pravoПравоприменениеLaw Enforcement Review2542-15142658-4050Dostoevsky Omsk State University10.24147/2542-1514.2017.1(3).5-14pravo-92Research ArticleТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯTHEORY AND HISTORY OF LAW ENFORCEMENTПравоприменительная политика: понятие, содержание, назначениеLaw enforcement policy: notion, content, purpose.МалькоА. В.MalkoA.

Доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятельнауки Российской Федерации, директор Саратовского филиала Института государства и права РАН.

SPIN-код: 5306-7069, AuthorID: 106349

Doctor of Law, Professor, Honored Scientist of the Russian Federation, DirectorInstitute of State and Law of RAS (Saratov Branch)

SPIN-code: 5306-7069, AuthorID: 106349

i_gp@ssla.ruРудковскийВ. А.RudkovskyV.

Доктор юридических наук, профессор, кафедра теории иистории права и государства.

SPIN-код: 8213-8246, AuthorID: 423372

Doctor of Law, Professor, Department of Theory and History of Law and State

SPIN-code: 8213-8246, AuthorID: 423372

rudkovskiy@volsu.ruСаратовский филиал Института государства и права РАНРоссияInstitute of State and Law of RAS (Saratov Branch)Russian FederationВолгоградский государственный университетРоссияVolgograd State UniversityRussian Federation20170210201713514Copyright © Малько А.В., Рудковский В.А., 20172017Малько А.В., Рудковский В.А.Malko A., Rudkovsky V.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://enforcement.omsu.ru/jour/article/view/92

В статье анализируются теоретические основы правоприменительной политики как составного элемента и формы проявления правовой политики современного государства. Неконструктивной признается позиция авторов, видящих в правоприменительной политике исключительно негативный фактор правового развития. Исследуютсяобъективные предпосылки становления правоприменительной политики. Рассматриваются основные черты правоприменительной политики, а также особенности ее содержания и назначения. Делается вывод о том, что правоприменительная политика является важным фактором оптимизации правоприменительной деятельности и практики реализации права в целом.

The subject of research is law enforcement policy as an integral part and form of the realizationof complex system phenomenon of legal policy.The purpose. The study of optimization of law enforcement policy as a vital task of legalscience and practice.The results and scope of it’s application. Law enforcement policy creates the strategy andtactics of law enforcement and significantly defines its social efficiency.The content of law enforcement policy is diverse. It comprises such questions as: definitionof main state priorities in the sphere of law realization; working out major goals and principlesof law enforcement activity; coordination and general law enforcement management;stimulation of scientific and other activities aimed at the improvement of forms and methodsof individual powerful actions; definition of scientifically proved criteria of its efficiency;provision of the legal regime in the country, the regime of exact abidance of the constitutionand other laws by all legal subjects; creation of necessary political and organizational guaranteesof realization of laws and personal freedom; working out basic principles of cooperationbetween state, society and person in sphere of law realization; development of legalcommunications, provision of transparency, availability of the information concerning thechanges made in law realization sphere, their goals, achieved results etc.Conclusions. Law enforcement policy is the field of interdisciplinary investigations. That iswhy both law theorists and representatives of specific juridical sciences should study it. Theenforcement policy is an important factor for the optimization of law enforcement and thepractice of realization of law in general.

Политикагосударственная политикаправовая политикаправоприменительная политикасодержание правоприменительной политикиназначение правоприменительной политикиPolicystate policylegal policylaw enforcement policycontent of law enforcement policypurpose of law enforcement policyReferencesПравоприменение: теория и практика / отв. ред. Ю.А. Тихомиров. – М.: Формула права, 2008. – 432 с.Tikhomirov Ju.А. (ed.). Law enforcement: theory and practice. Moscow, Formula prava Publ., 2008. 432 p. (In Russ.).Тихомиров Ю.А. Правоприменение: от эпизодичности к целевой результативности / Ю.А. Тихомиров // Журнал российского права. – 2017. – № 1. – С. 55–62.Tikhomirov Ju.А. Law enforcement: from episodic to the target performance. Zhurnal rossiiskogo prava = Journal of Russian Law, 2017, no. 1, pp. 55–62. (In Russ.).Поляков С.Б. Понятие правоприменительной политики / С.Б. Поляков, Е.Ю. Нечкина // Адвокат. – 2013. – № 8. – С. 36–42.Polyakov S.B., Nechkina Е.J. The notion of law enforcement policy. Advocat = Advocate, 2013, no. 8, pp.36–42. (In Russ.).Правовая система социализма: понятие, структура, социальные связи: в 2 кн. / под ред. А.М. Васильева. Кн. 1. – М.: Юридическая литература, 1986. – 368 с.Vasiliev А.М. (ed.). Legal system of socialism: notion, structure, social connections, in 2 books. Moscow, Yuridicheskaya literatura Publ., 1986. B. 1. 368 p. (In Russ.).Вопленко Н.Н. Правоприменительная политика: понятие и содержание / Н.Н. Вопленко // Тезисы докладов 9-й научной конференции профессорско-преподавательского состава ВолГУ. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 1992. – С. 96–97.Voplenko N.N. Law enforcement policy: notion and content, in: Tezisy dokladov 9 nauchnoj konferencii professorsko-prepodavatelskogo sostava VolGU. Volgograd, VolGU Publ., 1992, pp. 96–97. (In Russ.).Алексеев С.С. Основы правовой политики в России: курс лекций / С.С. Алексеев; Российская школа частного права. – М.: ДЕ-ЮРЕ, 1995. – 128 с.Alekseev S.S. The framework of legal policy in Russia, Course of lectures. Moscow, DE-JURE Publ., 1995. 128 p.Малько А.В. Теория правовой политики: монография / А.В. Малько. – М.: Юрлитинформ, 2012. – 328 с.Malko А.V. The theory of legal policy, Monograph. Moscow, Jurlitinform Publ., 2012. 328 p. (In Russ.).Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права / Н.И. Матузов. – Саратов: Изд-во Сарат. гос. академии права, 2003. – 512 с.Matuzov N.I. Actual problems of the theory of law. Saratov, Saratov State Academy of Law Publ., 2003. 512 p. (In Russ.).Правовая политика России (общетеоретические и отраслевые проблемы): учебное пособие / под ред. А.В. Малько. – М.: Юрлитинформ, 2014. – 456 с.Malko А.V. (ed.). Legal policy of Russia (general theoretical and specific problems). Moscow, Jurlitinform Publ., 2014. 456 p. (In Russ.).Правотворческая политика в современной России: курс лекций / под ред. А.В. Малько. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2016. – 456 с.Malko А.V. (ed.). Law-making policy in modern Russia, Course of lectures. 2nd ed. Мoscow, Prospekt Publ., 2016. 456 p. (In Russ.).Поленина С.В. Правотворческая политика / С.В. Поленина // Российская правовая политика: курс лекций / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – М.: Норма, 2003. – С. 180–204.Polenina S.V. Law-making policy, in: Matuzova N.I., Malko А.V. (eds.). Russian legal policy, Course of lectures. Moscow, Norma Publ., 2003. pp. 180–204. (In Russ.).Правоприменительная политика в современной России: проблемы формирования и осуществления: материалы Международного круглого стола (г. Волгоград, 16 мая 2013 г.) / ВолГУ; редкол.: И.В. Ростовщиков (отв. ред.) [и др.] – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2013. – 252 с.Rostovshchikov I.V., Rudkovsky V.А., Voplenko N.N., Malko А.V., Shanin A.A. (eds.). Law enforcement policy in modern Russia: the problems of formation and realization, Materials of the International “Round-Table”. Volgograd, May 16, 2013. Volgograd, VolGU Publ., 2013. 252 p. (In Russ.).Малько А.В. Правоприменительная политика в современной России: проблемы формирования и осуществления: (обзор материалов Международного «круглого стола») / А.В. Малько, И.В. Ростовщиков, В.А. Рудковский // Государство и право. – 2014. – № 8. – С. 99–105.Malko А.V., Rostovshchikov I.V., Rudkovsky V.А. Law enforcement policy in modern Russia: problems of formation and implementation (Proceedings of the International “Round-Table”). Gosudarstvo I pravo = State and Law, 2014, no. 8, pp. 99– 105. (In Russ.).Рудковский В.А. Правоприменительная политика: сущность и содержание: учебное пособие / В.А. Рудковский. – Волгоград: Изд-во Волгогр. Ин-та экономики, социологии и права, 1999. – 164 с.Rudkovsky V.А. Law enforcement policy: essence and content. Volgograd, Volgograd Institute of Economics, Sociology and Law Publ., 1999. 164 p. (In Russ.).Рудковский В.А. Правовая политика и осуществление права: монография / В.А. Рудковский. – Волгоград: Изд-во Волгогр. акад. МВД России, 2009. – 336 с.Rudkovsky V.А. Legal policy and the enforcement of law, Monograph. Volgograd, Volgograd Academy of MIA of Russia Publ., 2009. 336 p. (In Russ.).Гасанкадиев Т.Г. Функции правоприменительной политики: автореф. дис. … канд. юрид. наук / Т.Г. Гасанкадиев. – Саратов, 2016. – 20 с.Gasankadiev T.G. Functions of law enforcement policy, Cand. Diss. Thesis. Saratov, 2016. 20 p. (In Russ.).Малько А.В. Правоприменительная политика как фактор оптимизации осуществления права / А.В. Малько, В.А. Рудковский // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2014. – № 1. – С. 6–13.Malko А.V., Rudkovsky V.A. Law enforcement policy as the factor of law realization optimization. Juridicheskaya nauka i pravoohranitelnaja praktika = Legal Science and Law Enforcement Practice, 2014, no. 1, pp. 6–13. (In Russ.).Ветютнев Ю.Ю. Аксиология правовой формы: монография / Ю.Ю. Ветютнев. – М.: Юрлитинформ, 2013. – 200 с.Vetyutnev Ju.Ju. Axiology of legal form, Monograph. Moscow, Jurlitinform, 2013. 200 p. (In Russ.).Байниязов Р.С. Правосознание и правовой менталитет в России / Р.С. Байниязов. – 2-е изд., изм. и перераб. – Саратов: СЮИ МВД России, 2008. – 212 с.Bainiyazov R.S. Legal consciousness and legal mentality in Russia, 2nd ed. Saratov, Saratov Law Institute of MIA of Russia Publ., 2008. 212 p. (In Russ.).Волльманн Г. Использование результатов оценки процесса правовой разработки политики и управления / Г. Волльманн // Правоприменение. – 2017. – Т. 1, № 1. – С. 7–18.Wollmann H. Utilization of evaluation results in legal policy-making and administration. Pravoprimenenie = Law Enforcement Review, 2017, vol. 1, no. 1, pp. 7–18. DOI: 10.24147/2542-1514.2017.1(1).7-18. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.