pravoПравоприменениеLaw Enforcement Review2542-15142658-4050Dostoevsky Omsk State University10.52468/2542-1514.2022.6(2).50-56pravo-629Research ArticleТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯTHEORY AND HISTORY OF LAW ENFORCEMENTВолостное управление по Учреждению для управления Сибирских губерний 1822 г. (К 250-летию со дня рождения М.М. Сперанского)Volost administration in the Statute on Siberian provincial administration of 1822 (To the 250th birth anniversary of Michael Speransky)КоноваловИ. А.KonovalovI. A.

Коновалов Игорь Анатольевич – доктор исторических наук, доцент, декан юридического факультета. SPIN-код РИНЦ: 5080-1383; AuthorID: 349646.

644077, Омск, пр. Мира, 55а

Igor A. Konovalov – Doctor of History, Associate Professor, Dean, Faculty of Law. RSCI SPIN-code: 5080-1383; AuthorID: 349646.

55a, Mira pr., Omsk, 644077

konov77@mail.ruОмский государственный университет им. Ф.М. ДостоевскогоРоссияDostoevsky Omsk State UniversityRussian Federation202221062022625056Copyright © Коновалов И.А., 20222022Коновалов И.А.Konovalov I.A.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://enforcement.omsu.ru/jour/article/view/629

Рассматривается организация крестьянского самоуправления в Сибири согласно реформе выдающегося российского государственного деятеля М.М. Сперанского. Делается вывод, что крестьянское самоуправление наделялось государственными властными полномочиями и включалось в механизм государственной власти. Отмечается, что условия быта и традиции самоуправленческих общин крестьян в Сибири позволили на очень долгий период, вплоть до революционных потрясений 1917 г., найти решение, которое освободило коронную власть от затрат на низовое звено местного управления и выполнения им функций администрации и суда в сибирской деревне.

The subject

The subject. Many shortcomings in the current state of local government and self-government systems are that in the process of forming the institutions of Russian public power, there were not evolutionary qualitative changes, but, on the contrary, there were processes of quantitative complication of mechanisms and institutions for the exercise of public power, making the role of the people in administrative processes impossible or insignificant.

The experience of pre-revolutionary Siberian local self-government is a proven resource in historical practice for improving the organization of local government, as well as the mechanism of public administration, which was prepared on local, Siberian soil, and was not copied from the socio-political systems of foreign countries.

The purpose of the article is to identify principles and features of the peasant self-government in Siberia laid down by the reform of the outstanding Russian statesman Michael Speransky.

The theoretical and methodological basis of the research are the categories and principles of materialistic dialectics, formal-logical, systemic, comparative-legal and formal-legal methods.

The main results

The main results. The conditions of life and traditions of self-governing peasant communities in Siberia made it possible for a very long period, up to the revolutionary upheavals of 1917, to find a solution that freed the crown government from the costs of the lower level of local government and its performance of the functions of administration and court in the Siberian village.

Conclusions

Conclusions. Peasant self-government was endowed with state powers and included in the mechanism of state power according to the reform of Michael Speransky.

СибирьволостьсамоуправлениеполицияадминистрациягубернаторгубернияSiberiavolostself-governmentpoliceadministrationgovernorprovinceReferencesАндреевский И. Е. О наместниках, воеводах и губернаторах / И. Е. Андриевский. – СПб., 1864. – 156 с.Andreevskii I.Е. About viceroys, voivodes and governors. St. Petersburg, 1864. 156 р. (In Russ.).Коновалов И. А. Местное управление в городах Сибири по «Учреждению» 1822 г. / И. А. Коновалов, А. П. Толочко // Вестник Томского государственного университета. История. – 2019. – № 60. – С. 17–21. – DOI: 10.17223/19988613/60/3.Konovalov I.A., Tolochko A.P. Local governance in the cities of Siberia according to “Institution” of 1822. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Istoriya = Tomsk State University Journal of History, 2019, no. 60, pp. 17–21. DOI: 10.17223/19988613/60/3. (In Russ.).Андриевич В. К. Исторический очерк Сибири по данным, представляемым Полным Собранием Законов Российской Империи / В. К. Андриевич. – Томск : Изд-во воен. лит., 1889. – 337 с.Andrievich V.K. Historical sketch of Siberia according to the data provided by the Complete Collection of Laws of the Russian Empire. Tomsk, Publishing House of Military Literature, 1889. 337 p. (In Russ.).Авдеева Е. А. Записки и замечания о Сибири / Е. А. Авдеева. – М., 1837. – 156 с.Avdeeva E.A. Notes and remarks on Siberia. Moscow, 1837. 156 p. (In Russ.).Миненко Н. А. Русская крестьянская община в Западной Сибири. XVIII – первая половина XIX века / Н. А. Миненко. – Новосибирск : Изд-во НГУ, 1991. – 261 с.Minenko N.A. Russian peasant community in Western Siberia. 18th – the first half of the 19th century. Novosibirsk, Novosirsk State University Publ., 1991. 261 p. (In Russ.).Крестьянство Сибири в период феодализма. – Новосибирск : Наука, 1982. – 504 с.The peasantry of Siberia in the period of feudalism. Novosibirsk, Nauka Publ., 1982. 504 p. (In Russ.).Дамешек Л. М. М.М. Сперанский: Сибирский вариант имперского регионализма : к 180-летию сиб. реформы М.М. Сперанского / Л. М. Дамешек, И. Л. Дамешек, Т. А. Перцева, А. В. Ремнев. – Иркутск : Изд-во Иркут. ун-та, 2003. – 246 с.Dameshek L.M., Dameshek I.L., Pertseva T.A., Remnev A.V. M.M. Speransky: The Siberian version of Imperial Regionalism, to the 180th anniversary of the Siberian reform of M.M. Speransky. Irkutsk, Irkutsk University Publ., 246 p. (In Russ.).Вагин В. И. Исторические сведения о деятельности графа М.М. Сперанского в Сибири : в 2 т. / В. И. Вагин. – СПб., 1872. – Т. 1. – 801 с. ; Т. 2. – 763 с.Vagin V.I. Historical information about the activities of Count M.M. Speransky in Siberia, in 2 volumes. St. Petersburg, 1872. Vol. 1. 801 p.; Vol. 2 763 p. (In Russ.).Корф М. А. Жизнь графа Сперанского / М. А. Корф. – СПб. : Имп. Публ. б-ка, 1861. – Т. 2. – 388 с.Korf M.A. The life of Count Speransky, Vol. 2. St. Petersburg, Imperial Public Library Publ., 1861. 388 p. (In Russ.).Прутченко С. М. Сибирские окраины : обл. установления, связ. с Сиб. учреждением 1822 г., в строе управления рус. государства : ист.-юрид. очерки / С. М. Прутченко. – СПб., 1899. – Т. 1–2. – VI, 405 с.Prutchenko S.M. Siberian suburbs, Regional institutions related to the Siberian Institution of 1822 in the system of administration of the Russian state, Historical and legal essays. St. Petersburg, 1899. Vol. 1–2. VI+405 p. (In Russ.).Авдеева О. А. Сибирь в государственно-правовой системе России в XVII – начале XX вв. / О. А. Авдеева. – Иркутск : Оттиск, 2007. – 343 с.Avdeeva O.A. Siberia in the state-legal system of Russia in the 17th – early 20th centuries. Irkutsk, Ottisk Publ., 2007. 343 p. (In Russ.).Ремнев А. В. Самодержавие и Сибирь. Административная политика в первой половине XIX в. / А. В. Ремнев. – Омск : Изд-во ОмГУ, 1995. – 237 с.Remnev A.V. Autocracy and Siberia. Administrative policy in the first half of the 19th century. Omsk, Omsk State University Publ., 1995. 237 p. (In Russ.).Анучин Е. Н. Исторический обзор развития административно-полицейских учреждений в России с Учреждения о губерниях 1775 г. до последнего времени / Е. Н. Анучин. – СПб. : Тип. М-ва внутр. дел, 1872. – 238 с.Anuchin E.N. Historical review of the development of administrative and police institutions in Russia from the Statute of the Provinces of 1775 to the last time. St. Petersburg, Ministry of Interior Affairs Publ., 1872. 238 p. (In Russ.).Konovalov I. A. Local government in Siberia in the 18th-early 20th century / I. A. Konovalov // Journal of Siberian Federal University. Humanities and Social Sciences. – 2021. – Vol. 14, iss. 8. – P. 1231–1238. – DOI: 10.17516/1997-1370-0798.Konovalov I.A. Local government in Siberia in the 18th-early 20th century. Journal of Siberian Federal University. Humanities and Social Sciences, 2021, vol. 14, no. 8, pp. 1231–1238. DOI: 10.17516/1997-1370-0798.Пажитов К. А. Городское и земское самоуправление / К. А. Пажитов. – СПб., 1913. – 114 с.Pazhitov K.A. City and zemstvo self-government. St. Petersburg, 1913. 114 p. (In Russ.).Лохвицкий А. Губерния. Ее земские и правительственные учреждения / А. Лохвицкий. – СПб., 1864. – Ч. 1. – 221 с.Lokhvitskii A. Province. Its zemstvo and government institutions, Pt. 1. St. Petersburg, 1864. 221 p. (In Russ.).Обозрение главных оснований местного управления Сибири. – СПб., 1841. – 61 с.Review of the main foundations of local government in Siberia. St. Petersburg, 1841. 61 p. (In Russ.).Коновалов И. А. Реформа политической полиции Сибири во второй половине XIX в. / И. А. Коновалов // История государства и права. – 2014. – № 22. – С. 17–22.Konovalov I.A. Reform of the political police of Siberia in the second half of the 19th century. Istoriya gosudarstva i prava = History of the state and law, 2014, no. 22, pр. 17–22. (In Russ.).Коновалов И. А. Кризис системы местного управления в Сибири накануне падения самодержавия / И. А. Коновалов // Вестник Санкт-Петербургского университета. История. – 2018. – Т. 63, № 3. – С. 771–782.Konovalov I.A. The crisis of the local government system in Siberia on the eve of the fall of the autocracy. Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta. Istoriya = Bulletin of the St. Petersburg University. History, 2018, vol. 63, no. 3, pр. 771–782. (In Russ.).Берендтс Э. Н. О прошлом и настоящем русской администрации / Э. Н. Берендтс. – СПб., 1913. – 280 с.Berendts E.N. About the past and present of the Russian administration. St. Petersburg, 1913. 280 p. (In Russ.).Гессен В. М. Вопросы местного управления / В. М. Гессен. – СПб., 1904. – 136 с.Gessen V.M. Questions of local government. St. Petersburg, 1904. 136 p. (In Russ.).Андриевский И. Лекции по истории полицейского права и земских учреждений в России / И. Андриевский. – СПб., 1883. – 72 с.Andreevskii I. Lectures on the history of police law and zemstvo institutions in Russia. St. Petersburg, 1883. 72 p. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.