pravoПравоприменениеLaw Enforcement Review2542-15142658-4050Dostoevsky Omsk State University10.52468/2542-1514.2023.7(4).86-95pravo-853Research ArticleПРИМЕНЕНИЕ НОРМ ПРАВА ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИTHE LAW ENFORCEMENT BY PUBLIC AUTHORITIESОценочные понятия – необходимое средство достижения конституционной идеи правовой определенности или фактор, приводящий к ее нарушению?The evaluation concepts – a necessary means of achieving the constitutional idea of legal certainty or a factor leading to its violation?БурцеваС. С.BurtsevaS. S.

Бурцева Светлана Сергеевна – аспирант юридического факультета

644077, г. Омск, пр. Мира, 55а

Svetlana S. Burtseva – Postgraduate Student, Faculty of Law

55a, Mira pr., Omsk, 644077

burtseva.ss.dvfu@gmail.comОмский государственный университет им. Ф.М. ДостоевскогоРоссияDostoevsky Omsk State UniversityRussian Federation202309012024748695Copyright © Бурцева С.С., 20242024Бурцева С.С.Burtseva S.S.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://enforcement.omsu.ru/jour/article/view/853

Исследуются оценочные понятия, включаемые законодателем в правовые нормы в целях обеспечения динамичного правового регулирования общественных отношений. Проблема использования оценочных понятий вызывает научный интерес, поскольку необоснованное включение таких понятий в содержание правовой нормы может повлечь за собой нарушение конституционной идеи правовой определенности, а их интерпретация и практическое применение к конкретным ситуациям во многом зависит от уровня правосознания правоприменителя. В статье проанализированы подходы к пониманию категории «оценочные понятия» и особенности их использования в различных сферах права на основе анализа практики Конституционного Суда РФ.

The subject of the research is the study of evaluative concepts included by the legislator in legal norms in order to ensure dynamic legal regulation of social relations. The problem of using evaluative concepts is of scientific interest, since the unreasonable inclusion of such concepts in the content of a legal norm can lead to a violation of the constitutional idea of legal certainty, and their interpretation and practical application to specific situations largely depends on the level of legal awareness of the law enforcer.

The author aims to analyze approaches to understanding the category of “evaluative concepts”, identifies signs that characterize this category, its role in the legal regulation of social relations.

The methodology of scientific research is represented by a complex of private scientific, formal legal, systemic and structural methods.

The main results

The main results. The author establishes the features of the inclusion of evaluative concepts in the legal norms based on the analysis of the practice of the Russian Constitutional Court, provides interesting cases considered in the framework of the constitutional proceedings. In particular, the author provides examples of the inconsistency between established judicial practice and the practice of the Russian Constitutional Court, and also establishes the need to apply evaluative concepts in both private and public law.

Conclusions

Conclusions. The inclusion of evaluative concepts in legal norms is relevant for many areas of law, which is due to the need to ensure the flexibility and dynamism of legal regulation. However, the possibility of their application should not be unlimited, since this may lead to a violation of the fundamental principles of law, including the principle of legal certainty.

Динамичность законодательстваединообразное понимание правовых нормконституционное правосудиеКонституционный Суд РФоценочные категорииоценочные понятияправовая определенностьсудебное толкованиеDynamics of legislationuniform understanding of legal normsconstitutional justicethe Constitutional Court of the Russian Federationevaluative categoriesevaluative conceptslegal certaintyjudicial interpretationReferencesШишкина О. Е. Правовая определенность в практике Конституционного Суда Российской Федерации / О. Е. Шишкина, С. С. Бурцева // Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. – 2021. – № 3. – С. 166–182. – DOI: 10.24866/1813-3274/2021-3/166-182.Shishkina O.E., Burtseva S.S. Legal certainty in the practice of the Constitutional Court of the Russian Fed-eration. Aziatsko-Tihookeanskii region: ekonomika, politika, pravo = PACIFIC RIM: Economics, Politics, Law, 2021, no. 3, pp. 166–182. DOI: 10.24866/1813-3274/2021-3/166-182. (In Russ.).Кондрашев А. А. Тенденции конституционного развития России в контексте конституционной ре-формы 2020 года / А. А. Кондрашев // Конституционное и муниципальное право. – 2021. – № 11. – С. 15–25.Kondrashev A.A. Tendencies of the constitutional development of Russia within the framework of the 2020 constitutional reform. Konstitutsionnoe i munitsipal'noe pravo = Constitutional and Municipal Law, 2021, no. 11, pp. 15–25. (In Russ.).Абдрасулов Е. Б. Конституционные основы законодательного и подзаконного регулирования в Рес-публике Казахстан: практические вопросы и доктринальное толкование / Е. Б. Абдрасулов // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. – 2022. – Т. 13, вып. 4. – С. 1022–1040. – DOI: 10.21638/spbu14.2022.412.Abdrasulov E.B. Constitutional bases of legislative and supplementary legal regulation in the Republic of Kazakhstan: Practical issues and doctrinal interpretation. Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta. Pravo = Vestnik of Saint Petersburg University. Law, 2022, vol. 13, iss. 4, pp. 1022–1040. DOI: 10.21638/spbu14.2022.412. (In Russ.).Кожокарь И. П. Законодательная инфляция: теоретико-правовое исследование / И. П. Кожокарь // Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2022. – Вып. 2 (56). – С. 158–186. – DOI: 10.17072/1995-4190-2022-56-158-186.Kozhokar I.P. Legislative inflation: a theoretical legal study. Vestnik Permskogo universiteta. Yuridicheskie nauki = Perm University Herald. Juridical Sciences, 2022, iss. 2 (56), pp. 158–186. DOI: 10.17072/1995-4190-2022-56-158-186. (In Russ.).Белоусова К. А. Понятие и сущность оценочных категорий в праве / К. А. Белоусова, Г. С. Беляева, М. А. Умарова // Право и государство: теория и практика. – 2020. – № 8 (188). – С. 59–62.Belousova K.A., Belyaeva G.S., Umarova M.A. Concept and the essence of the appraisal categories in law. Pravo i gosudarstvo: teoriya i praktika = Law and State: the theory and practice, 2020, no. 8 (188), pp. 59–62. (In Russ.).Заржицкая Л. С. К вопросу о правовой природе оценочных понятий в трудовом праве / Л. С. Заржицкая // Мировой судья. – 2019. – № 7. – С. 37–40.Zarzhitskaya L.S. On the legal nature of evaluation concepts in labor law. Mirovoi sud’ya = Magistrate judge, 2019, no. 7, pp. 37–40. (In Russ.).Оносов Ю. В. Теоретические аспекты соотношения «оценочного понятия» и понятия «усмотрение в праве» / Ю. В. Оносов // Век качества. – 2020. – № 4. – URL: http://www.agequal.ru/pdf/2020/420008.pdf.Onosov Yu.V. Theoretical aspects of the relationship between «evaluative concept» and the concept of «discretion in law». Vek kachestva = Age of Quality, 2020, no. 4, available at: http://www.agequal.ru/pdf/2020/420008.pdf. (In Russ.).Кашанина Т. В. Оценочные понятия в советском праве : дис. … канд. юрид. наук / Т. В. Кашанина. – Свердловск, 1974. – 185 с.Kashanina T.V. Valued notions in Soviet law, Cand. Diss. Sverdlovsk, 1974. 185 p. (In Russ.).Усольцев Е. Ю. Проблемы правовой определенности и судейского усмотрения при применении за-коноположений о злоупотреблении правом / Е. Ю. Усольцев // Российский судья. – 2020. – № 10. – С. 46–50.Usol’tsev E.Y. Problems of Legal Certainty and Judicial Discretion when Applying Legal Provisions on Abuse of Right. Rossiiskii sud’ya = Russian Judge, 2020, no. 10, pp. 46–50. (In Russ.).Демин А. В. Принцип определенности налогообложения : моногр. / А. В. Демин. – М. : Статут, 2015. – 368 с.Demin A.V. Principle of tax certainty, Monograph. Moscow, Statut Publ., 2015. 368 p. (In Russ.).Белов С. А. Параметры правовой коммуникации: адресаты правовых актов / С. А. Белов // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. – 2022. – Т. 13, вып. 4. – С. 841–859. – DOI: 10.21638/spbu14.2022.401.Belov S.A. Characteristic of legal communication: Addressees of legal acts. Vestnik Sankt-Peterburgskogo Universitet. Pravo = Vestnik of Saint Petersburg University. Law, 2022, vol. 13, iss. 14, pp. 841–859. DOI: 10.21638/spbu14.2022.401. (In Russ.).Грачёва Ю. В. Насилие как оценочное понятие / Ю. В. Грачёва // Lex russica. – 2011. – Т. 70, № 1. – С. 68–78.Grachyova Y.V. Violence as an evaluative concept. Lex Russica, 2011, vol. 70, no. 8, pp. 68–78. (In Russ.).Фиошин А. В. Об оценочных понятиях частного и публичного права / А. В. Фиошин // Вестник граж-данского процесса. – 2022. – Т. 12, № 5. – С. 90–113.Fioshin A.V. On the valuation concepts of private and public law. Vestnik grazhdanskogo protsessa = Herald of Civil Procedure, 2022, vol. 12, no. 5, pp. 90–113. (In Russ.).Коробец Б. Н. Оценочные понятия в российском уголовном праве (социальная обусловленность и юридическая сущность) : дис. … канд. юрид. наук / Б. Н. Коробец. – М., 2007. – 165 с.Korobets B.N. Evaluative concepts in Russian criminal law (social conditionality and legal essence), Cand. Diss. Moscow, 2007. 165 p. (In Russ.).Богданович С. П. Понятие и признаки оценочных понятий в вещном и обязательственном праве / С. П. Богданович // Власть закона. – 2011. – № 4 (8). – С. 166–171.Bogdanovich S.P. The concept and features of evaluative concepts in property and liability law. Vlast’ za-kona, 2011, no. 4 (8), pp. 166–171. (In Russ.).Степанова Е. А. Оценочные понятия трудового права : дис. … канд. юрид. наук / Е. А. Степанова. – Ростов н/Д., 2005. – 187 с.Stepanova E.A. Evaluative concepts of labor law, Cand. Diss. Rostov-on-Don, 2005. 187 p. (In Russ.).Трунцевский Ю. В. Формальные и оценочные признаки составов преступлений, совершаемых в сфере экономической деятельности / Ю. В. Трунцевский // Вестник Томского государственного университета. Право. – 2021. – № 41. – С. 86–97. – DOI: 10.17223/22253513/41/8.Truntsevskiy Yu.V. Formal and evaluative characteristics of crimes committed in the sphere of economic activity. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Pravo = Tomsk State University Journal of Law, 2021, no. 41, pp. 86–97. DOI: 10.17223/22253513/41/8. (In Russ.).Власова Л. В. Правовые оценочные понятия как частный случай правовых понятий / Л. В. Власова // Научное мнение. – 2014. – № 11. – С. 133–136.Vlasova L.V. Legal evaluative concepts as a particular case of legal concepts. Nauchnoe mnenie = The Sci-entific Opinion, 2014, no. 11, pp. 133–136. (In Russ.).Власенко Н. А. Разумность и определенность в правовом регулировании : моногр. / Н. А. Власенко. – М. : Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве Рос. Федерации : ИНФРА-М, 2019. – 157 с.Vlasenko N.A. Reasonableness and certainty in legal regulation, Monograph. Moscow, Institute of Legisla-tion and Comparative Law under the Government of the Russian Federation Publ., INFRA-M Publ., 2019. 157 p. (In Russ.).Рыбаков В. А. О дозволительном методе и диспозитивном типе правового регулирования / В. А. Рыбаков // Юридическая наука. – 2016. – № 4. – С. 88–89.Rybakov V.A. On permissible method and dispositive type of legal regulation. Yuridicheskaya nauka = Legal Science, 2016, no. 4, pp. 88–89. (In Russ.).Гордеев П. А. Диспозитивность в регулировании гражданских правоотношений: теоретико-методологический анализ / П. А. Гордеев // Российское право: образование, практика, наука. – 2018. – № 4 (106). – С. 79–85.Gordeev P.A. Dispositivity in the Regulation of Civil Legal Relations. A Theoretical and Methodological Analysis. Rossiiskoe pravo: obrazovanie, praktika, nauka = Russian Law: Education, Practice, Researches, 2018, no. 4 (106), pp. 79–85. (In Russ.).Голубцов В. Г. Оценочные понятия в российских кодификациях гражданского права / В. Г. Голубцов // Lex russica. – 2019. – № 8. – С. 37–50. – DOI: 10.17803/1729-5920.2019.153.8.037-050.Golubtsov V.G. Evaluation concepts in Russian codifications of civil law. Lex Russica, 2019, no. 8, pp. 37–50. DOI: 10.17803/1729-5920.2019.153.8.037-050. (In Russ.).Лукьяненко М. Ф. Оценочные понятия гражданского права: разумность, добросовестность, суще-ственность : моногр. / М. Ф. Лукьяненко. – М. : Статут, 2010. – 423 с.Luk’yanenko M.F. Evaluative concepts of civil law: reasonableness, conscientiousness, materiality, Mono-graph. Moscow, Statut Publ., 2010. 423 p. (In Russ.).Еременко В. Стабильность гражданского оборота versus защита участников юридических лиц / В. Еременко, О. Койда // Корпоративный юрист. – 2014. – № 4. – С. 50–56.Eremenko V., Koida O. Stability of civil circulation versus protection of participants in legal entities. Korpo-rativnyi yurist, 2014, no. 4, pp. 50–56. (In Russ.).Мусарский С. В. Обязанность суда кассационной инстанции проверять выводы судов нижестоящих инстанций о допущенном злоупотреблении правом / С. В. Мусарский // Вестник арбитражной практики. – 2021. – № 5. – С. 12–17.Musarskiy S.V. Duty of the court of cassation to review the findings of the lower-level courts on the cases of abuse the right. Vestnik arbitrazhnoi praktiki, 2021, no. 5, pp. 12–17. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.