pravoПравоприменениеLaw Enforcement Review2542-15142658-4050Dostoevsky Omsk State University10.52468/2542-1514.2024.8(2).102-111pravo-928Research ArticleПРИМЕНЕНИЕ НОРМ ПРАВА ОРГАНАМИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ И ДОЗНАНИЯTHE LAW ENFORCEMENT BY THE BODIES OF PRELIMINARY INVESTIGATION AND INQUIRYНекоторые тенденции современной отечественной государственной политики в сфере предупреждения преступностиSome trends of modern domestic state policy in the field of crime preventionhttps://orcid.org/0000-0002-4443-6709КрайноваН. А.KrainovaN. A.

Крайнова Надежда Александровна – кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой «Уголовное право и процесс»; ResearcherID: HFZ-9713-2022; AuthorID: 355454.

299053, Севастополь, ул. Университетская, 33

Nadezhda A. Krainova – PhD in Law, Associate Professor; Head, Department of Criminal Law and Procedure; ResearcherID: HFZ-9713-2022; AuthorID: 355454.

33, Universitetskaya ul., Sevastopol, 299053

nakraynova@sevsu.ruСевастопольский государственный университетРоссияSevastopol State UniversityRussian Federation20242206202482102111Copyright © Крайнова Н.А., 20242024Крайнова Н.А.Krainova N.A.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://enforcement.omsu.ru/jour/article/view/928

Анализируются современные тенденции государственной политики в сфере предупреждения преступности. На основе исследования законодательства и доктринальных источников формулируются выводы относительно понятия государственной политики в сфере предупреждения преступности и необходимости ее концептуализации. С акцентом на основные тренды современной криминологической политики аргументируется необходимость баланса и стратегического видения в данной сфере. Политика в сфере предупреждения преступности должна быть планомерной, продуманной и сбалансированной. Предлагается разработать и принять на законодательном уровне Доктрину противодействия преступности в Российской Федерации, Рекомендации по нормативно-правовому регулированию предупреждения преступности для стран – участников СНГ.

The subject

The subject. The article is devoted to the analysis of current trends in state policy in the field of crime prevention.

The author aims to prove that this policy is intuitively focused on prevention and ensuring the security of society and the state from internal and external threats, but needs legislative regulation of the main directions, principles, and approaches.

Methodology

Methodology. Based on the study of legislation and doctrinal sources, the article formulates conclusions regarding the concept of state policy in the field of crime prevention and the need for its conceptualization.

Main results

Main results. The author focuses on the main trends of modern criminological policy, which include an increase in the number of normative legal acts, primarily of a strategic nature (doctrines, concepts, strategies), which can be attributed with a certain degree of confidence to legislation in the field of crime prevention (criminological).

Conclusions

Conclusions. The article argues for the need for balance and strategic vision in this area. The policy in the field of crime prevention should be systematic, thoughtful, balanced, and legislatively defined. In the course of the study, historical, comparative legal, dialectical methods were used, as a result of which the author came to the conclusion about the possibility of regulatory regulation of the conceptual foundations of state policy in the field of crime prevention at the level of a strategic document. The article proposes to develop and adopt at the legislative level the Doctrine of Combating Crime in the Russian Federation, Recommendations on the legal regulation of crime prevention for the CIS member states.

Государственная политикакриминологическая политикапредупреждение преступностидоктрина противодействия преступностиState policycriminological policycrime preventioncrime prevention doctrineReferencesСтепашин В. М. Проблема уголовной репрессии вне уголовной ответственности / В. М. Степашин // Правоприменение. – 2017. – Т. 1, № 1. – С. 122–128. – DOI: 10.24147/2542-1514.2017.1(1).122-128.Stepashin V.M. Problem of criminal repression, applied outside of criminal liability. Pravoprimenenie = Law Enforcement Review, 2017, vol. 1, no. 1, pp. 122–128. DOI: 10.24147/2542-1514.2017.1(1).122-128.Авдеев Р. В. Предупреждение преступлений / Р. В. Авдеев // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. – 2014. – № 6 (134). – С. 194–198.Avdeyev R.V. Prevention of crimes. Vestnik Tambovskogo universiteta. Seriya: Gumanitarnye nauki = Tambov University Review. Series: Humanities, 2014, no. 6 (134), pp. 194–198. (In Russ.).O'Brien J. Beyond Due Process: An Examination of the Restorative Justice Community Courts of Chicago / J. O'Brien // Journal of Criminal Law & Criminology. – 2023. – Vol. 113, iss. 3. – P. 685–718.O'Brien J. Beyond Due Process: An Examination of the Restorative Justice Community Courts of Chicago. Journal of Criminal Law & Criminology, 2023, vol. 113, iss. 3, pp. 685–718.Утопический социализм : хрестоматия. – М., 1982. – 152 с.Utopian socialism, Reader. Moscow, 1982. 152 p. (In Russ.).Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях / Ч. Беккариа. – М. : ИНФРА-М, 2024. – 183 c.Beccaria Ch. On crimes and punishments. Moscow, INFRA-M Publ., 2024. 183 p. (In Russ.).Монтескье Ш. Л. де. О духе законов / Ш. Л. де Монтескье ; сост., пер. и коммент. примеч. авт. А. В. Матешук. – М. : Мысль, 1999. – 672 с.Montesquieu Ch.L. de. The Spirit of Laws. Мoscow, Mysl’ Publ., 1999. 672 p. (In Russ.).Кобец П. Н. Научное творчество выдающегося отечественного правоведа М. Н. Гернета и его роль в развитии наук уголовного права и криминологии в дореволюционный период / П. Н. Кобец // Russian Journal of Economics and Law. – 2023. – Т. 17, № 3. – С. 586–601. – DOI: 10.21202/2782-2923.2023.3.586-601.Kobets P.N. Scientific creativity of the outstanding Russian jurist M.N. Gernet and his role in the development of the science of criminal law and criminology in the pre-revolutionary period. Russian Journal of Economics and Law, 2023, vol. 17, no. 3, pp. 586–601. DOI: 10.21202/2782-2923.2023.3.586-601. (In Russ.).Алексеева А. П. Понятие противодействия преступности / А. П. Алексеева, П. И. Бабошкин // Юристъ-Правоведъ. – 2008. – № 3. – С. 33–35.Alekseeva A.P., Baboshkin P.I. The concept of countering crime. Yurist-Pravoved, 2008, no. 3, pp. 33–35. (In Russ.).Гришко А. Я. Предупреждение или противодействие экономической преступности / П. Я. Гришко // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. – 2017. – № 3 (39). – С. 213–214.Grishko A.Ya. Prevention or counteraction of economic crime. Yuridicheskaya nauka i praktika: Vestnik Nizhegorodskoi akademii MVD Rossii = Legal science and practice: journal of Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2017, no. 3 (39), pp. 213–214. (In Russ.).Грудинин Н. С. Уголовно-правовая политика предупреждения имущественной и насильственной преступности : моногр. / Н. С. Грудинин. – М. : Проспект, 2023. – 160 с.Grudinin N.S. Criminal law policy prevention of property and violent crime, Monograph. Moscow, Prospekt Publ., 2023. 160 p. (In Russ.).Родачин В. М. Феномен государственной политики: сущность и виды / В. М. Родачин // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. – 2021. – № 6. – С. 46–53. – DOI: 10.26794/2226-7867-2021-11-6-46-53.Rodachin V.M. The phenomenon of state policy: the essence and types. Gumanitarnye nauki. Vestnik Fi-nansovogo universiteta = Humanities and Social Sciences. Bulletin of the Financial University, 2021, no. 6, pp. 46–53. DOI: 10.26794/2226-7867-2021-11-6-46-53. (In Russ.).Коробеев А. И. Уголовно-правовая политика России: от генезиса до кризиса / А. И. Коробеев. – М., 2019. – 352 с.Korobeev A.I. Criminal law policy of Russia: from genesis to crisis. Moscow, 2019. 352 p. (In Russ.).Лопашенко Н. А. Уголовная политика / Н. А. Лопашенко. – М. : Волтерс Клувер, 2009. – 608 с.Lopashenko N.A. Criminal policy. Moscow, Walters Kluwer Publ., 2009. 608 p. (In Russ.).Колемасов В. Н. Государственная политика в сфере профилактики преступности в России: история и современность / В. Н. Колемасов // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. – 2011. – № 4 (20). – С. 52–59.Kolemasov V.N. State policy in the field of crime prevention in Russia: history and modernity. Izvestiya vysshikh uchebnykh zavedenii. Povolzhskii region. Obshchestvennye nauki = University proceedings Volga region. Social sciences, 2011, no. 4 (20), pp. 52–59. (In Russ.).Лопашенко Н. А. Общественная опасность преступления: понятие и критерии верификации / Н. А. Лопашенко, А. В. Голикова, Е. В. Кобзева, Д. A. Ковлагина, М. М. Лапунин, К. М. Хутов // Правоприменение. – 2020. – Т. 4, № 4. – С. 124–140. – DOI: 10.24147/2542-1514.2020.4(4).124-140.Lopashenko N.A., Golikova A.V., Kobzeva E.V., Kovlagina D.A., Lapunin M.M., Khutov K.M. Public danger of crime: the concept and criteria of verification. Pravoprimenenie = Law Enforcement Review, 2020, vol. 4, no. 4, pp. 124–140. DOI: 10.24147/2542-1514.2020.4(4).124-140.Крайнова Н. А. Система предупреждения преступности в СССР: пережиток прошлого или модель будущего? / Н. А. Крайнова // Lex russica. – 2023. – Т. 76, № 3. – С. 136–145. – DOI: 10.17803/1729-5920.2023.196.3.136-145.Krainova N.A. Crime prevention system in the USSR: a relic of the past or a model of the future?. Lex Russica, 2023, vol. 76, no. 3, pp. 136–145. DOI: 10.17803/1729-5920.2023.196.3.136-145. (In Russ.).Зикеев В. А. Критический анализ федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской федерации» / В. А. Зикеев // Вестник Краснодарского университета МВД России. – 2017. – № 2. – С. 67–72.Zikeev V.A. Critical analysis of the federal law “On the basics of the crime prevention system in the Russian Federation”. Vestnik Krasnodarskogo universiteta MVD Rossii = Bulletin of Krasnodar University of Russian MIA, 2017, no. 2, pp. 67–72. (In Russ.).Симоненко, А. В. Уголовная политика и культура противодействия преступности в России: состояние и перспективы / А. В. Симоненко, Е. В. Грибанов // Общество и право. – 2017. – № 3 (6). – С. 10–15.Simonenko A.V., Gribanov E.V. Criminal policy and culture of combating crime in Russia: state and prospects. Obshchestvo i pravo = Society and law, 2017, no. 3 (6), pp. 10–15. (In Russ.).Антонян Ю. М. Общая концепция предупреждения преступности / Ю. М. Антонян // Человек: преступление и наказание. – 2013. – № 3 (82). – С. 21–29.Antonyan Yu.M. The general concept of crime prevention. Chelovek: prestuplenie i nakazanie = Man: crime and punishment, 2013, no. 3 (82), pp. 21–29. (In Russ.).Гончаров Д. Ю. Законодательство о предупреждении преступлений / Д. Ю. Гончаров // Криминология: вчера, сегодня, завтра. – 2013. – № 1 (28). – С. 51–57.Goncharov D.Yu. Legislation on crime prevention. Kriminologiya: vchera, segodnya, zavtra = Criminology: yesterday, today, tomorrow, 2013, no. 1 (28), pp. 51–57. (In Russ.).Шестаков Д. А. Криминологическое законодательство и право противодействия преступности / Д. А. Шестаков // Криминология: вчера, сегодня, завтра. – 2013. – № 1 (28). – С. 47–50.Shestakov D.A. Criminological legislation and the right to counteract crime. Kriminologiya: vchera, segodnya, zavtra = Criminology: yesterday, today, tomorrow, 2013, no. 1 (28), pp. 47–50. (In Russ.).Бабаев М. М. Этапы развития современной уголовной политики / М. М. Бабаев, Ю. Е. Пудовочкин // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2023. – № 3 (99). – С. 117–126. – DOI: 10.35750/2071-8284-2023-3-117-126.Babaev M.M., Pudovochkin Y.E. Stages of contemporary criminal policy development. Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta MVD Rossii = Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Inte rnal Affairs of Russia, 2023, no. 3 (99), pp. 117–126. DOI: 10.35750/2071-8284-2023-3-117-126. (In Russ.).Голик Ю. В. Реформа уголовного законодательства России: быть или не быть / Ю. В. Голик, А. И. Коробеев // Lex russiсa. – 2014. – Т. 97, № 12. – С. 1399–1410.Golik Yu.V., Korobeev A.I. Reform of the criminal legislation of Russia: to be or not to be. Lex Russica, 2014, vol. 97, no. 12, pp. 1399–1410. (In Russ.).Бабаев М. М. Концепция уголовно-правовой политики Российской Федерации / М. М. Бабаев, Ю. Е. Пудовочкин // Уголовное право. – 2012. – № 4. – С. 4–12.Babaev M.M., Pudovochkin Yu.E. The concept of criminal law policy of the Russian Federation . Ugolovnoe pravo = Criminal Law, 2012, no. 4, pp. 4–12. (In Russ.).Бабаев М. М. О необходимости разработки и принятия концепции развития уголовно-правовой политики / М. М. Бабаев, Ю. Е. Пудовочкин // Уголовное право. – 2022. – № 3 (139). – С. 3–16. – DOI: 10.52390/20715870-2022-3-16.Babaev M.M., Pudovochkin Y.E. On the need to develop and adopt a concept for the development of criminal law policy. Ugolovnoe pravo = Criminal Law, 2022, no. 3 (139), pp. 3–16. DOI: 10.52390/20715870-2022-3-16. (In Russ.).Коробеев А. И. Перспективы развития уголовно-правовой политики России: поиски реальной модели / А. И. Коробеев, А. И. Чучаев // Государство и право. – 2023. – № 8. – C. 96–105. – DOI: 10.31857/S102694520027228-1.96-105.Korobeev A.I., Chuchaev A.I. Prospects for the development of criminal law policy in Russia: the search for a real model. Gosudarstvo i pravo = State and Law, 2023, no. 8, pp. 96–105. DOI: 10.31857/S102694520027228-1.96-105. (In Russ.).Коробеев А. И. Перспективы развития уголовно-правовой политики России в сфере законотворчества: поиски оптимальной модели / А. И. Коробеев // Государство и право в эпоху глобальных перемен : материалы междунар. науч.-практ. конф. / под ред. Д. Л. Проказина. – Барнаул, 2022. – С. 190–195.Korobeev A.I. Prospects for the development of Russia's criminal law policy in the field of lawmaking: the search for an optimal model, in: Prokazin D.L. (ed.). Gosudarstvo i pravo v epokhu global'nykh peremen, Proceedings of the international scientific and practical conference, Barnaul, 2022, pp. 190–195. (In Russ.).Забавка В. И. Правовое регулирование взаимодействия государств-участников СНГ в противодействии организованной преступности / В. И. Забавка // Вестник экономической безопасности. – 2022. – № 4. – С. 89–95. – DOI: 10.24412/2414-3995-2022-4-89-95.Zabavka V.I. Legal regulation of interaction of the CIS member states in countering international crime. Vestnik ekonomicheskoi bezopasnosti = Bulletin of economic security, 2022, no. 4, pp. 89–95. DOI: 10.24412/2414-3995-2022-4-89-95. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.