституционализма в России / Р. Н. Мавлютова, Д. А. Султанова // Конституционализм, его принципы и их роль в развитии и защите прав человека : сб. тез. докл. I Молодеж. образоват. чт. (18 мая 2016 г., Уфа). – Уфа : АЭТЕРНА, 2016. – С. 44–48.Mavlyutova R.N., Sultanova D.A. The concept, essence and principles of constitutionalism in Russia, in: Kostitutsionalizm, ego printsipy i ikh rol’ v rasvitii i zashchite prav cheloveka, Collections of thesis of report of 1st Youth learning readings (May 18, 2016, Ufa), Ufa, Aeterna Publ., 2016, pp. 44–48. (In Russ.).Мамут Л. М. Правовое государство: идеологема и современные конституционные тексты / Л. М. Мамут // Сравнительное конституционное обозрение. – 2011. – № 2. – С. 101–108.Mamut L.M. Legal state: ideologeme and modern constitutional texts. Sravnitel’noe konstitutsionnoe obozrenie, 2011, no. 2, pp. 101–108. (In Russ.)Медушевский А. Н. Размышления о современном российском конституционализме / А. Н. Медушевский. – М. : РОССПЭН, 2007. – 176 с.Medushevskii A.N. Reflections on Modern Russian constitutionalism. Moscow, ROSSPEN Publ., 2007. 176 p. (In Russ.).Никитина А. В. Конституционно-правовые споры : автореф. дис. … д-ра юрид. наук / А. В. Никитина. – Омск, 2019. – 42 с.Nikitina A.V. Constitutional and legal disputes, Doct. Diss. Thesis. Omsk, 2019. 42 p. (In Russ.).Сафина С. Б. Современное состояние и пути совершенствования конституциорнного законодательства республик в составе Российской Федерации : автореф. дис. … д-ра юрид. наук / С. Б. Сафина. – М., 2019. – 42 с.Safina S.B. The current state and ways of improving the constitutional legislation of the republics within the Russian Federation, Doct. Diss. Thesis. Moscow, 2019. 42 p. (In Russ.).Симонов В. А. Конституция Российской Федерации: откуда и куда? / В. А. Симонов // Культура. – 2020. – №2 (39). – С. 75–82.Simonov V.A. The Constitution of the Russian Federation: from where and to where? Kul’tura, 2020, no. 2 (39), pp. 75–82 (In Russ.).Чиркин В. Е. Вызовы современности и российский конституционализм: общее, особенное, единичное / В. Е. Чиркин // Конституционный вестник. – 2008. – № 1 (19). – С. 34–47.Chirkin V.Ye. Challenges of modernity and Russian constitutionalism: general, particular, singular. Konstitutsionnyi vestnik, 2008, no. 1 (19), pp. 34–37. (In Russ.).Шайо А. Самоограничение власти: (краткий курс конституционализма) / А. Шайо. – М. : Юристъ, 2001. – 292 с.Shaio A. Self-restraint of authorities. Moscow, Yurist Publ., 2001. 292 p. (In Russ.).Тарасенко В. В. Социальное меньшинство в конституционном праве : моногр. / В. В. Тарасенко ; под ред. С. Н. Бабурина. – Омск, 2016. – 268 с.Tarasenko V.V. Social minority in constitutional law. Omsk, 2016. 268 p. (In Russ.).Началджян А. А. Этнопсихология : моногр. / А. А. Началджян. – 2-е изд. – СПб. : Питер, 2004. – 381 с.Nachaldzhyan A.A. Ethnopsychology. St. Peterburg, Piter Publ., 2004. 381 p. (In Russ.).Флетчер Дж. О государстве Русском / Дж. Флетчер // Проезжая по Московии (Россия XVI–XVII веков глазами дипломатов) / отв. ред. и авт. вступ. ст. Н. М. Роrожин ; сост. и авт. коммент. Г. И. Герасимова. – М. : Международные отношения, 1991. – С. 25–138.Fletcher J. About the Russian state, in: Proezzhaya po Moskovii (Rossiya 16–17 vekov glazami diplomatov), Moscow, Mezhdunarodnye otnosheniya Publ., 1991, pp. 25–138. (In Russ.).Солдатов С. В. Кавказская война 1817–1864 годов в оценке современников : автореф. дис. … канд. ист. наук / С. В. Солдатов. – Челябинск, 2004. – 24 с.Soldatov S.V. Caucasian War of 1817-1864 in the assessment of contemporaries, Cand. Diss. Thesis. Chelyabinsk, 2004. 24 p. (In Russ.).Болдырев О.Ю. Конституционная реформа в России: актуальность, реализация, перспективы. Часть 2. Поправки к Конституции: нерешенные и новые проблемы и вектор дальнейшего реформирования // Конституционное и муниципальное право. – 2020. – № 12. – С. 3–8. – DOI: 10.18572/1812-3767-2020-12-3-8.Boldyrev O.Yu. The Constitutional Reform in Russia: Relevancy, Implementation, Prospects. Part 2. Amendments to the Constitution: Unsolved and New Issues and the Further Reformation Vector. Konstitutsionnoe i munitsipal'noe pravo = Constitutional and Municipal Law, 2020, no. 12, pp. 3–8. DOI: 10.18572/1812-3767-2020-12-3-8.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.