pravoПравоприменениеLaw Enforcement Review2542-15142658-4050Dostoevsky Omsk State University10.52468/2542-1514.2022.6(2).120-133pravo-636Research ArticleПРИМЕНЕНИЕ НОРМ ПРАВА ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИTHE LAW ENFORCEMENT BY PUBLIC AUTHORITIESАнтимонопольное регулирование деятельности цифровых компаний и функционирования интернет-платформ в России и Европейском СоюзеAntimonopoly regulation of the activities of digital companies and the operation of Internet platforms in Russia and in the European UnionИстоминВ. Г.IstominV. G.

Истомин Валерий Геннадиевич – кандидат юридических наук, доцент, старший научный сотрудник отдела права Институт философии и права Уральского отделения Российской академии наук SPIN-код РИНЦ: 1070-1423.

620108, Екатеринбург, ул. Софьи Ковалевской, 16

Valery G. Istomin – PhD in Law, Associate Professor; Senior Researcher, Department of Law Institute of Philosophy and Law of the Ural Branch of the Russian Academy of Sciences RSCI SPIN-code: 1070-1423.

16, Sof’i Kovalevskoi ul., Yekaterinburg, 620108

5555VS@rambler.ruИнститут философии и права, Уральское отделение Российской академии наукРоссияInstitute of Philosophy and Law, Ural Branch of the Russian Academy of SciencesRussian Federation20222206202262120133Copyright © Истомин В.Г., 20222022Истомин В.Г.Istomin V.G.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://enforcement.omsu.ru/jour/article/view/636

Исследуется антимонопольное регулирования отношений, возникающих в процессе деятельности компаний, обеспечивающих работу цифровых платформ. Отмечается, что цифровая платформа представляет собой комплексное явление, включающее в себя различные результаты интеллектуальной деятельности, как подлежащие, так и не подлежащие правовой охране. Также обосновывается, что имеющиеся в российском антимонопольном законодательстве изъятия из сферы действия норм о запрете монополистической деятельности, установленные для обладателей исключительных прав, выступают в качестве препятствий к применению антимонопольных норм в отношении цифровых компаний, являющихся правообладателями результатов интеллектуальной деятельности. Подобные антимонопольные иммунитеты оцениваются как подлежащие ограничению.

The subject

The subject. The article examines the antimonopoly regulation of relations arising in the course of the activities of modern companies that ensure the operation of certain digital online platforms. The development of digital information technologies has led to the emergence of various new forms of economic and social communications. These forms include, among other things, digital technological platforms operating on the Internet and representing a kind of platform within which information interaction of various subjects takes place, related to the implementation of their professional activities or interpersonal communication. In this regard, the law faces the task of ensuring effective regulation of relations that are formed in the context of the development of electronic market systems and digital services. An important role in this should be assigned to antimonopoly legislation, since the possession of large data sets and the latest information technologies can lead to companies trying to use their resources to violate the rights of other subjects.

The aim of the study is to determine the legal essence of the Internet platform and to identify possible features and limits of antimonopoly regulation of the activities of companies that ensure their work, including taking into account the current Russian and foreign legislation and law enforcement practice in this area.

Research methods are formal – logical interpretation, systemic method and comparative analysis.

The main results, scope of application. Digital technological platform is a complex phenomenon that includes various results of intellectual activity, both subject to and not subject to legal protection, including computer programs, databases, as well as technical means, ensuring the functioning of the digital platform. In addition, the analysis of Russian antitrust legislation and the theory of civil law led to the conclusion that the existing exemptions from the scope of the rules on the prohibition of monopolistic activities established for holders of exclusive intellectual rights could significantly complicate the application of antitrust rules to digital companies that are copyright holders results of intellectual activity that are part of the Internet platform. At the same time, the currently established law enforcement practice actually follows the path of limiting these antimonopoly immunities, despite their legislative consolidation, which is hardly justified. On the other hand, the existence of broad antitrust immunities is also unfounded. In order to bring the antimonopoly legislation in line with the needs of the emerging digitalization relations antitrust immunities are subject to limitations.

Conclusions

Conclusions. There are new criteria for determining the dominant position of digital companies in the relevant markets, which include network effects, large user data and significant barriers to entry into the market.

Цифровая платформаинформационная технологиякомпания – агрегаторинформационное посредничествоинтеллектуальные праваантимонопольные иммунитетыDigital platforminformation technologyaggregator companyinformation mediationintellectual property rightsantitrust immunitiesReferencesЕрмакова Е. П. Правовое регулирование цифрового банкинга в России и зарубежных странах (Европейский Союз, США, КНР) / Е. П. Ермакова, Е. Е. Фролова // Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2019. – № 46. – С. 606–625. – DOI: 10.17072/1995-4190-2019-46-606-625.Ermakova E.P., Frolova E.E. Legal regulation of digital banking in Russia and foreign countries (European Union, USA, PRC). Vestnik Permskogo universiteta. Yuridicheskie nauki = Perm University Herald. Juridical Sciences, 2019, no. 46, pp. 606–625. DOI: 10.17072/1995-4190-2019-46-606-625. (In Russ.).Тихомиров Ю. А. Право как эффективный фактор экономического развития / Ю. А.Тихомиров, Э. В. Талапина // Право. Журнал Высшей школы экономики. – 2020. – № 1. – С. 4–26. – DOI: 10.17323/2072-8166.2020.1.4.26.Tihomirov Yu.A., Talapina E.V. Law as an effective factor in economic development. Pravo. Zhurnal Vysshei shkoly ekonomiki, 2020, no. 1, pp. 4–26. DOI: 10.17323/2072-8166.2020.1.4.26. (In Russ.).Губин Е. П. Цифровые платформы в Европе, Китае и России: основные подходы и тенденции правового регулирования / Е. П. Губин, Ю. С. Харитонова // Право и экономика. – 2020. – № 8. – С. 5–13.Gubin E.P., Kharitonova Yu.S. Digital platforms in Europe, China and Russia: main approaches and trends in legal regulation. Pravo i ekonomika, 2020, no. 8, pp. 5–13. (In Russ.).Касымов Р. Ш. Контроль монополизации в условиях цифровой экономики / Р. Ш. Касымов // Конкурентное право. – 2019. – № 4. – С. 27–30.Kasymov R.Sh. Control over monopolization in the digital economy conditions. Konkurentnoe pravo, 2019, no. 4, pp. 27–30. (In Russ.).Цифровое право : учеб. / под общ. ред. В. В. Блажеева, М. А. Егоровой. – М. : Проспект, 2020. – 640 с. – DOI: 10.31085/9785392227297-2020-640.Blazheev V.V., Egorova M.A. (eds.). Digital law, Textbook. Moscow, Prospekt Publ., 2020. 640 p. DOI: 10.31085/9785392227297-2020-640. (In Russ.).Карцхия А. А. Цифровые технологические (онлайн) платформы: российский и зарубежный опыт регулирования / А. А. Карцхия // Гражданское право. – 2019. – № 3. – С. 25–28. – DOI: 10.18572/2070-2140-2019-3-25-28.Kartskhiya A.A. Digital technological (online) platforms: Russian and foreign regulation experience. Grazhdanskoe pravo, 2019, no. 3, pp. 25–28. DOI: 10.18572/2070-2140-2019-3-25-28. (In Russ.).Белых В. С. Проблемы совершенствования антимонопольного законодательства в условиях цифровой экономики: спорные вопросы теории и практики / В. С. Белых, К. А. Коньков, М. О. Болобонова // Бизнес, менеджмент, право. – 2020. – № 2 (46). – С. 37–41.Belykh V.S., Konkov K.A., Bolobonova M.O. Problems of improving antitrust legislation in the digital economy: controversial issues of theory and practice. Biznes, menedzhment, pravo, 2020, no. 2 (46), pp. 37–41. (In Russ.).Лютова О. И. Операторы электронных площадок как участники налоговых отношений цифровой эпохи (на примере налога на профессиональный доход) / О. И. Лютова // Правоприменение. – 2020. – Т. 4. – № 4. – С. 56–67. – DOI: 10.24147/2542-1514.2020.4(4).56-67.Lyutova O.I. Electronic platform operators as participants of tax relations in the digital era (the case of professional income tax). Pravoprimenenie = Law Enforcement Review, 2020, vol. 4, no. 4, pp. 56–67. DOI: 10.24147/2542-1514.2020.4(4).56-67. (In Russ.).Чесалина О. В. Работа посредством интернет-платформ как вызов трудовому правоотношению / О. В. Чесалина // Трудовое право в России и за рубежом. – 2019. – № 1. – С. 12–15.Chesalina O.V. Work through Internet platforms as a challenge to labor relations. Trudovoe pravo v Rossii i za rubezhom = Labor law in Russia and abroad, 2019, no. 1, pp. 12–15. (In Russ.).Шуралева С. В. Работники в «облаках»: влияние интернет-платформ на развитие трудовых отношений / С. В. Шуралева // Трудовое право в России и за рубежом. – 2019. – № 1. – С. 15–18.Shuraleva S.V. Workers in the «clouds»: the impact of Internet platforms on the development of labor relations. Trudovoe pravo v Rossii i za rubezhom = Labor law in Russia and abroad, 2019, no. 1, pp. 15–18. (In Russ.).Терещенко Л. К. Государственный контроль в сфере защиты персональных данных / Л. К. Терещенко // Право. Журнал Высшей школы экономики. – 2018. – № 4. – С. 142–161. – DOI: 10.17323/2072-8166.2018. 4.142.161.Tereshchenko L.K. State control in personal data protection. Pravo. Zhurnal Vyssheishkoly ekonomiki, 2018, no. 4, pp. 142–161. DOI: 10.17323/2072-8166.2018.4.142.161. (In Russ.).Болобонова М. О. Правовое регулирование оборота данных в деятельности цифровых платформ: спорные вопросы теории и практики / М. О. Болобонова, В. А. Хрупалов // Бизнес, менеджмент, право. – 2020. – № 2. – С. 42–46.Bolobonova M.O., Khrupalov V.A. Legal regulation of data circulation in the activities of digital platforms: controversial issues of theory and practice. Biznes, menedzhment, pravo, 2020, no. 2, pp. 42–46. (In Russ.).Антимонопольное регулирование в цифровую эпоху: как защищать конкуренцию в условиях глобализации и четвертой промышленной революции : моногр. / под ред. А. Ю. Цариковского, А. Ю. Иванова, Е. А. Войниканис. – М. : Изд. дом Высш. шк. экономики, 2018. – 311 с. – DOI: 10.17323/978-5-7598-1750-5.Tsarikovskii A.Yu., Ivanov A.Yu., Voinikanis E.A. (eds.). Antitrust regulation in the digital age: how to protect competition in the face of globalization and the fourth industrial revolution, Monograph. Moscow, HSE Publ., 2018. 311 p. DOI: 10.17323/978-5-7598-1750-5. (In Russ.).Позднякова А. Э. Вопросы конкуренции на рынке социальных сетей / А. Э. Позднякова, Д. А. Котова, Е. В. Семенова // Закон. – 2020. – № 2. – С. 74–85.Pozdnyakova A.E., Kotova D.A., Semenova E.V. Competition on the social network market. Zakon, 2020, no. 2, pp. 74–85. (In Russ.).Ючинсон К. С. Большие данные и законодательство о конкуренции / К. С. Ючинсон // Право. Журнал Высшей школы экономики. – 2017. – № 1. – С. 216–245. – DOI: 10.17323/2072-8166.2017.1.216.245.Yuchinson K.S. Big data and legislation on competition. Pravo. Zhurnal Vysshei shkoly ekonomiki, 2017, no. 1, pp. 216–245. DOI: 10.17323/2072-8166.2017.1.216.245. (In Russ.).Авлиярова В. А. Практика признания злоупотребления доминирующим положением на цифровых рынках в США, Германии и России / В. А. Авлиярова // Правовой взгляд : сб. ст. Междунар. науч.-практ. конф. – Пенза, 2021. – С. 160–161.Avliyarova V.A. The practice of recognizing abuse of dominant position in digital markets in the USA, Germany and Russia, in: Pravovoi vzglyad, proceedings of the International Scientific and Practical Conference, May 30, 2021, Penza, 2021, pp. 160–161. (In Russ.).Егорова М. А. Особенности нормативного регулирования цифровой экономики и проблемы антимонопольного регулирования на цифровых рынках как средство защиты национальных интересов / М. А. Егорова // Юрист. – 2018. – № 11. – С. 7–10. – DOI: 10.18572/1812-3929-2018-11-7-10.Egorova M.A. Peculiarities of the statutory regulation of the digital economy and issues of the antimonopoly regulation in digital markets as a national interest protection means. Yurist, 2018, no. 11, pp. 7–10. DOI: 10.18572/1812-3929-2018-11-7-10. (In Russ.).Габов А. В. Цифровая платформа как новое правовое явление / А. В. Габов // Пермский юридический альманах. – 2021. – № 4. – С. 13–82.Gabov A.V. Digital platform as a new legal phenomenon. Permskii yuridicheskii al'manakh, 2021, no. 4, pp. 13–82. (In Russ.).Городов О. А. О новых формах использования информационных технологий в сфере предпринимательства / О. А. Городов // Правовое регулирование экономических отношений в современных условиях развития цифровой экономики : моногр. / отв. ред. В. А. Вайпан, М. А. Егорова. – М. : Юстицинформ, 2019. – С. 85–96.Gorodov O.A. On new forms of use of information technologies in the field of entrepreneurship, in: Vaipan V.A., Egorova M.A. (eds.). Pravovoe regulirovanie ekonomicheskikh otnoshenii v sovremennykh usloviyakh razvitiya tsifrovoi ekonomiki, Moscow, Yustitsinform Publ., 2019, pp. 85–96. (In Russ.).Истомин В. Г. Интеллектуальные права и антимонопольное регулирование: оценка допустимости и пределов антимонопольных иммунитетов в контексте обеспечения баланса интересов / В. Г. Истомин // Журнал российского права. – 2019. – № 12. – С. 102–112. – DOI: 10.12737/jrl.2019.12.8.Istomin V.G. Intellectual rights and antitrust regulation: assessment of the admissibility and limits of antitrust immunities in the context of balancing interests. Zhurnal rossiiskogo prava = Journal of Russian Law, 2019, no. 12, pp. 102–112. DOI: 10.12737/jrl.2019.12.8. (In Russ.).Ворожевич А. С. Антитраст vs Патентные права: почему вмешательство антимонопольной службы повредит инновациям / А. С. Ворожевич // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. – 2018. – № 1. – С. 72–112.Vorozhevich A.S. Antitrust vs patent rights: why the interference of the antimonopoly service will affect innovations. Vestnik ekonomicheskogo pravosudiya Rossiiskoi Federatsii, 2018, no. 1, pp. 72–112. (In Russ.).Писенко К. А. О законодательных проблемах противодействия монополистической деятельности, связанной с использованием объектов исключительных прав / К. А. Писенко // Конкурентное право. – 2012. – № 1. – С. 29–34.Pisenko K.A. On legislative problems of countering monopolistic activities related to the use of objects of exclusive rights. Konkurentnoe pravo, 2012, no. 1, pp. 29–34. (In Russ.).Еременко В. И. Вопросы недобросовестной конкуренции в рамках «четвертого антимонопольного пакета» / В. И. Еременко // Конкурентное право. – 2016. – № 1. – С. 3–12.Eremenko V.I. Issues of unfair competition in the framework of «the fourth antimonopoly package». Konkurentnoe pravo, 2016, no. 1, pp. 3–12. (In Russ.).Дерюгина Т. В. Правовая природа договора, опосредующего возникновение правоотношений с участием агрегатора / Т. В. Дерюгина // Гражданское право. – 2018. – № 6. – С. 3–6. – DOI: 10.18572/2070-2140-2018-6-3-6.Deryugina T.V. The legal nature of an agreement mediating origination of legal relationships involving an aggregator. Grazhdanskoe pravo, 2018, no. 6, pp. 3–6. DOI: 10.18572/2070-2140-2018-6-3-6. (In Russ.).Молотников А. Е. Социальные сети и компании-агрегаторы: правовые аспекты деятельности / А. Е. Молотников, Е. В. Архипов // Предпринимательское право. – 2017. – № 4. – С. 38–47.Molotnikov A.E., Arkhipov E.V. Social networks and aggregators: legal aspects of operations. Predprinimatel’skoe pravo, 2017, no. 4, pp. 38–47. (In Russ.).Дозорцев В. А. Интеллектуальные права: Понятие. Система. Задачи кодификации : сб. ст. / В. А. Дозорцев. – М. : Статут, 2005. – 416 с.Dozortsev V.A. Intellectual Rights: Concept. System. Codification tasks, Collection of articles. Moscow, Statut Publ., 2005. 416 p. (In Russ.).Башлаков-Николаев И. В. Антимонопольное регулирование цифровой экономики в некоторых проектируемых нормах пятого антимонопольного пакета / И. В. Башлаков-Николаев // Право и цифровая экономика. – 2019. – № 1 (03). – С. 25–27. – DOI: 10.17803/2618-8198.2019.03.1.025-027.Bashlakov-Nikolayev I.V. To the issue of anti-monopoly regulation of digital economy and of certain elaborated regulations regarding the fifth antimonopoly package. Pravo i tsifrovaya ekonomika = Law and digital economy, 2019, no. 1, pp. 25–27. DOI: 10.17803/2618-8198.2019.03.1.025-027. (In Russ.).Иванов А. Ю. Контроль монополизации в условиях цифровой экономики: первая часть дискуссии о пятом антимонопольном пакете / А. Ю. Иванов // Закон. – 2018. – № 2. – С. 106–119.Ivanov A.Yu. Merger review in the digital age: episode one in discussions on the fifth competition law reform package. Zakon, 2018, no. 2, pp. 106–119. (In Russ.).Зайнуллина Э. Р. Пятый антимонопольный пакет: значение, особенности, перспективы / Э. Р. Зайнуллина, С. Ю. Павлов // Наука и образование: новое время. – 2018. – № 4 (27). – С. 142–145.Zaynullina E.R., Pavlov S.Yu. Fifth antimonopoly package: significance, features, prospects. Nauka i obrazovanie: novoe vremya, 2018, no. 4 (27), pp. 142–145. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.