pravoПравоприменениеLaw Enforcement Review2542-15142658-4050Dostoevsky Omsk State University10.52468/2542-1514.2023.7(4).156-165pravo-860Research ArticleПРАВОПРИМЕНЕНИЕ В ЧАСТНОМ ПРАВЕTHE LAW ENFORCEMENT IN PRIVATE LAWСовременные тенденции в правовом регулировании медицинских осмотров работников, обеспечивающих движение транспортаCurrent trends in medical examinations of traffic-related workershttps://orcid.org/0000-0003-4842-3531КлепаловаЮ. И.KlepalovaYu. I.

Клепалова Юлия Игоревна – кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права

197046, г. Санкт-Петербург, Александровский парк, 5

Yuliya I. Klepalova – PhD in Law, Associate Professor, Department of Civil Law

5, Aleksandrovskii Park, St. Petersburg, 197046

klepalova.yulia@yandex.ruhttps://orcid.org/0000-0002-3111-257XЩербаковаО. В.ShcherbakovaO. V.

Щербакова Олеся Васильевна – кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового права

620137, г. Екатеринбург, ул. Комсомольская, 21

ResearcherID: AAS-1653-2020

Olesya V. Shcherbakova – PhD in Law, Associate Professor, Department of Labor Law

21, Komsomol’skaya ul., Yekaterinburg, 620137

ResearcherID: AAS-1653-2020

sm-light@yandex.ruРоссийский государственный университет правосудия, Северо-западный филиалРоссияRussian State University of Justice, North-Western BranchRussian FederationУральский государственный юридический университет имени В.Ф. ЯковлеваРоссияUral State Law UniversityRussian Federation20231001202474156165Copyright © Клепалова Ю.И., Щербакова О.В., 20242024Клепалова Ю.И., Щербакова О.В.Klepalova Y.I., Shcherbakova O.V.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://enforcement.omsu.ru/jour/article/view/860

Анализируется правовое регулирование порядка проведения медицинских осмотров работников, чья деятельность связана с движением транспорта. Особое внимание уделяется отсутствию единообразия в нормативных актах, регулирующих данный вопрос: работники различных видов транспорта должны проходить медицинский осмотр в различном порядке и с использованием различных технологий и способов, что вряд ли является оправданным. Отмечается, что действующее правовое регулирование не учитывает появление и активное развитие высокоскоростного транспорта – не устанавливает повышенные требования к работникам в данной сфере. Делается вывод о необходимости фиксации дополнительного основания направления работников, связанных с движением транспорта, на внеочередной медицинский осмотр – участие в мобилизации.

The subject of this study is the legal norms that establish the list of subjects to undergo compulsory medical examination, factors to be assessed during medical examination, as well as the procedure of medical examinations. The article is dedicated to the major aspects of the legal regulation of the procedure for medical examinations of workers engaged in the transportation.

The purpose of the study is to identify trends in the legal regulation of medical examinations of workers engaged in the transportation, including those caused by the introduction of digitalization in these processes.

Methodology

Methodology. The empirical study consists of several stages. At the first stage, there was a sampling of types of transportation: road, railroad, water transportation and mass rapid transit. In the framework of the second stage the legislation regulating medical examinations of workers employed in these types of transport was analyzed using systemic, formal-legal and comparative-legal methods.

The results of the study show that to date the legal regulation of the procedure of medical examinations using telemedicine technologies is being formed in some types of transportation. At the same time, the methods of medical examinations, indicators and psycho-traumatic factors have not been adjusted to the examination with digital technologies.

Conclusions

Conclusions. There is a need for a differentiated approach to the legal regulation of medical examination of workers engaged in the transportation, depending on the type of transport. The authors draw attention to the outdated legal regulation of certain issues. For example, the list of professions of the ship staff of marine and inland water transport, the instruction on compulsory and periodic medical examinations was approved in 1989, and was canceled over 10 years ago.In connection with the growing interest in the development of high-speed railroad transportation, we believe that the regulations governing medical examinations of workers engaged in the transportation should be revised due to the need to include special norms establishing special studies or additional procedures required for admission to work in high-speed transportation.In addition, the authors suggest that employers should be granted the right to send their employees engaged in the transportation, whose employment contract has been suspended on the basis of the military service selection under mobilization of the Armed Forces of the Russian Federation, to take special medical examinations.

Медицинские осмотрыработники транспортавоздушный транспортжелезнодорожный транспортводный транспортвнеуличный транспортцифровая трансформациямобилизацияMedical examinationstransport workersair transportrailway transportwater transportoff-street transportdigital transformationmobilizationИсследование выполнено при финансовой поддержке УрГЮУ имени В.Ф. Яковлева в рамках реализации проекта научной группы № 0402/2023.The study was supported by the Ural State Law University (grant for research project of academic group, No. 0402/2023).ReferencesКлепалова Ю. И. Особенности регулирования труда работников железнодорожного транспорта : ав-тореф. дис. … канд. юрид. наук / Ю. И. Клепалова. – Екатеринбург, 2007. – 26 с.Klepalova Yu.I. Peculiarities of Labor Regulation of Railway Transport Workers, Cand. Diss. Thesis. Yekate-rinburg, 2007. 26 р. (In Russ.).Карсанова Т. К. К вопросу оптимизации медицинского обеспечения безопасности на железнодо-рожном транспорте / Т. К. Карсанова, Т. Г. Нечеталенко, А. И. Болиева, Ф. Т. Саламова, В. В. Клюева, А. М. Карсанов // Главный врач Юга России. – 2017. – № 1 (53). – С. 43–47.Karsanova T., Nechetalenko T., Bolieva A., Salamova F., Klyueva V., Karsanov A. To the problem of optimi-zation of medical safety of the railways. Glavnyi vrach Yuga Rossii, 2017, no. 1 (53), pp. 43–47. (In Russ.).Маринина Л. Ю. Предсменные осмотры как эффективный компонент профилактической работы в условиях железнодорожного здравоохранения / Л. Ю. Маринина, Г. Н. Шеметова, Р. Н. Молодцов // Здоровье и безопасность на рабочем месте : материалы III междунар. науч.-практ. форума. – Минск : Республик. центр охраны труда м-ва труда и соц. защиты Республики Беларусь, 2019. – С. 206–210.Marinina L.Yu., Shemetova G.N., Molodtsov R.N. Pre-shift inspections as an effective component of pre-ventive work in the conditions of railway healthcare, in: Zdorov'e i bezopasnost' na rabochem meste, Proceedings of the III International Scientific and Practical forum, Minsk, Republican Center for the Labor Protection of the Ministry of Labor and Social Protection of the Republic of Belarus Publ., 2019, pp. 206–210. (In Russ.).Гречуха В. Н. Транспортное право: правовое регулирование деятельности воздушного транспорта : моногр. / В. Н. Гречуха. – М. : Юстиция, 2016. – 308 с.Grechukha V.N. Transport law: legal regulation of air transport activities, Monograph. Moscow, Yustitsiya Publ., 2016. 308 р. (In Russ.).Судейкина Н. А. Влияние вредных производственных факторов на заболеваемость работников ваго-норемонтного производства / Н. А. Судейкина, Г. В. Куренкова, Е. П. Лемешевская // Гигиена и санитария. – 2016. – Т. 95, № 12. – С. 1150–1154.Sudeikina N.A., Kurenkova G.V., Lemeshevskaya E.P. The impact of harmful occupational factors on the morbidity rate of workers of the railway-car repair plant. Gigiena i sanitariya = Hygiene and Sanitation, 2016, vol. 95, no. 12, pp. 1150–1154. (In Russ.).Grebenkov S. V. Assessment of occupational risk drivers of specialized vehicles / S. V. Grebenkov, L. V. Dovgysha, E. B. Kolesova, Ya. M. Sukhova, S. B. Fedorova, O. V. Shvalev, T. G. Shimanskaya // Higiene and Sanation. Russian jornal. – 2017. – Vol. 96, № 4. – P. 357–362.Grebenkov S.V., Dovgysha L.V., Kolesova E.B., Sukhova Ya.M., Fedorova S.B., Shvalev O.V., Shimanskaya T.G. Assessment of occupational risk drivers of specialized vehicles. Higiene and Sanation. Russian journal, 2017, vol. 96, no. 4, pp. 357–362.Самарская Н. А. Исследование условий труда и разработка предложений по регламентации требо-ваний безопасности при проведении работ в метрополитене / Н. А. Самарская, С. М. Ильин. – М., 2020. – 146 с.Samarskaya N.A., Il’in S.M. Study of working conditions and development of proposals for the regulation of safety requirements when working in the subway. Moscow, 2020. 146 p. (In Russ.).Баранкина Т. А. Организация медицинского обслуживания плавсостава речного флота / Т. А. Баран-кина, А. О. Фетисов, Р. М. Валеева, С. Н. Курбанова, О. Н. Якименко // Российский медицинский журнал. – 2020. – Т. 26, № 5. – С. 283–291.Barankina T.A., Fetisov A.O., Valeeva R.M., Kurbanova S.N., Yakimenko O.N. Medical care provided for the river fleet shipboard crews. Rossiiskii meditsinskii zhurnal = Medical Journal of the Russian Federation, 2020, vol. 26, no. 5, pp. 283–291. (In Russ.).Голышева Г. В. Научное обоснование эффективности периодических медицинских осмотров работ-ников железнодорожного транспорта (на примере Московской железной дороги) : дис. … канд. мед. наук / Г. В. Голышева. – М., 2004. – 138 с.Golysheva G.V. Scientific substantiation of the effectiveness of periodic medical examinations of railway workers (on the example of the Moscow Railway), Cand. Diss. Moscow, 2004. 138 p. (In Russ.).Панкова В. Б. Профессиональная тугоухость у работников транспорта / В. Б. Панкова // Вестник ото-рингологии. – 2008. – № 3. – С. 11–14.Pankova V.B. Occupational hypoacusis in transport workers. Vestnik otoringologii = Bulletin of Otorhino-laryngology, 2008, no. 3, pp. 11–14. (In Russ.).Кленов М. В. Правовые и организационные вопросы контроля за состоянием здоровья работников и оказания медицинской помощи пассажирам на транспорте России / М. В. Кленов, И. В. Холиков // Мир транспорта. – 2019. – Т. 17, № 3. – С. 180–191. – DOI: 10.30932/1992-3252-2019-17-3-180-191.Klyonov M.V., Kholikov I.V. Legal and Organization Issues of Transport Occupational Health and Medical Assistance to Passengers in Russian Federation. Mir transporta = World of Transport and Transportation, 2019, vol. 17, no. 3, pp. 180–191. DOI: 10.30932/1992-3252-2019-17-3-180-191. (In Russ.).Лисеенко В. И. Правовое регулирование медицинских осмотров водителей автортранспортных средств посредством телемедицинских технологий: история развития, современное состояние и перспекти-вы развития / В. И. Лисеенко, В. Д. Романенков // Евразийский юридический журнал. – 2019. – № 11 (138). – С. 366–370.Liseenko V.I., Romanenkov V.D. Legal regulation of medical examination of motor vehicle drivers by means of telemedicine technologies: history of development, current state and prospects of development. Evraziiskii yuridicheskii zhurnal = Eurasian Law Journal, 2019, no. 11 (138), pp. 366–370. (In Russ.).Щербакова О. В. Использование цифровых технологий при проведении предрейсовых и послерей-совых медицинских осмотров — правовой аспект / О. В. Щербакова // Медицина труда и промышленная экология. – 2021. – Т. 61, № 8. – С. 515–520. – DOI: 10.31089/1026-9428-2021-61-8-515-520.Shcherbakova O.V. The use of digital technologies in pre-trip and post-trip medical examinations – the le-gal aspect. Meditsina truda i promyshlennaya ekologiya = Russian Journal of Occupational Health and Industrial Ecology, 2021, vol. 61, no. 8, pp. 515–520. DOI: 10.31089/1026-9428-2021-61-8-515-520. (In Russ.).Хизбуллин Р. Н. Автоматизированный медицинский аппаратный комплекс для проведения пред-рейсового, послерейсового осмотра водителей и машинистов общественного городского транспорта / Р. Н. Хизбуллин // Вестник НЦБЖД. – 2016. – № 1 (27). – С. 105–114.Khizbullin R. Automated medical hardware system for pre- and after examination of drivers and drivers of public and urban transport. Vestnik NTsBZhD, 2016, no. 1 (27), pp. 105–114.Холиков И. В. Законодательное обеспечение медицинского освидетельствования специалистов авиационного персонала государственной авиации / И. В. Холиков, В. С. Вовкодав // Право в Вооруженных Силах. – 2019. – № 7. – С. 38–43.Kholikov I.V., Vovkodav V.S. Legislative provision of medical examination of specialists of aviation personnel of state aviation. Pravo v Vooruzhennykh Silakh, 2019, no. 7, pp. 38–43. (In Russ.).Морозов П. Е. Особенности правового регулирования труда авиационного персонала гражданской авиации стран Евразийского экономического союза : науч.-практ. пособие / П. Е. Морозов, А. С. Чанышев, И. Н. Саломатин. – М. : Проспект, 2017. – 176 с.Morozov P.E., Chanyshev A.S., Salomatin I.N. Peculiarities of legal regulation of labor of aviation personnel of civil aviation in the countries of the Eurasian Economic Union, Scientific and practical guide. Moscow, Prospekt Publ., 2017. 176 p. (In Russ.).Черняева Д. В. Значение телемедицины в трудовых отношениях / Д. В. Черняева // Закон. – 2019. – № 11. – С. 88–95.Chernyaeva D.V. The value of telemedicine in labor relations. Zakon, 2019, no. 11, pp. 88–95. (in Russ.).Сарсенова А. О. Промышленная медицина Казахстана в условиях цифровизации здравоохранения / А. О. Сарсенова, Т. В. Попова // Prospects and key tendencies of science in contemporary world : Proceedings of II International Multidisciplinary Conference. – Madrid, 2020. – Р. 5–11.Sarsenova A.O., Popova T.V. Industrial medicine of Kazakhstan in the context of digitalization of healthcare, in: Prospects and key tendencies of science in contemporary world, Proceedings of II International Multidisciplinary Conference, Madrid, 2020, pp. 5–11. (In Russ.).Melnik O. V. Digital medicine technologies for pre-trip medical examination of drivers / O. V. Melnik, M. B. Nikiforov, V. V. Bonch-Bruevich, M. V. Kaplan, A. B. Shulyakov, D. I. Ustyukov // E3S Web of Conferences. – 2020. – Vol. 224, iss. 3. – Art. 03019. – DOI: 10.1051/e3sconf/202022403019.Melnik O.V., Nikiforov M.B., Bonch-Bruevich V.V., Kaplan M.V., Shulyakov A.B., Ustyukov D.I. Digital medi-cine technologies for pre-trip medical examination of drivers. E3S Web of Conferences, 2020, vol. 224, iss. 3, art. 03019. DOI: 10.1051/e3sconf/202022403019.Бакуткин В. В. Специализированная система предрейсовых медицинских осмотров с применением цифровых технологий / В. В. Бакуткин, И. В. Бакуткин, В. А. Зеленов // Санитарный врач. – 2021. – № 5. – C. 60–66. – DOI: 10.33920/med-08-2105-07.Bakutkin V.V., Bakutkin I.V., Zelenov V.A. A specialized system of pre-trip medical examinations using digital technologies. Sanitarnyi vrach = Sanitary Doctor, 2021, vol. 5, pp. 60–66. DOI: 10.33920/med-08-2105-07. (In Russ.).Treglia M. Policies and Toxicological Screenings for No Drug Addiction: An Example from the Civil Aviation Workforce / M. Treglia, M. Pallocci, G. Ricciardi-Tenore, F. Baretti, G. Bianco, P. Castellani et al. // International Journal of Environmental Research and Public Health. – 2022. – Vol. 19, iss. 3. – Art. 1501. – DOI: 10.3390/ijerph19031501.Treglia M., Pallocci M., Ricciardi-Tenore G., Baretti F., Bianco G., Castellani P. et al. Policies and Toxicological Screenings for No Drug Addiction: An Example from the Civil Aviation Workforce. International Journal of Envi-ronmental Research and Public Health, 2022, vol. 19, iss. 3, art. 1501. DOI: 10.3390/ijerph19031501.Дударева Г. Ю. К вопросу об эффективности медицинских осмотров работников железнодорожного транспорта / Г. Ю. Дударева, М. В. Мартынюк, С. Г. Мелешко // Дальневосточный медицинский журнал. – 2009. – № 3. – С. 100–102.Dudareva G.Y., Martynyuk M.V., Meleshko S.G. Efficacy of railway men's medical examinations. Dal'nevostochnyi meditsinskii zhurnal = Far Eastern Medical Journal, 2009, no. 3, pp. 100–102. (In Russ.).Тимошина Д. П. Особенности медицинского освидетельствования работников транспорта / Д. П. Тимошина // Актуальные проблемы транспортной медицины. – 2005. – № 2 (2). – С. 102–111.Timoshina D.P. The peculiariyies of the transport workers medical examinations. Aktual'nye problemy transportnoi meditsiny = Actual Problems of Transport Medicine, 2005, no. 2 (2), pp. 102–111. (In Russ.).Тимонина И. В. Особенности правового регулирования трудовых отношений на транспортных предприятиях в период пандемии COVID-19 / И. В. Тимонина // Искусственный интеллект и тренды цифро-визации: техногенный прорыв как вызов праву : материалы Третьего Междунар. транспорт.-прав. форума. – М., 2021. – С. 278–283.Timonina I.V. Features of the legal regulation of labor relations at transport enterprises during the COVID-19 pandemic, in: Iskusstvennyi intellekt i trendy tsifrovizatsii: tekhnogennyi proryv kak vyzov pravu, Proceedings of the Third International Transport and Legal Forum, Moscow, 2021, pp. 278–283. (In Russ.).Панов Б. В. Проблемы выявления профессиональных и профессионально обусловленных заболева-ний в транспортных отраслях / Б. В. Панов // Актуальные проблемы транспортной медицины. – 2013. – № 2-2 (32). – С. 13–18.Panov B.V. The problems of occupational and occupational-related diseases detection in the spheres of transport. Aktual'nye problemy transportnoi meditsiny = Actual Problems of Transport Medicine, 2013, no. 2-2 (32), pp. 13–18. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.