pravoПравоприменениеLaw Enforcement Review2542-15142658-4050Dostoevsky Omsk State University10.52468/2542-1514.2023.7(2).75-84pravo-794Research ArticleПРИМЕНЕНИЕ НОРМ ПРАВА ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИTHE LAW ENFORCEMENT BY PUBLIC AUTHORITIESПостроение информационных отношений в сфере майнинга, криптовалюты и криптоактивов на примере Кыргызской РеспубликиBuilding information relations in the sphere of mining, cryptocurrency and crypto assets on the example of the Kyrgyz Republichttps://orcid.org/0000-0001-5183-7482СеменовН. С.SemenovN. S.

Семенов Николай Сергеевич – кандидат юридических наук, и.о. доцента кафедры юриспруденции и международного права 

720074, Киргизия, г. Бишкек, ул. 7 Апреля, 4

ResearcherID: ADJ-1128-2022; AuthorID: 1024547 

Nikolai S. Semenov – PhD in Law, Acting Assistant Professor, Department of Jurisprudence and International Law

4, 7 Aprelya ul., Bishkek, 720074

ResearcherID: ADJ-1128-2022; AuthorID: 1024547 

frindland@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0001-7871-6541СеменовС. Р.SemenovS. R.

Семенов Сергей Рудольфович – кандидат экономических наук, и.о. доцента кафедры международного бизнеса

720074, Киргизия, г. Бишкек, ул. 7 Апреля, 4

ResearcherID: GXF-1604-2022; AuthorID: 1054292 

Sergei R. Semenov – PhD in Economics, Acting Assistant Professor, Department of International Business

255, Chui pl., Bishkek, 720001

ResearcherID: GXF-1604-2022; AuthorID: 1054292 

ssr2002@list.ruМеждународный университет КыргызстанаКувейтInternational University of KyrgyzstanKuwait202322062023727584Copyright © Семенов Н.С., Семенов С.Р., 20232023Семенов Н.С., Семенов С.Р.Semenov N.S., Semenov S.R.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://enforcement.omsu.ru/jour/article/view/794

Вопросы развития майнинга, криптовалюты, криптоактивов рассматриваются на примере Кыргызской Республики. Актуальность статьи обусловлена существованием пробелов в законодательстве Кыргызской Республики по данным направлениям. Цели статьи – провести анализ сфер майнинга, криптовалюты, криптоактивов и выявить правовые проблемы, а также дать предложения по совершенствованию национального законодательства Кыргызской Республики. Сделан вывод о необходимости правового регулирования отношений в области майнинга, криптовалюты, криптоактивов в Кыргызской Республике для преодоления правовых пробелов, способствующих развитию теневых схем в экономике и препятствующих общей цифровой трансформации.

The subject of the research is the study of mining, cryptocurrency, crypto assets in the legislation of the Kyrgyz Republic. 

Relevance

Relevance. The relevance of the article is due to the presence of gaps in the field of mining, cryptocurrency, crypto assets in the legislation of the Kyrgyz Republic. 

The objectives of the article are to analyze the areas of mining, cryptocurrency, crypto assets and identify legal problems, as well as make proposals for improving the national legislation of the Kyrgyz Republic. 

Methodology

Methodology. The authors use scientific methods: general methods (analysis, synthesis, induction, deduction, comparison); special methods (legal, comparative legal).

Main results

Main results. Problems were identified, such as: lack of legal status of crypto assets, cryptocurrencies; lack of legal status of a cryptocurrency exchange operator; the system of risk management in the field of cryptocurrency is not indicated; lack of detailed study of the legal status of mining; subjects of mining, mining objects, classification of mining, standards for conducting financial transactions are not defined; lack of understanding of the nature of cryptocurrencies, crypto assets and virtual assets; lack of licensing and permitting activities in the field of mining, cryptocurrency, crypto assets; the absence of the category of mining, cryptocurrencies, crypto assets in the State Classifier of Economic Activities; lack of legal status of blockchain in the format of a regulatory legal act and etc. 

Relevant proposals were given: to finalize and adopt a single regulatory legal act (in the form of a law) in the field of crypto assets, cryptocurrencies, since they are interconnected; establish the legal status of a cryptocurrency exchange operator and introduce licensing and permitting activities (obtaining a license from the National Bank of the Kyrgyz Republic); develop and adopt a regulatory legal act (in the form of a law) on mining, with a detailed designation of what mining is, its classification, mining object, mining subjects; understand the nature of cryptocurrencies, crypto assets, virtual assets and understand what they can be attributed to, in particular, to money, a product, a medium of exchange, a universal service or other activity; Enshrine in civil law the concepts of cryptocurrency, crypto assets, virtual assets, including the rights and obligations arising from them; add to the Law of the Kyrgyz Republic "On licensing and permitting activities of the system in the Kyrgyz Republic" paragraph 61 of Article 15 - the activity of mining, cryptocurrency, crypto assets; add a category to the State Classifier of Economic Activities - mining, cryptocurrencies, crypto assets; form a working group at the level of the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic to study blockchain technology with areas of application, both in the private sector and in the public sector, including smart contracts and etc.

Conclusion

Conclusion. Introduce legal regulators in the field of mining, cryptocurrency, crypto assets in the Kyrgyz Republic in order to avoid possible legal gaps that can lead to negative consequences in relation to the state, ranging from various shadow schemes in the economy that can slow down the digital transformation of the country.

Информационные отношениямайнингкриптовалютакриптоактивыэмиссиясубъекты прававиртуальные активыInformation relationsminingcryptocurrencycrypto assetsemissionlegal entitiesvirtual assetsReferencesБачило И. Л. Информационное право : учеб. для вузов / И. Л. Бачило. – М. : Высшее образование: Издат, 2009. – 454 с.Bachilo I.L. Information law, A textbook for universities. Moscow, Vysshee obrazovanie Publ., Yurait-Izdat Publ., 2009. 454 p. (In Russ.).Попов Л. Л. Информационное право : учеб. / Л. Л. Попов. – М. : Норма : Инфра-М, 2010. – 496 с.Popov L.L. Information law, Textbook. Moscow, Norma Publ., Infra-M Publ., 2010. 496 p. (In Russ.).Смоленский М. Б. Информационное право / М. Б. Смоленский, М. В. Алексеева. – М. : Феникс, 2015. – 222 с.Smolenskii M.B., Alekseeva M.V. Information law. Moscow, Feniks Publ., 2015. 222 p. (In Russ.).Морозов А. В. Информационное право и информационная безопасность : учеб. для магистрантов и аспирантов : в 2 ч. / А. В. Морозов, Л. В. Филатова, Т. А. Полякова. – М. : ВГУЮ, 2016. – Ч. 1. – 436 с.Morozov A.V., Filatova L.V., Polyakova T.A. Information law and information security, a textbook for magisters and graduate students, in 2 parts. Moscow, All-Russian State University of Justice, 2016. Pt. 1. 436 p. (In Russ.).Рогозин В. Ю. Информационное право / В. Ю. Рогозин, С. Б. Вепрев, А. В. Остроушко. – М. : ЮнитииДана, 2017. – 191 с.Rogozin V.Yu., Veprev S.B., Ostroushko A.V. Information law. Moscow, Yuniti-Dana Publ., 2017. 191 p. (In Russ.).Кузнецов П. У. Информационное право : учеб. / П. У. Кузнецов. – М. : Юстиция, 2022. – 336 с.Kuznetsov P.U. Information law, Textbooks. Moscow, Yustitsiya Publ., 2022. 336 p. (In Russ.).Генкин А. Блокчейн: как это работает и что нас ждет завтра / А. Генкин, А. Михеев. – М. : Альпина Паблишер, 2018. – 592 с.Genkin A., Mikheev A. Blockchain: how it works and what awaits us tomorrow. Moscow, Alpina Publisher, 2018. 592 p. (In Russ.).Дюк В. Data mining : учеб. курс / В. Дюк, А. Самойленко. – СПб. : Питер, 2001. – 368 с.Dyuk V., Samoilenko A. Data mining, a training course. St. Petersburg, Piter Publ., 2001. 368 p. (In Russ.).Винья П. Эпоха криптовалют: как биткоин и блокчейн меняют мировой экономический порядок / П. Винья, М. Кейси. – 2-е изд. – М. : Манн, Иванов и Фербер, 2018. – 432 с.Vigna P., Casey N.J. The Age of Cryptocurrencies: How Bitcoin and the Blockchain Are Challenging the World Economic Order, 2nd ed. Moscow, Mann, Ivanov and Ferber Publ., 2018. 432 p. (In Russ.).Подколзина И. М. История развития рынка криптовалюты / И. М. Подколзина, М. А. Грицкив // Экономическое развитие России: состояние, тенденции и перспективы : cб. материалов Всерос. науч.-практ. конф., Курск, 18–19 апр. 2019 г. – Курск : Кур. гос. ун-т, 2019. – С. 297–299.Podkolzina I.M., Gritskiv M.A. History of development of the market of cryptocurrency, in: Economicheskoe razvitie Rossii: sostoyanie, tendentsii i perspektivy, Collection of scientific articles of the All-Russian Scientific and Practical Conference, Kursk, April 18–19, 2019, Kursk, Kursk State University Publ., 2019, pp. 297–299. (In Russ.).Проворова Д. Н. История развития криптовалюты / Д. Н. Проворова, С. А. Лившиц // Экономика и социум. – 2019. – № 7 (62). – С. 185–190.Provorova D.N., Livshits S.A. The history of development cryptocurrency. Ekonomika i sotsium, 2019, no. 7 (62), pp. 185–190. (In Russ.).Гаврилова Э. Н. Биткоин и современные деньги: история возникновения, различия и перспективы развития / Э. Н. Гаврилова // Экономические и гуманитарные науки. – 2020. – № 4 (339). – С. 66–71.Gavrilova E.N. Bitcoin and modern money: history of origin, differences and prospects for development. Ekonomicheskie i gumanitarnye nauki = Economic and humanitarian sciences, 2020, no. 4 (339), pp. 66–71. (In Russ.).Тапскотт Д. Технология блокчейн: то, что движет финансовой революцией сегодня / Д. Тапскотт, А. Тапскотт. – М. : Эксмо, 2018. – 448 с.Tapscott D., Tapscott A. Blockchain Revolution. Moscow, Eksmo Publ., 2018. 448 p. (In Russ.).Корниенко Н. Ю. Развитие подходов к законодательному регулированию оборота криптовалюты как нового вида финансовых инструментов в странах ЕАЭС / Н. Ю. Корниенко, Г. А. Королев // Налоги и финансы. – 2018. – № 4 (40). – С. 18–26. – DOI: 10.24411/2226–6720–2018–10002.Kornienko N.Yu., Korolev G.A. Development of approaches to legislative regulation of cryptocurrency turnover as a new type of financial instruments in the EAEU countries. Nalogy i finansy, 2018, no. 4 (40), pp. 18–26. DOI: 10.24411/2226-6720-2018-10002.Корчагин А. Г. Криминогенная роль криптовалюты / А. Г. Корчагин, А. А. Яковенко // Юридические исследования. – 2020. – № 2. – С. 9–19. – DOI: 10.25136/2409-7136.2020.2.32096.Korchagin A.G., Yakovenko A.A. Criminogenic role of cryptocurrency. Yuridicheskie issledovaniya = Legal Studies, 2020, no. 2, pp. 9–19. DOI: 10.25136/2409-7136.2020.2.32096. (In Russ.).Печегин Д. А. Валютно-денежные отношения как объект уголовно-правовой охраны: история и современность / Д.А. Печегин // Право. Журнал Высшей школы экономики. – 2018. – № 4. – С. 181–195. – DOI: 10.17323/2072-8166.2018.4.181.195.Pechegin D. Monetary Relations as Object of Criminal Law Protection: History and Modernity. Pravo. Zhurnal Vysshei shkoly ekonomiki = Law. Journal of the Higher School of Economics, 2018, no. 4, pp. 181–195. DOI: 10.17323/2072-8166.2018.4.181.195. (In Russ.).Лолаева А. С. Правовая природа криптовалюты / А. С. Лолаева, С. А. Макиев, Э. С. Бутаева // Юридические исследования. – 2021. – № 12. – С. 20–32.Lolaeva A.S., Makiyev S.A., Butaeva E.S. Legal nature of cryptocurrency. Legal research, 2021, no. 12, pp. 20–32. (In Russ.).Янковский Р. М. Криптовалюты в российском праве: суррогаты, «иное имущество» и цифровые деньги / Р. М. Янковский // Право. Журнал Высшей школы экономики. – 2020. – № 4. – С. 43–77. – 10.17323/2072-8166.2020.4.43.77.Yankovskiy R. Cryptovalues in the Russian Law: Surrogates, «Other Property» and Digital Money. Pravo. Zhurnal Vysshei shkoly ekonomiki = Law. Journal of the Higher School of Economics, 2020, no. 4, pp. 43–77. DOI: 10.17323/2072-8166.2020.4.43.77. (In Russ.).Трунцевский Ю. В. Смарт-контракт: от определения к определенности / Ю. В. Трунцевский, В. В. Севальнев // Право. Журнал Высшей школы экономики. – 2020. – № 1. – С. 118–147. – DOI: 10.17323/20728166.2020.1.118.147.Truntsevky Yu., Sevalnev V. Smart Contracts: from Identification to Certainty. Pravo. Zhurnal Vysshei shkoly ekonomiki = Law. Journal of the Higher School of Economics, 2020, no. 1, pp. 118–147. DOI: 10.17323/20728166.2020.1.118.147. (In Russ.).Гаврилов Л. П. Электронная коммерция : учеб. и практикум для бакалавриата и магистратуры / Л. П. Гаврилов. – М. : Юрайт, 2019. – 433 с.Gavrilov L.P. E-commerce, Textbook and workshop for undergraduate and graduate students. Moscow, Yurait Publ., 2019. 433 p. (In Russ.).Ложкова Ю. Н. К вопросу о перспективах блокчейна и криптовалют / Ю. Н. Ложкова // Заметки ученого. – 2021. – № 3, ч. 1. – С. 253–256.Lozhkova Yu.N. To the question about the prospects of blockchain and cryptocurrency. Zametki uchenogo, 2021, no. 3, pt. 1, pp. 253–256. (In Russ.).Кутепов Р. В. Сеть «Интернет», а также криптовалюта, используемая в незаконной банковской деятельности, как современные угрозы безопасности обществу и государству / Р. В. Кутепов // Актуальные проблемы права и государства в XXI веке. – 2020. – Т. 12, № 1. – С. 225–228.Kutepov R.V. Network "Internet", as well as cryptocurrency used in illegal banking as modern security threats to society and the state. Aktual’nye problemy prava i gosudarstva v XXI veke, 2020, vol. 12, no. 1, pp. 225– 228. (In Russ.).Земцова С. И. Криптовалюта как средство конспирации преступных действий при легализации наркодоходов, контрабанде и незаконном сбыте наркотических средств / С. И. Земцова // Вестник Сибирского юридического института МВД России. – 2020. – № 1 (38). – С. 39–45. – DOI: 10.51980/2542-1735_2020_1_39.Zemtsova S.I. Cryptocurrency as a means of conspiracy for criminal acts in legalization of drug proceeds, smuggling and illegal sale of drugs. Vestnik Sibirskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii = Vestnik of Siberian Law Institute of the MIA of Russia, 2020, no. 1 (38), pp. 39–45. DOI: 10.51980/2542-1735_2020_1_39. (In Russ.).Каблучко Ю. В. Операции банков с криптовалютой: российская и международная практика / Ю. В. Каблучко // Вопросы науки и образования. – 2018. – № 15 (27). – С. 63–66.Kabluchko Yu.V. Operations of banks with cryptocurrency: Russian and international practice. Voprosy nauki i obrazovaniya, 2018, no. 15 (27), pp. 63–66. (In Russ.).Максуров А. А. К вопросу о юридической ответственности за использование криптовалюты при производстве расчетов / А. А. Максуров // Вестник Омской юридической академии. – 2018. – Т. 15, № 4. – С. 428– 433. – DOI: 10.19073/2306-1340-2018-15-4-428-433.Maksurov A.A. To the Question of Legal Responsibility for the Use of Cryptal Currencyin Production. Vestnik Omskoi yuridicheskoi akademii = Vestnik of the Omsk Law Academy, 2018, vol. 15, no. 4, pp. 428–433. DOI: 10.19073/2306-1340-2018-15-4-428-433. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.