КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ: ДИСКУССИОННЫЕ ВОПРОСЫ

Анализируются спорные вопросы компетенции местного самоуправления: вопросы местного значения муниципальных образований; отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления; права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения соответствующего вида муниципального образования; новый институт перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации – и некоторые другие. Делается вывод, что законодатель выстраивает единую «вертикаль власти» от сельского поселения до субъекта Российской Федерации и выше, поскольку так, с его точки зрения, легче осуществлять публичное управление.

Компетенция местного самоуправления, вопросы местного значения, отдельные государственные полномочия, права органов местного самоуправления, перераспределение полномочий, вертикаль власти, Федеральный закон № 131-ФЗ, Европейская хартия местного самоуправления

1. Бялкина Т.М. Компетенция местного самоуправления: проблемы теории и правового регулирования: автореф. дис. … д-ра юрид. наук / Т.М. Бялкина. – Саратов, 2007. – 56 c.

2. Ямпольская Ц.А. Субъекты советского административного права: дис. … д-ра юрид. наук / Ц.А. Ям-польская. – М., 1958. – 418 c.

3. Конституционное право: энциклопедический словарь / отв. ред. С.А. Авакьян. – М.: Норма: Инфра-М, 2001. – 688 с.

4. Бялкина Т.М. Компетенция местного самоуправления: проблемы теории и правового регулирования: дис. … д-ра юрид. наук / Т.М. Бялкина. – Саратов, 2007. – 591 с.

5. Дитятковский М.Ю. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями / М.Ю. Дитятковский. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2007. – 304 с.

6. Дитятковский М.Ю. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий: проблемы муниципально-правовой теории и практики: монография / М.Ю. Дитятковский. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2007. – 286 с.

7. Васильев В.И. Местное самоуправление: учебное и научно-практическое пособие / В.И. Васильев. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 1999. – 491 с.

8. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления: учебное пособие / Р.В. Бабун. – СПб.: Питер, 2005. – 192 c.

9. Кудилинский М.Н. Муниципальное право России / М.Н. Кудилинский, Н.А. Шевелева. – СПб.: Изд-во СПбГУ, 2005. – 224 с.

10. Михеева Т.Н. Местное самоуправление и государственная власть / Т.Н. Михеева. – Йошкар-Ола, 2000. – 211 с.

11. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / под ред. В.Д. Зорькина. – М.: Норма: Инфра-М, 2011. – 1008 с.

12. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства: общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства / Л.А. Велихов. – М.: Гос. изд-во, 1928. – 468 с.

13. Ким Ю.В. Системные эффекты несистемных решений: о тенденциях развития системы местного самоуправления в современной России / Ю.В. Ким // Конституционное и муниципальное право. – 2015. – № 5.– С. 67–73.

14. Бондарь Н.С. Местное самоуправление: законодательство и практика реализации (в свете региональной правовой политики) / Н.С. Бондарь, А.А. Джагарян. – Ростов н/Д.: Профпресс, 2016. – 176 c. – (Серия «Библиотечка судебного конституционализма». Вып. 6).

15. Захаров И.В. Институт вопросов местного значения: проблемы теории и практики / И.В. Захаров // Российский юридический журнал. – 2011. – № 6. – С. 88–93.