pravoПравоприменениеLaw Enforcement Review2542-15142658-4050Dostoevsky Omsk State University10.24147/2542-1514.2017.1(2).94-100pravo-74Research ArticleПРИМЕНЕНИЕ НОРМ ПРАВА ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИTHE LAW ENFORCEMENT BY PUBLIC AUTHORITIESВластные субъекты налогового правопримененияPowerful subjects of tax law enforcementДементьевИ. В.DementyevI.

Кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин

SPIN-код: 2426-8179; AuthorID: 309528

PhD in Law, Associate Professor, Associate Professor, Department of State and Legal Disciplines

SPIN-code: 2426-8179; AuthorID: 309528

i.v.dementyev@yandex.ruРоссийский государственный университет правосудия (Центральный филиал)РоссияRussian State University of Justice (Central Branch)Russian Federation2017200620171294100Copyright © Дементьев И.В., 20172017Дементьев И.В.Dementyev I.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://enforcement.omsu.ru/jour/article/view/74

УДК 342.6

Рассматривается компетенция властных органов и их должностных лиц в сфере применения норм налогового права. Определяется соотношение налогового правоприменения и применения норм налогового права, а также соотношение понятий «субъект налогового правоприменения» и «участник налоговых правоотношений». Сделан вывод, что сферой налогового правоприменения является налоговый процесс, а не административное или гражданское (арбитражное) судопроизводство и не исполнительное производство.

УДК 342

УДК 342.6

The subject

The subject. Competence of government bodies and their officials in the sphere of application of the tax law is considered in the article.The purpose of research is to determine the ratio of tax enforcement and application of the tax law, as well as the relationship between the concepts “party of tax enforcement” and “participant of tax legal relations”.Main results and scope of their application. The circle of participants of tax legal relations is broader than the circle of parties of tax law enforcement. The participants of tax legal relations are simultaneously the subjects of tax law, because they realize their tax status when enter into the tax relationships. The tax and customs authorities are the undoubted parties of the tax law enforcement.Although the financial authorities at all levels of government are not mentioned by article 9 of the Tax Code of the Russian Federation as participants of tax relations, they are parties of tax enforcement, because they make the agreement for deferment or installment payment of regional and local taxes.Scope of application. Clarification of participants of tax legal relations and determination of their mutual responsibility is essential to effective law enforcement.Conclusion. It was concluded that the scope tax law enforcement is tax proceedings, not administrative proceedings, civil (arbitration) proceedings or enforcement proceedings.The application of the tax law is carried out not only in the form of tax relations, but also in relations of other branches of law.

Налоговое правоприменениеналоговый процессадминистративное судопроизводствоисполнительное производствоучастники налоговых правоотношенийФедеральная налоговая служба РФналоговые органыTax enforcementtax processadministrative proceedingsenforcementparticipants of tax legal relationsthe Federal Tax Servicetax authoritiesReferencesАктуальные проблемы теории государства и права: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. А.И. Бастрыкина. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Закон и право: Юнити-Дана, 2014. – 471 с.Bastrykin A.I. (ed.). Actual problems of theory of state and law. Moscow, Yuniti-Dana Publ., 2014. 471 p. (In Russ.).Расулов И.Г. Налоговые органы как субъекты налогового права / И.Г. Расулов // Финансовое право. – 2011. – № 3. – С. 27–32.Rasulov I.G. Tax agencies as subjects of tax law. Finansovoe pravo = Financial Law, 2011, no. 3, pp. 27–32. (In Russ.).Корнева Е.А. Правовое регулирование полномочий налоговых органов: комментарий законодатель-ства для налоговика и налогоплательщика: учебное пособие / Е.А. Корнева, В.Н. Ткачев. – М.: Городец, 2007. – 352 с.Korneva E.A., Tkachev V.N. Legal regulation of powers of tax authorities: review of legislation for the taxman and the taxpayer. Moscow, Gorodets Publ., 2007. 352 p. (In Russ.).Лазарев Б.М. Компетенция органа государства: права и обязанности или правоспособность? / Б.М. Лазарев // Советское государство и право. – 1968. – № 11. – С. 27–35.Lazarev B.M. The competence of the state: rights and obligations or legal capacity? Sovetskoe gosudarstvo i pravo, 1968, no. 11, pp. 27–35. (In Russ.).Винницкий Д.В. Субъекты налогового права / Д.В. Винницкий. – М.: Норма, 2000. – 192 с.Vinnitskiy D.V. The subjects of tax law. Moscow, Norma Publ., 2000. 192 p. (In Russ.).Ильин А.Ю. Федеральная налоговая служба в системе органов исполнительной власти / А.Ю. Ильин // Финансовое право. – 2013. – № 5. – С. 33–40.Il'in А.Yu. Federal tax service in the system of executive power. Finansovoe pravo = Financial Law, 2013, no. 5, pp. 33–40. (In Russ.).Пепеляев С.Г. В столице шум… / С.Г. Пепеляев // Налоговед. – 2014. – № 7. – С. 4–5.Pepelyaev S.G. In the capital, the noise... Nalogoved, 2014, no. 7, pp. 4–5. (In Russ.).Мамыкин А.С. Исполнительное производство: учебное пособие / А.С. Мамыкин. – М.: РАП, 2011. – 414 с.Mamykin S.A. Executive production. Moscow, RAP Publ., 2011. 414 p. (In Russ.).Исаенкова О.В. Исполнительное производство. Краткий курс и практикум для студентов и судебных приставов-исполнителей / О.В. Исаенкова. – М.: ГАРАНТ; Саратов: IPR Media, 2009. – 241 с.Isaenkova O.V. Enforcement proceedings. Moscow, GARANT Publ., Saratov, IPR Media Publ., 2009. 241 p. (In Russ.).Чухвичев Д.В. Исполнительное производство: учебное пособие / Д.В. Чухвичев. – М.: Юнити-Дана: Закон и право, 2008.Chukhvichev D.V. Enforcement proceedings. Moscow, Yuniti-Dana Publ., Zakon i pravo Publ., 2008. 303 p. (In Russ.).Исполнительное производство: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. С.С. Маиляна, Л.В. Тумановой, А.Н. Кузбагарова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юнити-Дана: Закон и право, 2011. – 303 с.Mailyan S.S., Tumanova L.V., Kozbagarov A.N. (eds.). Executory process. Moscow, Yuniti-Dana Publ., Zakon i pravo Publ., 2011. 303 p. (In Russ.).Финансовое право: учебник / отв. ред. М.В. Карасева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2009. – 592 с.Karaseva M.V. (ed.). Financial law, 3rd ed. Moscow, Yurist Publ., 2009. 592 p. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.