pravoПравоприменениеLaw Enforcement Review2542-15142658-4050Dostoevsky Omsk State University10.52468/2542-1514.2022.6(2).57-64pravo-630Research ArticleПРИМЕНЕНИЕ НОРМ ПРАВА ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИTHE LAW ENFORCEMENT BY PUBLIC AUTHORITIESСоюз Советских Социалистических Республик: к столетию образованияSoviet Union: to the centenary of formationКостюковА. Н.KostyukovA. N.

Костюков Александр Николаевич – доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации, заведующий кафедрой государственного и муниципального права им. Ф.М. Достоевского. SPIN-код РИНЦ: 1428-1209; AuthorID: 353695.

644077, Омск, пр. Мира, 55а

Alexander N. Kostyukov – Doctor of Law, Professor, Honoured Lawyer of the Russian Federation, Head, Department of State and Municipal Law Dostoevsky. RSCI SPIN-code: 1428-1209; AuthorID: 353695.

55a, Mira pr., Omsk, 644077

omsk.post@gmail.comОмский государственный университет им. Ф.М. ДостоевскогоРоссияDostoevsky Omsk State UniversityRussian Federation202221062022625764Copyright © Костюков А.Н., 20222022Костюков А.Н.Kostyukov A.N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://enforcement.omsu.ru/jour/article/view/630

Конституционно-правовые аспекты образования СССР анализируются в контексте теории федерализма. В ходе данного анализа рассматриваются конституционные нормы, регламентирующие статус суверенных республик как участников федерации. С учетом различных теоретических подходов к классификации федераций делается вывод, что формально СССР был создан как конституционная федерация, поскольку в полном объеме вопросы государственного суверенитета, права выхода из союза и компетенция нового союзного государства была определена именно в Конституции СССР 1924 г.

Вместе с тем функционирование публичной власти в СССР на договорных, консенсуальных началах центральной и региональной власти фактически отсутствовало. В заключение отмечается, что к концу своего существования Советский Союз подошел практически в статусе конфедерации, имея в своем составе суверенные государства с самостоятельными правовыми системами, государственными суверенитетами и установленными международными связями у отдельных из них.

The subject

The subject. The article analyzes the constitutional and legal aspects of the formation of the USSR in the context of the theory of federalism. In the course of this analysis, the author examines the constitutional norms regulating the status of sovereign republics as members of the federation.

The purpose of the paper is to classify USSR as a type of federation according to its constitutional regulation during all its existence as a state, and to define legal causes of falling soviet federalism experience.

The methodology of the study includes general scientific methods (analysis, synthesis, description) and legal methods. In addition to this, historical method was also applicable.

The main results and scope of their application. Taking into account various theoretical approaches to the classification of federations, the author comes to the conclusion that the USSR was formally created as a constitutional federation, since the issues of state sovereignty, the right to withdraw from the union and the competence of the new state were fully defined precisely in the Constitution of the USSR of 1924. At the same time, the functioning of public authority in the USSR on a contractual, consensual basis of central and regional authorities was absent.

Conclusions

Conclusions. The Soviet Union came to the end of its existence almost in the status of a confederation, having in its composition sovereign states with independent legal systems, state sovereignties and established international relations for some of them.A lot of constitutional risks were laid in the previous periods of development of federal relations in the USSR and their consolidation at the constitutional level strengthened the centrifugal forces and brought eventually to be adopted on June 12, 1990 the Declaration on State Sovereignty of the RSFSR.

Советский СоюзСССРфедерациятеория федерализмасуверенитетгосударствоконституцияпубличная властьSoviet UnionUSSRfederationtheory of federalismsovereigntystateconstitutionpublic authorityReferencesКалина В. Ф. А.С. Ященко как первый российский теоретик федерализма / В. Ф. Калина // Вестник РГГУ. Серия «Экономика. Управление. Право». – 2011. – № 8 (70). – С. 225–231.Kalina V.F. A.S. Yashchenko as the first Russian theorist of federalism. Vestnik RGGU. Seriya «Ekonomika. Upravlenie. Pravo» = RSUH/RGGU Bulletin. Series “Economics. Management. Law”, 2011, no. 8 (70), рр. 225–231. (In Russ.).Костюков А. Н. Маятниковый федерализм: начало новой фазы публичной власти в субъектах Российской Федерации / А. Н. Костюков, И. А. Третьяк // Журнал конституционного правосудия. – 2022. – № 2 (86). – С. 7–13.Kostyukov A.N., Tretyak I.A. Pendulum federalism: the beginning of a new phase of public authority in the constituent entities of the Russian Federation. Zhurnal konstitutsionnogo pravosudiya = Journal of Constitutional Justice, 2022, no. 2 (86), рр. 7–13. (In Russ.).Гросул В. Я. Образование СССР (1917–1924) / В. Я. Гросул. – М., 2007. – 216 с.Grosul V.Ya. Formation of USSR (1917-1924). Moscow, 2007. 216 p. (In Russ.).Маня М. Л. СССР – от образования до распада / М. Л. Маня // Исторические науки. – 2010. – Т. 40, № 4. – С. 20–21.Manya M.L. USSR – from formation to decay. Istoricheskie nauki = Historical sciences, 2010, vol. 40, no. 4, pp. 20–21. (In Russ.).Красовицкая Т. Ю. Образование СССР: историографический контекст / Т. Ю. Красовицкая // Пусть горит свеча : памяти д-ра ист. наук, проф. А. П. Ненарокова : сб. ст. и материалов. – М. : Политическая энциклопедия, 2021. – С. 279–303.Krasovitskaya T.Yu. Education of the USSR: historiographic context, in: Pust’ gorit svecha, In memory of Doctor of Historical Sciences, Professor A.P. Nenarokov, collection of articles and materials, Moscow, Politicheskaya entsiklopediya Publ., 2021, pp. 279–303. (In Russ.).Волков А. П. Развал СССР и образование СНГ: некоторые проблемы / А. П. Волков // Вестник Екатерининского института. – 2008. – № 1 (1). – С. 34–36.Volkov A.P. The collapse of the USSR and the formation of the CIS: some problems. Vestnik Ekaterininskogo instituta = Bulletin of the Catherine Institute, 2008, no. 1 (1), pp. 34–36. (In Russ.).Вдовин А. И. СССР. История великой державы (1922–1991 гг.) / А. И. Вдовин. – 2-е изд., перераб. И доп. – М. : РГ-Пресс, 2022. – 760 с.Vdovin A.I. The USSR. History of a great power (1922-1991), 2nd ed. Moscow, RG-Press Publ., 2022. 760 p. (In Russ.).Ященко А. C. Теория федерализма : опыт синтет. теории права и государства / А. C. Ященко. – Юрьев : Тип. К. Маттисена, 1914. – X, 841 с.Yashchenko A.S. The theory of federalism, Experience of the synthetic theory of law and state. Yuryev, K. Matthiesen Publ., 1914. 841 p. (In Russ.).Чистяков О. И. Конституция СССР 1924 года : учеб. пособие / О. И. Чистяков. – М. : Зерцало-М, 2004. – 216 с.Chistyakov O.I. Constitution of the USSR in 1924, teaching aids. Moscow, Zertsalo-M Publ., 2004. 216 p. (In Russ.).Авакьян С. А. Изменение статуса субъекта Российской Федерации: проблемы и пути их решения / С. А. Авакьян // Вестник Московского университета. – 2003. – № 2. – С. 18–37.Avak'yan S.A. Changing the status of the subject of the Russian Federation: problems and ways to solve them. Vestnik Moskovskogo universiteta = Bulletin of Moscow University, 2003, no. 2, pp. 18–37. (In Russ.).Авакьян С. А. Конституционный лексикон : гос.-правовой терминол. слов. – М. : Юстицинформ, 2015. – 640 c.Avak'yan S.A. Constitutional lexicon, State-legal terminological dictionary. Moscow, Yustitsinform Publ., 2015. 640 p. (In Russ.).Мочалов А. Н. Многонациональные федерации и их конституционно-правовые признаки / А. Н. Мочалов // Российское право: образование, практика, наука. – 2018. – № 4 (106). – С. 56–67.Mochalov A.N. Multinational federations and their constitutional and legal features. Rossiiskoe pravo: obrazovanie, praktika, nauka = Russian law: education, practice, science, 2018, no. 4, pp. 56–67. (In Russ.).Pascal E. Defining Russian Federalism / E. Pascal. – Westport, CT : Praeger, 2003. – 224 p.Pascal E. Defining Russian Federalism. Westport, CT, Praeger Publ., 2003. 224 p.Riker W. Federalism: Origin, Operation, Significance / W. Riker. – Boston : Little, Brown & Co., 1964. – 169 p.Riker W. Federalism: Origin, Operation, Significance. Boston, Little, Brown & Co. Publ., 1964. 169 p.Elazar D. J. Exploring Federalism / D. J. Elazar. – Tuscaloosa : University of Alabama Press, 1987. – 321 p.Elazar D.J. Exploring Federalism. Tuscaloosa, University of Alabama Press, 1987. 321 p.Watts R. Multinational Federations in Comparative Perspective / R. Watts // Multinational Federations / ed. by M. Burgess, J. Pinder. – London ; New York : Routledge, 2007. – P. 225–247.Watts R. Multinational Federations in Comparative Perspective, in: Burgess M., Pinder J. (eds.). Multinational Federations, London, New York, Routledge Publ., 2007, pp. 225–247.Чиркин В. Е. Интеграционные межгосударственные процессы, конституции и государственный суверенитет / В. Е. Чиркин // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2019. – № 3 (76). – С. 5–19. – DOI: 10.12737/jflcl.2019.3.1.Chirkin V.E. Integration interstate processes, constitutions and state sovereignty. Zhurnal zarubezhnogo zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya = Journal of Foreign Legislation and Comparative Law, 2019, no. 3, pp. 5–19. DOI: 10.12737/jflcl.2019.3.1. (In Russ.).Воронин А. В. История российской государственности / А. В. Воронин. – М., 2003. – 70 с.Voronin A.V. History of Russian statehood. Moscow, 2003. 70 p. (In Russ.).Тимофеева А. А. Распад СССР в контексте новейшей истории / А. А. Тимофеева // История государства и права. – 2013. – № 8. – С. 45–48.Timofeeva A.A. The collapse of the USSR in the context of modern history. Istoriya gosudarstva i prava = History of State and Law, 2013, no. 8, pp. 45–48. (In Russ.).Синцов Г. В. Попытки федеративного строительства в СССР, РСФСР и РФ в период с 9 октября 1977 года до 12 декабря 1993 года / Г. В. Синцов // Гражданин и право. – 2017. – № 10. – С. 3–7.Sintsov G.V. Attempts of federal construction in the USSR, the RSFSR and the Russian Federation in the period from October 9, 1977 to December 12, 1993. Grazhdanin i pravo = Citizen and Law, 2017, no. 10, pp. 3–7. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.