pravoПравоприменениеLaw Enforcement Review2542-15142658-4050Dostoevsky Omsk State University10.52468/2542-1514.2022.6(3).147-160pravo-676Research ArticleПРИМЕНЕНИЕ НОРМ ПРАВА ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИTHE LAW ENFORCEMENT BY PUBLIC AUTHORITIESИспользование спутников для дистанционного зондирования Земли: правовые проблемы и перспективыUsage of satellites for the Earth remote sensing: legal problems and prospectshttps://orcid.org/0000-0003-1358-8336ЛысенкоМ. Н.LysenkoM. N.

Лысенко Михаил Николаевич – кандидат юридических наук, заместитель заведующего кафедрой международного права

119454, г. Москва, пр. Вернадского, 76

Mikhail N. Lysenko – PhD in Law; Deputy Head, Department of International Law

76, Vernadskogo pr., Moscow, 119454

mikelys@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0002-6477-7682ЛожковойП. Н.LozhkovoiP. N.

Ложковой Петр Николаевич – аспирант кафедры международного права

119454, г. Москва, пр. Вернадского, 76

Petr N. Lozhkovoi – Postgraduate student, Department of International Law

76, Vernadskogo pr., Moscow, 119454

rtgpetr@yandex.ruМосковский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской ФедерацииРоссияMGIMO UniversityRussian Federation20221809202263147160Copyright © Лысенко М.Н., Ложковой П.Н., 20222022Лысенко М.Н., Ложковой П.Н.Lysenko M.N., Lozhkovoi P.N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://enforcement.omsu.ru/jour/article/view/676

Рассматриваются правовые проблемы и перспективы дистанционного зондирования Земли, дается анализ эффективности международно-правовой базы в этой области. Использовались общие и специальные методы правового анализа. Основные результаты работы заключаются в доказательстве того, что с технической точки зрения определение и концепция дистанционного зондирования не вызывают разногласий среди профессионалов, но достичь единства по международно-правовому статусу дистанционного зондирования не удалось: его нет в основных источниках международного космического права, а Принципы дистанционного зондирования 1986 г. во многих отношениях несовершенны и устарели, хотя и остаются единственным универсальным международным документом, регулирующим дистанционное зондирование, и не оспаривались более 30 лет. Установлен баланс интересов государств по основным спорным вопросам, таким как взаимосвязь между свободой космического мониторинга, государственным суверенитетом и доступом к данным дистанционного зондирования. Результаты практически значимы, так как могут служить основой новых нормативно-правовых актов международного уровня, в долгосрочной перспективе важно и дальше расширять сотрудничество в области дистанционного зондирования в рамках ООН и других международных организаций, заключать региональные и двусторонние соглашения и развивать национальное законодательство. Выводом исследования является положение, что формирование правовой базы дистанционного зондирования происходит путем интеграции норм «мягкого права» в национальные законы, закрепления их в международных договорах и, как следствие, появления норм обычного права и нормы международного права.

The subject of the study incorporates the problems and prospects of remote sensing of the Earth, an analysis of the effectiveness of the international legal framework in this area is given in the article.

General and special methods of legal analysis were used.

The main results of the research include the proof that from a technical point of view, the definition and concept of remote sensing do not cause disagreement among professionals, but it was not possible to achieve consensus on the international legal status of remote sensing. It is not in the main sources of international space law. The Principles of Remote Sensing of 1986 are imperfect and outdated in many respects, although they remain the only universal international document regulating remote sensing, and have not been challenged for more than 30 years. A balance has been established between the interests of states on the main controversial issues, such as the relationship between freedom of space monitoring, state sovereignty and access to remote sensing data.

The results are practically significant, as they can serve as the basis for new normative legal acts at the international level, in the long term it is important to further expand cooperation in the field of remote sensing within the UN and other international organizations, conclude regional and bilateral agreements and develop national legislation.

The conclusion of the study is that the formation of the legal framework for remote sensing occurs by integrating the norms of "soft laws" into national laws, fixing them in international treaties and, as a consequence, the emergence of norms of customary law and norms of international law.

Дистанционное зондирование Землипринципы дистанционного зондированиякосмический мониторингмежправительственные соглашенияRemote sensing of the Earthprinciples of remote sensingspace monitoringintergovernmental agreementsReferencesЧерных И. А. Место России в глобальной космической экономике / И. А. Черных // Экономические отношения. – 2016. – № 4. – С. 79–92.Chernykh I.A. The Place of Russia in global space economy. Ekonomicheskie otnosheniya = Economic relations, 2016, no. 4, pp. 79–92. (In Russ.).Ковалев Ф. Н. О разработке правовых проблем космического пространства / Ф. Н. Ковалев, И. И. Чепров // Советское государство и право. – 1960. – № 7. – С. 130–138.Kovalev F.N., Cheprov I.I. On the development of legal problems of outer space. Sovetskoe gosudarstvo i pravo, 1960, no. 7, pp. 130–138. (In Russ.).Popper J. Re-Imagining Outer Space / J. Popper, S. Rakotoniaina // IAC 2019 Congress Proceedings, 70th International Astronautical Congress (IAC), 21–25 October 2019, Washington D.C., United States. – URL: https://iafastro.directory/iac/archive/browse/IAC-19/E1/9/53217/.Popper J., Rakotoniaina S. Re-Imagining Outer Space, in: IAC 2019 Congress Proceedings, 70th International Astronautical Congress (IAC), 21–25 October 2019, Washington D.C., United States, available at: https://iafastro.directory/iac/archive/browse/IAC-19/E1/9/53217/.Liaqat M. U. Impact of land use/land cover changes on groundwater resources in Al A in region of the United Arab Emirates using remote sensing and GIS techniques / M. U. Liaqat, M. M. Mohamed, R. Chowdhury, S. I. Elmahdy, Q. Khan, R. Ansari // Groundwater for Sustainable Development. – 2021. – Vol. 14. – DOI: 10.1016/j.gsd.2021.100587.Liaqat M.U., Mohamed M.M., Chowdhury R., Elmahdy S.I., Khan Q., Ansari R. Impact of land use / land cover changes on groundwater resources in Al Ain region of the United Arab Emirates using remote sensing and GIS techniques. Groundwater for Sustainable Development, 2021, vol. 14. DOI: 10.1016/j.gsd.2021.100587.Esau I. An enhanced integrated approach to knowledgeable high-resolution environmental quality assessment / I. Esau, L. Bobylev, V. Donchenko, N. Gnatiuk, H.K. Lappalainen, P. Konstantinov, M. Kulmala, A. Mahura, R. Makkonen, A. Manvelova, V. Miles, T. Petäjä, P. Poutanen, R. Fedorov, M. Varentsov, T. Wolf, S. Zilitinkevich, A. Baklanov // Environmental Science & Policy. – 2021. – Vol. 122. – P. 1–13. – DOI: 10.1016/j.envsci.2021.03.020.Esau I., Bobylev L., Donchenko V., Gnatiuk N., Lappalainen H.K., Konstantinov P., Kulmala M., Mahura A., Makkonen R., Manvelova A., Miles V., Petäjä T., Poutanen P., Fedorov R., Varentsov M., Wolf T., Zilitinkevich S., Baklanov A. An enhanced integrated approach to knowledgeable high-resolution environmental quality assessment. Environmental Science & Policy, 2021, vol. 122, pp. 1–13. DOI: 10.1016/j.envsci.2021.03.020.Guyot A. Objective comparison of relief visualization techniques with deep CNN for archaeology / A. Guyot, M. Lennon, L. Hubert-Moy // Journal of Archaeological Science: Reports. – 2021. – Vol. 38. – Art. 103027. – DOI: 10.1016/j.jasrep.2021.103027.Guyot A., Lennon M., Hubert-Moy L. Objective comparison of relief visualization techniques with deep CNN for archaeology. Journal of Archaeological Science: Reports, 2021, vol. 38, art. 103027. DOI: 10.1016/j.jasrep.2021.103027.Полевщикова Ю. А. Оценка динамики изменения земного покрова с использованием данных дистанционного зондирования / Ю. А. Полевщикова // Региональные проблемы дистанционного зондирования Земли : материалы VII Междунар. науч. конф. – Красноярск : Сиб. фед. ун-т, 2020. – С. 109–113.Polevshchikova Yu.A. Dynamic assessment of land cover using remote sensing DATA, in: Regional'nye problemy distantsionnogo zondirovaniya Zemli, Proceedings of the 7th International Scientific Conference, Krasnoyarsk, Siberian Federal University Publ., 2020, pp. 109–113. (In Russ.).Mendoza M. Multi-modal global surveillance methodology for predictive and on-demand characterization of localized processes using cube satellite platforms and deep learning techniques / M. Mendoza, P. V. Tsvetkov, M. Lewis // Remote Sensing Applications: Society and Environment. – 2021. – Vol. 22. – Art. 100518. – DOI: 10.1016/j.rsase.2021.100518.Mendoza M., Tsvetkov P.V., Lewis M. Multi-modal global surveillance methodology for predictive and on-demand characterization of localized processes using cube satellite platforms and deep learning techniques. Remote Sensing Applications: Society and Environment, 2021, vol. 22, art. 100518. DOI: 10.1016/j.rsase.2021.100518.Florio M. Earth Observation and Economic Studies: A Cross-fertilization Perspective / M. Florio, M. Morreta // Space Policy. – 2021. – Vol. 57. – Art. 101429. – DOI: 10.1016/j.spacepol.2021.101429.Florio M., Morretta V. Earth Observation and Economic Studies: A Cross-fertilization Perspective. Space Policy, 2021, vol. 57, art. 101429. DOI: 10.1016/j.spacepol.2021.101429.Stefoudi D. Big data from space - Legal issues related to access and dissemination of large volumes of spacegenerated data / D. Stefoudi // IAC 2016 Congress Proceedings, 67th International Astronautical Congress (IAC), 26–30 September 2016, Guadalajara, Mexico. – URL: https://iafastro.directory/iac/archive/browse/IAC-16/E7/1/35239/.Stefoudi D. Big data from space - Legal issues related to access and dissemination of large volumes of spacegenerated data, in: IAC 2016 Congress Proceedings, 67th International Astronautical Congress (IAC), 26–30 September 2016, Guadalajara, Mexico, available at: https://iafastro.directory/iac/archive/browse/IAC-16/E7/1/35239/.Seffinga V. Regulating remote sensing in national space legislation to increase legal certainty on an international level / V. Seffinga // IAC 2016 Congress Proceedings, 67th International Astronautical Congress (IAC), 26–30 September 2016, Guadalajara, Mexico. – URL: https://iafastro.directory/iac/archive/browse/IAC-18/E7/1/48359/.Seffinga V. Regulating remote sensing in national space legislation to increase legal certainty on an international level, in: IAC 2016 Congress Proceedings, 67th International Astronautical Congress (IAC), 26–30 September 2016, Guadalajara, Mexico, available at: https://iafastro.directory/iac/archive/browse/IAC-18/E7/1/48359/.Dalledonne S. Remote sensing data access policy, data products regulatory framework and intellectual property rights challenges in an era of environmental protection urgency / S. Dalledonne // IAC 2020 Congress Proceedings, 71st International Astronautical Congress (IAC) – IAC CyberSpace Edition, 12–14 October 2020. – URL: https://iafastro.directory/iac/archive/browse/IAC-20/E7/3/58557/.Dalledonne S. Remote sensing data access policy, data products regulatory framework and intellectual property rights challenges in an era of environmental protection urgency, in: IAC 2020 Congress Proceedings, 71st International Astronautical Congress (IAC) – IAC CyberSpace Edition, 12–14 October 2020, available at: https://iafastro.directory/iac/archive/browse/IAC-20/E7/3/58557/.Scheffran J. Options for Rules in Outer Space / J. Scheffran // NESAP Information Bulletin. – 2002. – № 20. Р. 9–14.Scheffran J. Options for Rules in Outer Space. NESAP Information Bulletin, 2002, no. 20, pp. 9–14.Mittaz J. Applying principles of metrology to historical Earth observations from satellites / J. Mittaz, C. Merchant, E. R. Woolliams // Metrologia. – 2019. – Vol. 56. – Art. 032002. – DOI: 10.1088/1681-7575/ab1705.Mittaz J., Merchant C., Woolliams E.R. Applying principles of metrology to historical Earth observations from satellites. Metrologia, 2019, vol. 56, art. 032002. DOI: 10.1088/1681-7575/ab1705.Мазуркевич А. В. К вопросу о метрологическом обеспечении дистанционного зондирования Земли / A. В. Мазуркевич, А. В. Дейкун // Дистанционное зондирование Земли из космоса в России. – 2019. – № 1. – C. 16–19.Mazurkevich A.V., Deikun A.V. On the issue of metrological support for remote sensing of the Earth. Distantsionnoe zondirovanie Zemli iz kosmosa v Rossii, 2019, no. 1, pp. 16–19. (In Russ.).Kucukkaya A. G. Photogrammetry and remote sensing in archeology / A. G. Kucukkaya // Journal of Quantitative Spectroscopy & Radiative Transfer. – 2015. – Vol. 98. – P. 83–88.Kucukkaya A.G. Photogrammetry and remote sensing in archeology. Journal of Quantitative Spectroscopy & Radiative Transfer, 2015, vol. 98, pp. 83–88.Schrijver N. Managing the global commons: common good or common sink? / N. Schrijver // Third World Quarterly. – 2016. – Vol. 37. – № 7. – Р. 1252–1267. – DOI: 10.1080/01436597.2016.1154441.Schrijver N. Managing the global commons: common good or common sink? Third World Quarterly, 2016, vol. 37, no. 7, pp. 1252–1267. DOI: 10.1080/01436597.2016.1154441.Колосов Ю. М. Борьба за мирный космос : правовые вопросы / Ю. М. Колосов, С. Г. Сташевский. 2-изд., стер. – М. : Статут, 2014. – 173 c.Kolosov Yu.M., Stashevskii S.G. The struggle for peaceful space, legal issues, 2nd ed. Moscow, Statut Publ., 2014. 173 p. (In Russ.).Orhaug T. An International and Regional Satellite Monitoring Agency / T. Orhaug // Nuclear Strategy and World Security. Annals of Pugwash, 1984 / eds. J. Rotblat, S. Hellman. – London : Palgrave Macmillan, 1985. – P. 124–142.Orhaug T. An International and Regional Satellite Monitoring Agency, in: Rotblat J., Hellman S. (eds.). Nuclear Strategy and World Security. Annals of Pugwash, London, Palgrave Macmillan Publ., 1984, pp. 124–142.Яковенко А. В. Дистанционное зондирование Земли из космоса / А. В. Яковенко // Московский журнал международного права. – 2000. – № 1 (37). – С. 107–114.Yakovenko A.V. Remote sensing of the Earth from space. Moskovskii zhurnal mezhdunarodnogo prava = Moscow Journal of International Law, 2000, no. 1 (37), pp. 107–114. (In Russ.).Международное космическое право / под ред. Г. П. Жукова, А. Х. Абашидзе. – 2-е изд., стер. – М. : Юрайт, 2018. – 527 с.Zhukov G.P., Abashidze A.Kh. (eds.). International space law, 2nd ed. Moscow, Yurait Publ., 2018. 527 p. (In Russ.).Kanga S. Forest Fire Simulation Modeling using Remote Sensing & GIS / S. Kanga, S. K. Singh // International Journal of Advanced Research in Computer Science. – 2017. – Vol. 8, № 5. – P. 326–332.Kanga S., Singh S.K. Forest Fire Simulation Modeling using Remote Sensing & GIS. International Journal of Advanced Research in Computer Science, 2017, vol. 8, no. 5, pp. 326–332.Chiman K. Recent Advances in Remote Spectral Sensing / K. Chiman, Q. Hairong, T. Trac // Hindawi Publishing Corporation Journal of Sensors. – 2016. – Vol. 2016. – DOI: 10.1155/2016/6125729.Chiman K., Hairong Qi, Trac T. Recent Advances in Remote Spectral Sensing. Hindawi Publishing Corporation Journal of Sensors, 2016, vol. 2016. DOI: 10.1155/2016/6125729.Kamenetskaya E. Legal regulation of space activities in Russia / E. Kamenetskaya, V. Vereshchetin, E. Zhukova // Space Policy. – 1993. – Vol. 9, iss. 2. – P. 121–123. – DOI: 10.1016/0265-9646(93)90025-5.Kamenetskaya E., Vereshchetin V., Zhukova E. Legal regulation of space activities in Russia. Space Policy, 1993, vol. 9, iss. 2, pp. 121–123. DOI: 10.1016/0265-9646(93)90025-5.Aglietti G. S. Current Challenges and Opportunities for Space Technologies / G. S. Aglietti // Frontiers in Space Technologies. – 2020. – Vol. 1, iss. 1. – DOI: 10.3389/frspt.2020.00001.Aglietti G.S. Current Challenges and Opportunities for Space Technologies. Frontiers in Space Technologies, 2020, vol. 1, iss. 1. DOI: 10.3389/frspt.2020.00001.Birdsall A. Trumping International Law? / A. Birdsall, R. Sanders // International Studies Perspectives. 2020. – Vol. 21. – Р. 275–297. – DOI: 10.1093/isp/ekz027.Birdsall A., Sanders R. Trumping International Law? International Studies Perspectives, 2020, vol. 21, pp. 275–297. DOI: 10.1093/isp/ekz027.Волынская О. А. Юбилей Договора по космосу 1967 года / O. А. Волынская // Московский журнал международного права. – 2017. – № 4. – С. 82–95.Volynskaya O.A. Anniversary of the 1967 Outer Space Treaty. Moskovskii zhurnal mezhdunarodnogo prava = Moscow Journal of International Law, 2017, no. 4, pp. 82–95. (In Russ.)Henning J. Are Outer Space Resources Capable of Unilateral Appropriation? Is There Any Legal Relevance of the Law of rge Sea? / J. Henning // Hamburg Law Review. – 2017. – № 2. – P. 90.Henning J. Are Outer Space Resources Capable of Unilateral Appropriation? Is There Any Legal Relevance of the Law of age Sea? Hamburg Law Review, 2017, no. 2, p. 90.Zwaki S. Commercial Space Program: It’s Rescue Operation on Third State and Problems in International Law / S. Zwaki // Journal of Civil & Legal Sciences. – 2018. – Vol. 7, iss. 2. – P. 1–2.Zwaki S. Commercial Space Program: It’s Rescue Operation on Third State and Problems in International Law. Journal of Civil & Legal Sciences, 2018, vol. 7, iss. 2, pp. 1–2.Попова С. М. «Гаагская модель» правового регулирования деятельности в области космических ресурсов и перспективы трансформации международного космического права / С. М. Попова // Исследования космоса. – 2018. – № 2. – С. 144–174.Popova S.M. The "Hague model" of legal regulation of activities in the field of space resources and the prospects for the transformation of international space law. Issledovaniya kosmosa = Space exploration, 2018, no. 2, pp. 144–174. (In Russ.).Терентьев А. А. Международный опыт нормативно -правового регулирования в области дистанционного зондирования Земли / А. А. Терентьев, А. С. Дупан // Дистанционное зондирование Земли из космоса в России. – 2018. – № 1. – C. 6–13.Terentiev A.A., Dupan A.S. International experience of regulatory and legal regulation in the field of remote sensing of the Earth. Distantsionnoe zondirovanie Zemli iz kosmosa v Rossii, 2018, no. 1, pp. 6–13. (In Russ.).Вылегжанин А. Н. Космос в международно-правовом контексте / А. Н. Вылегжанин, М. Р. Юзбашян // Международные процессы. – 2011. – Т. 9, № 3 (27). – С. 18–30.Vylegzhanin A.N., Yuzbashyan M.R. Outer Space Through The Prism Of International Law. Mezhdunarodnye protsessy = International trends, 2011, vol. 9, no. 3 (27), pp. 18–30. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.