pravoПравоприменениеLaw Enforcement Review2542-15142658-4050Dostoevsky Omsk State University10.24147/2542-1514.2017.1(2).175-183pravo-82Research ArticleПРИМЕНЕНИЕ НОРМ ПРАВА ОРГАНАМИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ И ДОЗНАНИЯTHE LAW ENFORCEMENT BY THE BODIES OF PRELIMINARY INVESTIGATION AND INQUIRYЮридическая помощь по уголовным делам в КНРThe criminal legal aid in ChinaЧанхайЛ.ChanghaiL.

Кандидат юридических наук, профессор

Inner Mongolia University

longchanghai@yandex.ruhttps://orcid.org/0000-0003-0182-3247СонинВ. В.SoninV.

Кандидат юридических наук, научный сотрудник Юридической школы

PhD in Law, researcher, Law School

vsonin@yahoo.comУниверситет Внутренней МонголииМонголияPhD in Law, ProfessorMongoliaДальневосточный федеральный университетРоссияFar Eastern Federal UniversityRussian Federation20172906201712175183Copyright © Чанхай Л., Сонин В.В., 20172017Чанхай Л., Сонин В.В.Changhai L., Sonin V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://enforcement.omsu.ru/jour/article/view/82

УДК 347.965

Институт юридической помощи по уголовным делам в КНР появился относительно недавно. В последние годы его функционирование ознаменовалось как рядом достижений, так и некоторыми проблемами. Сфера применения юридической помощи по уголовным делам чрезвычайно узка, финансирование недостаточно, а качество оставляет желать лучшего – эти и другие недостатки уже превратились в препятствия на пути развития китайского уголовного судопроизводства. Несмотря на ряд изменений, внесенных в правовое регулирование данного института новой редакцией УПК КНР 2013 г., целый ряд проблем остался нерешенным. Представляется, что путем расширения сферы применения юридической помощи, увеличения финансирования и введения должностей государственных адвокатов существующие затруднения могут быть преодолены.

УДК 347.965

The subject of the article is the criminal legal aid in China.The main goal of this work is to introduce the current state of legal aid in criminal cases in China to Russian scholars and legal professionals.Results. Criminal Legal Aid in China appeared relatively recently, and in the last years of its operation was marked by a number of achievements and some problems. Legal assistance in criminal cases is an integral part of the institute of legal aid in China and plays an invalu-able role in ensuring due process, maintaining the balance between prosecution and de-fense, as well as in guaranteeing human rights. This study contains a general description of the current state of criminal legal aid in China, highlights inherent problems of this institu-tion and describes prospects of its development. This work is based on the Criminal Proce-dure Code of the PRC in version of 2013 year, and provides analysis of the Russian and Chi-nese special literature, Chinese law and practice, as well as the official Chinese statistics. The scope of legal assistance in criminal cases is extremely narrow, the funding is not enough, and the quality leaves much to be desired. These and other shortcomings already have become obstacles to the development of the Chinese criminal procedure law. Despite of a number of changes to the legal regulation of the institute in the 2013 edition of the PRC Criminal Procedure Code, a number of issues remained unresolved.Conclusions. The existing difficulties can be overcame by expanding the scope of legal aid, increase in funding and introduction of public defenders. To increase funding in the budgets proposed to establish minimum public funding of legal aid, to attract non-governmental and international funding, to strengthen control and to ensure openness and transparency of spending. To improve the quality of legal aid PRC government should rise up compensations for lawyers, introduce the institution of public defender and create a mechanism for evaluating the quality of legal assistance.

Китайуголовный процессюридическая помощьправовая помощьадвокатзащитникобщественный защитникподозреваемыйобвиняемыйChinacriminal procedurelegal aidlegal assistancelawyerdefenderpublic defendersuspectdefendantReferencesУголовно-процессуальное право / под ред. Чэнь Гуанчжуна. – Пекин: Изд-во Пекин. ун-та, 2009. – 420 с. – (На кит. яз.).Guangjun Chen (ed.). Criminal Procedure Law. Beijing, 2009. 420 p. (In Chinese).Ли Юй. Об институте юридической помощи по уголовным делам / Юй Ли, Пэнфэй Чжан // Китайское правосудие. – 2013. – № 4. – С. 42–48. – (На кит. яз.).Li Yu, Zhang Pengfei. About the Institute of legal aid in criminal cases. Zhongguo sifa, 2013, no. 4, pp. 42–48. (In Chinese).Мяо Мэйхуа. К вопросу о проблемах получения юридической помощи потерпевшими и обвиняемыми в Китае / Мэйхуа Мяо // Вестник Челябинского государственного университета. – 2009. – № 21 (159). Право. Вып. 20. – С. 107–109.Myao M. On the issue of inequal legal assistance for the victim and the accused in China. Vestnik Chelya-binskogo gosudarstvennogo universiteta, 2009, no. 21 (159), “Pravo” series, Vol. 20, pp. 107–109. (In Russ.).Тянь Вэньчан. Учение о защите по уголовным делам / Вэньчан Тянь. – Пекин: Изд-во Цюньчжун, 2001. – 450 с. – (На кит. яз.).Tian Wenchang. The doctrine of defense in criminal cases. Beijing, 2001. 450 p. (In Chinese).Чэнь Гуанчжун. Более года с момента вступления в силу новой редакции УПК. Явка свидетелей в суд ощутимо не выросла / Гуанчжун Чэнь // Пекинская вечерняя газета. – 2014. – 14 сентября. – (На кит. яз.).Chen Guangjun. More than a year since the entry into force of the new edition of the Criminal Procedure Court. The attendance of witnesses in court was not significantly increased. Beijing wanbao, 2014, September 14. (In Chinese).Дун Хунминь. Эмпирическое исследование совершенствования института юридической помощи по уголовным делам / Хунминь Дун, Вэйцзин Ма // Китайское правосудие. – 2016. – № 1. – С. 43–50. – (На кит. яз.).Dong Junming, Ma Weijing. An empirical study of the improvement of the Institute of legal aid in criminal cases. Zhongguo sifa, 2016, no. 1, pp. 43–50. (In Chinese).Цзо Вэйминь. Каким должен быть институт юридической помощи по уголовным делам в КНР / Вэйминь Цзо // Китайское правоведение. – 2013. – № 1. – С. 84–90. – (На кит. яз.).Zuo Weimin. What should be the Institute of legal aid in criminal cases in China. Zhongguo faxue, 2013, no. 1, pp. 84–90. (In Chinese).У Хунъяо. Размышления о совершенствовании института юридической помощи по уголовным делам в Китае / Хунъяо У, Юн Го // Китайское правосудие. – 2016. – № 2. – С. 48–50. – (На кит. яз.).Wu Hongyao, Guo Yong. Reflections on the improvement of the Institute of legal aid in criminal cases in China. Zhongguo sifa, 2016, no. 2, pp. 48–50. (In Chinese).Ли Цзяньбо. Институт юридической помощи в Китае / Цзяньбо Ли. – Пекин: Кит. изд-во прокуратуры, 2004. – 332 с. – (На кит. яз.).Li Jianbo. The Institute of legal aid in China. Beijing, 2004. 332 p. (In Chinese).Лю Гуанхуэй. Проблемы адвоката при ведении уголовных дел в порядке оказания юридической по-мощи и пути их решения / Гуанхуэй Лю // Китайский адвокат. – 2016. – № 8. – С. 63–64. – (На кит. яз.).Liu Guanghui. Problems of the lawyer in the conduct of criminal cases in order to provide legal aid and ways of their solution. Zhongguo lvshi, 2016, no. 8, pp. 63–64. (In Chinese).Лян Сюаньян. Исследование эффективности юридической помощи по уголовным делам / Сюаньян Лян, Чжаоху Чжан, Липин Цзян // Китайское правосудие. – 2015. – № 7. – С. 57–61. – (На кит. яз.).Liang Shuangyan, Zhang Chaohu, Jiang Liping. Study of the effectiveness of legal aid in criminal cases. Zhongguo sifa, 2015, no. 7, pp. 57–61. (In Chinese).Чэнь Жуйхуа. Проблемы эффективности защиты в рамках уголовного процесса / Жуйхуа Чэнь // Вестник университета Сучжоу. Серия «Философские и социальные науки». – 2014. – № 5. – С. 94–105. – (На кит. яз.).Chen Ruihua. Problems of efficiency of defense in criminal procedure. Suzhou daxue xuebao. Zhexue yu shehui kexue ban, 2014, no. 5, p. 94–105. (In Chinese).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.