pravoПравоприменениеLaw Enforcement Review2542-15142658-4050Dostoevsky Omsk State University10.52468/2542-1514.2022.6(1).216-228pravo-610Research ArticleПРИМЕНЕНИЕ НОРМ ПРАВА ОРГАНАМИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫTHE LAW ENFORCEMENT BY BODIES OF CRIMINAL EXECUTIVE SYSTEMОбоснованность обязанностей и запретов, установленных для осужденных к лишению свободыVailidity of prohibitions and obligations established for convicts to imprisonmentСавушкинС. М.SavushkinS. M.

Савушкин Сергей Михайлович – кандидат юридических наук, доцент, заместитель начальника, SPIN-код РИНЦ: 9055-3777; AuthorID: 826616.

634057, Томск, ул. Говорова, 10

Sergey M. Savushkin – PhD in Law, Associate Professor, Deputy Head, RSCI SPIN-code: 9055-3777; AuthorID: 826616.

10, Govorova ul., Tomsk, 634057

savusertom@rambler.ruХрамовА. А.KhramovA. A.

Храмов Александр Александрович – преподаватель кафедры уголовно-исполнительного права и криминологии, SPIN-код РИНЦ: 6116-3666; AuthorID: 1055215.

654066, Новокузнецк, пр. Октябрьский, 49

Alexander A. Khramov – Lecturer, Department of Penal Enforcement Law and Criminology, RSCI SPIN-code: 6116-3666; AuthorID: 1055215.

49, Oktyabr’skii pr., Novokuznetsk, 654066

Khramov_alexandr@mail.ruТомский институт повышения квалификации работников Федеральной службы исполнения наказаний РоссииРоссияTomsk Institute for Advanced Training of Employees of the Federal Penal Service of RussiaRussian FederationКузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний РоссииРоссияKuzbass Institute of the Federal Penal Service of RussiaRussian Federation20222403202261216228Copyright © Савушкин С.М., Храмов А.А., 20222022Савушкин С.М., Храмов А.А.Savushkin S.M., Khramov A.A.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://enforcement.omsu.ru/jour/article/view/610

Анализируются установленные в уголовно-исполнительном праве обязанности и запреты для осужденных к лишению свободы на предмет их соответствия цели исправления и предупреждения совершения новых преступлений (ч. 1 ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ). Делается вывод, что не все из них вписываются в существующую концепцию исполнения наказания в виде лишения свободы, нарушая тем самым баланс между «карательным» и «исправительно-предупредительным» содержанием наказания. Указанное обстоятельство диктует необходимость дальнейшего совершенствования обязанностей и запретов для осужденных к лишению свободы с учетом постоянно меняющихся в обществе норм, правил и традиций человеческого общежития.

The subject of the research. The research focuses on the legal prohibitions and obligations for convicts to imprisonment fixed in the norms of legislation and in subordinate regulatory legal acts adopted in accordance with it.

The purpose of the research is to confirm or refute the hypothesis that there is a current discrepancy between the content of the legal responsibilities of convicts and the goals of the penal enforcement such as rehabilitation and preventing of the commission of new crimes, their social essence and legal nature.

Methods of the research

Methods of the research. The research uses retrospective analysis of legislation in the field of execution of criminal punishment in the form of imprisonment, as well as analysis and synthesis of legal literature and empirical research data. To confirm the conclusions of the research authors use sociological survey of 364 citizens and 221 employees of penal institutions located in the Siberian Federal District (the cities of Kemerovo, Novokuznetsk, Novosibirsk, Tomsk, Omsk) aged from 18 to 73 years.

The main results of the research and the scope of their application. On the basis of retrospective analysis of the norms of penal enforcement (formerly correctional labor) law, which establish the penitentiary duties of convicts, the goals and objectives of penal enforcement legal regulation, the results of an empirical study, it is concluded that some of the responsibilities (including prohibitions) of convicts in criminal enforcement law do not have a strict scientific explanation. Their establishment is dictated not only by the need to achieve the purposes of convicts rehabilitation and preventing the commission of new crimes, but also to solve a number of other tasks that do not fit into the existing concept of the execution of punishment in the form of imprisonment and violate the balance between the "punitive" and "correctional-preventive" content of punishment. These include responsibilities that: are a relic of the Soviet socialist society; provide administrative, economic, managerial and other activities of penal institutions; unreasonably "seem" to be an effective way to rehabilitate convicts and prevent the commission of new crimes by both convicts and other persons.

Conclusions

Conclusions. The solution of the mentioned problems in the light of the development of penal enforcement policy in general and of its legislative form in particular is possible in several ways. The first one is that the legal responsibilities of the convicts to imprisonment should be reviewed (excluded, or the content should be changed), taking into account their real impact on the achievement of the goals established by law (or change the latter) and the constantly changing rules and traditions of the human society. The second one is to change the goals of the penal enforcement legislation to its current (and possibly future) norms. The third "middle ground" way consists in simultaneous changing of the goals of the penal enforcement legislation and of the legal responsibilities of convicts in the direction of expanding the dispositive principles of criminal enforcement legal regulation, excluding certain of their responsibilities and prohibitions and expanding their rights.

Обязанности для осужденныхсоблюдениеисполнениезапретыисправлениепредупреждение преступленийObligations for convicts to imprisonmentobservanceexecutionprohibitionscorrectionprevention of crimesReferencesРеменсон А. Л. О правовых обязанностях заключенных / А. Л. Ременсон // Труды Томского государственного университета имени В. В. Куйбышева. – 1966. – Т. 183. – С. 193–204.Remenson A.L. On the legal obligations of prisoners. Trudy Tomskogo gosudarstvennogo universiteta imeni V.V. Kuibysheva, 1966, vol. 183, pp. 193–204. (In Russ.).Майорова С. Е. Роль запретов в формировании у осужденных перспективных линий поведения в процессе исправления / С. Е. Майорова // Современные тенденции развития науки и технологий. – 2016. – № 12, ч. 6. – С. 131–134.Majorova S.E. The role of prohibitions in the formation of promising lines of behavior among convicts in the process of correction. Sovremennye tendentsii razvitiya nauki i tekhnologii, 2016, no. 12, pt. 6, pp. 131–134. (In Russ.).Южанин В. Е. Частное предупреждение преступлений как цель применения уголовного наказания в виде лишения свободы и средства ее реализации : моногр. / В. Е. Южанин, Э. В. Жидков. – М. : Юрлитинформ, 2007. – 240 с.Yuzhanin V.E., Zhidkov E.V. Private crime prevention as the purpose of applying criminal punishment in the form of deprivation of liberty and means of its implementation, Monograph. Moscow, Yurlitinform Publ., 2007. 240 p. (In Russ.).Селивёрстов В. И. Коррекция целеполагания уголовного наказания в виде лишения свободы: миф или реальность / В. И. Селивёрстов // Криминология: вчера, сегодня, завтра. – 2017. – № 2 (45). – С. 30–37.Selivyorstov V.I. Correction of the goal of criminal punishment in the form of imprisonment: myth or reality. Kriminologiya: vchera, segodnya, zavtra = Criminology: yesterday, today, tomorrow, 2017, no. 2 (45), pp. 30–37. (In Russ.).Уткин В. А. Уголовно-исполнительное право : учеб.-метод. комплекс / В. А. Уткин. – 4-е изд., испр. И доп. – Томск, 2015. – 120 с.Utkin V.A. Criminal Enforcement Law, Training and metodology complex, 4th ed. Tomsk, 2015. 120 p. (In Russ.).Уткин В. А. Международные стандарты уголовно-исполнительной деятельности и стереотипы их восприятия / В. А. Уткин // Уголовная юстиция. – 2016. – № 2 (8). – С. 89–96. – DOI: 10.17223/23088451/8/14.Utkin V.A. International standards of penal activity and stereotypes of their perception. Ugolovnaya yustitsiya = Russian Journal of Criminal Law, 2016, no. 2 (8), pp. 89–96. DOI: 10.17223/23088451/8/14. (In Russ.).Уткин В. А. Ресоциализация освобожденных от наказания: история и современность / В. А. Уткин // Уголовная юстиция. – 2014. – № 1 (3). – С. 75–80.Utkin V.A. Resocialization of persons released from punishment: past and present. Ugolovnaya yustitsiya = Russian Journal of Criminal Law, 2014, no. 1 (3), pp. 75–80. (In Russ.).Некрасов А. П. Цель исправления и предупреждения преступлений как основные положения уголовно-исполнительного кодекса РФ: современный взгляд и перспектива / А. П. Некрасов // Вектор науки ТГУ. Серия: Юридические науки. – 2018. – № 1 (32). – С. 28–30.Nekrasov A.P. The purpose of correction and prevention of crimes as the basic provisions of the CriminalExecutive Code of the Russian Federation: the contemporary view and perspective. Vektor nauki TGU. Seriya: Yuridicheskie nauki = Science Vector of Togliatti State University, 2018, no. 1 (32), pp. 28–30. (In Russ.).Городнянская В. В. Постпенитенциарный рецидив : моногр./ В. В. Городнянская. – М. : Юрлитинформ, 2012. – 168 с.Gorodnyanskaya V.V. Post-penitentiary relapse, Monograph. Moscow, Yurlitinform Publ., 2012. 168 p. (In Russ.).Уткин В. А. Правовой статус осужденных: законодательное и подзаконное регулирование / В. А. Уткин // Уголовно-исполнительная система: педагогика, психология и право : материалы Всерос. науч.-практ. конф. : в 2 ч. / под общ. ред. В. А. Уткина. – Томск : Том. ИПКР ФСИН России, 2018. – Ч. 1. – С. 13–20.Utkin V.A. Legal status of convicts: legislative and by-law regulation, in: Utkin V.A. (ed.) Ugolovnoispolnitel'naya sistema: pedagogika, psikhologiya i pravo, proceedings of all-Russian scientific and practical conference, in 2 parts, Tomsk, Tomsk Institute for Advanced Training of Employees of the Federal Penal Service of Russia Publ., 2018, pt. 1, pp. 13–20. (In Russ.).Маликова Н. Б. Проблемы систематизации уголовно-исполнительного законодательства / Н. Б. Маликова // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2012. – № 2 (117). – С. 41–44.Malikova N.B. Problems of systematization of penal enforcement legislation. Vedomosti ugolovnoispolnitel'noi sistemy, 2012, no. 2 (117), pp. 41–44. (In Russ.).Стрелков Д. О. О некоторых проблемах применения положений приказа Минюста России от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» / Д. О. Стрелков // Юридическая наука и практика : альм. науч. тр. Самар. юрид. ин-та ФСИН России. – Самара : Самар. юрид. ин-та ФСИН России, 2017. – Вып. 5, ч. 2. – С. 119–121.Strelkov D.O. On some problems of applying the provisions of the Order of the Ministry of Justice of Russia dated 16.12.2016 no. 295 «On Approving the Rules of Internal Regulations of Correctional Institutions», in: Yuridicheskaya nauka i praktika, almanac of scientific works of the Samara Legal Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, Samara, Samara Legal Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia Publ., 2017, pp. 119–121. (In Russ.).Майорова С. Е. Запреты при исполнении наказаний в виде лишения свободы : дис. ... канд. юрид. наук / С. Е. Майорова. – Н. Новгород, 2018. – 188 c.Mayorova S.E. Prohibitions in the execution of sentences in the form of imprisonment, Cand. Diss. Nizhny Novgorod, 2018. 188 p. (In Russ.).Бугаев В. А. Социальная природа и генезис уголовной ответственности за незаконное предпринимательство / В. А. Бугаев, Ф. М. Аблязова // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. – 2015. – Т. 1 (67), № 1. – С. 130–133.Bugaev V.A., Ablyazova F.M. The social nature and genesis of criminal liability for illegal business. Uchenye zapiski Krymskogo federal'nogo universiteta imeni V.I. Vernadskogo. Yuridicheskie nauki = Scientific Notes of V.I. Vernadsky Crimean Federal University. Juridical science, 2015, vol. 1 (67), no. 1, pp. 130–133. (In Russ.).Киселев Н. В. Диспозитивные начала правового регулирования исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Н. В. Киселев. – Томск, 1998. – 22 с.Kiselev N.V. Dispositive principles of legal regulation of the execution of criminal punishment in the form of imprisonment, Cand. Diss. Thesis. Tomsk, 1998. 22 p. (In Russ.).Тищенко Н. В. Интерпретация тюремной субкультуры в отечественной художественной культуре / Н. В. Тищенко. – Саратов : Наука, 2012. – 184 c.Tishchenko N.V. Interpretation of prison subculture in Russian art culture. Saratov, Nauka Publ., 2012. 184 p. (In Russ.).Общая часть нового Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации: итоги и обоснования теоретического моделирования / под науч. ред. В. И. Селиверстова. – М. : Юриспруденция, 2017. – 320 с.Seliverstov V.I. General part of the new Penal Enforcement Code of the Russian Federation: results and justifications of theoretical modeling. Moscow, Yurisprudentsiya Publ., 2017. 320 p. (In Russ.).Артамонов Г. В. Некоторые пути совершенствования правил внутреннего распорядка исправительных учреждений / Г. В. Артамонов // Правоприменительная деятельность: история и современность : материалы Междунар. науч. конф., посвящ. памяти доц. М. В. Геворкяна. – Псков : Псков. гос. ун-т, 2017. – С. 288–294.Artamonov G.V. Some ways to improve the rules of internal regulations of correctional institutions, in: Pravoprimenitel'naya deyatel'nost': istoriya i sovremennost', proceedings of International scientific conference, dedicated to the memory of Associate Professor M.V. Gevorkyan, Pskov, Pskov State University Publ., 2017, pp. 288–294. (In Russ.).Кимачев А. Н. Отдельные вопросы организации режима воспитательных колоний в правилах внутреннего распорядка / А. Н. Кимачев // Вестник Кузбасского института. – 2017. – № 3 (32). – С. 27–34.Kimachev A.N. Specific issues of the regime of educational colonies in the internal rules. Vestnik Kuzbasskogo institute = Bulletin of the Kuzbass Institute, 2017, no. 3 (32), pp. 27–34. (In Russ.).Вестов Ф. А. Политика формирования правового государства: противоречия и перспективы / Ф. А. Вестов ; под ред. Н. И. Шестова. – Саратов, 2012. – 220 c.Vestov F.A. Policy of the formation of the rule of law: contradictions and prospects, ed. by N.I. Shestov. Saratov, 2012. 220 p. (In Russ.).Горовой В. В. Метод борьбы с незаконным использованием сотовых телефонов в исправительных учреждениях Российской Федерации / В. В. Горовой // Синергия Наук. – 2018. – № 28. – С. 748–752.Gorovoy V.V. The method of dealing with the illegal use of cell phones in correctional institutions of the Russian Federation. Sinergiya Nauk = Synergy of Science, 2018, no. 28, pp. 748–752. (In Russ.).Колотушкин С. М. Телефонная связь как фактор в процессе ресоциализации осужденных: современные проблемы и пути решения / С. М. Колотушкин // Вопросы современной науки и практики. – 2019. – № 1. – С. 28–30.Kolotushkin S.M. Telephone communication as a factor in the process of re-socialization of convicts: modern problems and solutions. Voprosy sovremennoi nauki i praktiki, 2019, no. 1, pp. 28–30. (In Russ.).Кудрявцев А. В. Об использовании специальных знаний при выявлении мошенничеств, совершенных осужденными в учреждениях уголовно-исполнительной системы с использованием средств сотовой связи / А. В. Кудрявцев, И. В. Крюков // Ученые записки. – 2017. – № 4 (24). – С. 79–81.Kudryavtsev A.V., Kryukov I.V. On the use of special knowledge in the detection of frauds committed by convicts in the institutions of the penal system with the use of cellular communications. Uchenye zapiski, 2017, no. 4 (24), pp. 79–81. (In Russ.).Верцинский Д. В. Сотовая связь в исправительных учреждениях – достижение прогресса или зло? / Д. В. Верцинский // Законность. – 2015. – № 7 (969). – С. 54–56.Vertsinskii D.V. Cellular Correctional Services – Progress or Evil? Zakonnost', 2015, no. 7 (969), pp. 54–56. (In Russ.).Кимачев А. Н. Актуальные проблемы правовой регламентации внутреннего распорядка воспитательных колоний / А. Н. Кимачев, Д. В. Горбань // Человек: преступление и наказание. – 2019. – Т. 27, № 1. – С. 52–58.Kimachev A.N., Gorban D.V. Topical problems of legal regulation of the internal regulations of educational colonies. Chelovek: prestuplenie i nakazanie, 2019, vol. 27, no. 1, pp. 52–58. DOI: 10.33463/1999-9917.2019.27(1-4).1.052-058. (In Russ.).Селиверстов В. И. Проблема определения веса почтовых посылок и передач осужденным к лишению свободы / В. И. Селиверстов // Вестник института: преступление, наказание, исправление. – 2019. – Т. 13, № 1. – С. 15–21.Seliverstov V.I. The problem of determining the weight of postal parcels and transfers to convicts. Vestnik instituta: prestuplenie, nakazanie, ispravlenie = Lus Publicum et Privatum, 2019, vol. 13, no. 1, pp. 15–21. (In Russ.).Селиверстов В. И. Научно-теоретическая модель общей части Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации: новеллы и перспективы / В. И. Селиверстов // Международный пенитенциарный журнал. – 2017. – Т. 3, № 1. – С. 41–46.Seliverstov V.I. Scientific-theoretical model of the general part of the Penal Code of the Russian Federation: short stories and prospects. Mezhdunarodnyi penitentsiarnyi zhurnal = International penitentiary journal, 2017, vol. 3, no. 1, pp. 41–46. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.