Административное принуждение в области дорожного движения: проблемы и перспективы

Анализируются современное состояние и перспективы административного принуждения в области дорожного движения в Российской Федерации, в том числе в контексте реализации Стратегии повышения безопасности дорожного движения до 2030 г. И на перспективу до 2036 г. Выявляются проблемы правоприменения при назначении и исполнении административных наказаний (штраф, лишение специального права), связанные с множественностью и рецидивом правонарушений, а также с пробелами регулирования медицинских оснований для прекращения права управления транспортными средствами. Особое внимание уделяется несогласованности механизмов обмена медицинской информацией между органами здравоохранения и Госавтоинспекцией, сложностям учета лиц группы риска (водителей, употребляющих алкоголь, наркотические и токсические вещества) и отсутствию системного подхода к их исключению из дорожного движения. Обосновывается необходимость введения реестра медицинских заключений, расширения оснований для прекращения специального права и совершенствования административно-деликтного законодательства в целях повышения эффективности профилактики дорожно-транспортной аварийности и снижения смертности.

1. Дорожно-транспортная аварийность в Российской Федерации в 2025 году : информ.-аналит. обзор / под общ. ред. Д. В. Митрошина. – М. : НЦ БДД МВД России, 2026. – 118 с.

2. Анализ дорожно-транспортной аварийности : метод. рекомендации / под общ. ред. М. Ю. Черникова, Д. В. Митрошина. – М. : НЦ БДД МВД России, 2024. – 236 с.

3. Соколов А. Ю. Новеллы и недостатки проекта нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях / А. Ю. Соколов, О. А. Лакаев // Вестник Саратовской юридической академии. – 2018. – № 1. – С. 98–104.

4. Старилов Ю. Н. Реформе административно деликтного законодательства необходима надлежащая концепция / Ю. Н. Старилов // Актуальные проблемы административного и административно процессуального права : материалы ежегод. всерос. науч.-практ. конф. (Сорокинские чтения) (20 марта 2015 г.) : в 3 ч. – СПб. : Изд-во С.-Петерб. ун-та МВД России, 2015. – Ч. I. – С. 26–40.

5. Попугаев Ю. И. Основные концептуальные положения по разработке Общей и Особенной частей нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях / Ю. И. Попугаев // Административное право и процесс. – 2019. – № 6. – С. 19–24.

6. Шергин А. П. Конституционные основы административно-деликтного законодательства / А. П. Шергин // Административное право и процесс. – 2018. – № 12. – С. 65–70.

7. Россинский Б. В. Организационно-управленческие проблемы функционирования государственной системы обеспечения безопасности дорожного движения : моногр. / Б. В. Россинский. – М. : НИЦ ГАИ МВД России, 1993. – 168 с.

8. Головко В. В. К вопросу о профилактике наркомании среди водителей транспортных средств / В. В. Головко, А. А. Иванова // Актуальные проблемы профилактики наркомании и противодействия правонарушениям в сфере легального и незаконного оборота наркотиков: национальный и международный уровни : XVII междунар. науч.-практ. конф. (17–18 апр. 2014 г.) : материалы конф. : в 2 ч. / отв. ред. И. А. Медведев. – Красноярск : СибЮИ ФСКН России, 2014. – Ч. 2. – С. 160–163.

9. Газизов Д. А. Некоторые проблемы правового регулирования медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях / Д. А. Газизов // Административное право и процесс. – 2015. – № 1. – С. 35–38.

10. Бажутов С. Проблемы правового регулирования медицинского освидетельствования водителей на состояние опьянения / С. Бажутов // Законность. – 2010. – № 4. – С. 3–6.

11. Соколов А. Ю. Цели применения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в производстве по делам об административных правонарушениях / А. Ю. Соколов // Административное право и процесс. – 2012. – № 6. – С. 25–27.

12. Дерюга А. Н. Проблемы применения медицинского освидетельствования на состояние опьянения: административно-деликтный аспект / А. Н. Дерюга, И. Д. Мотрович // Административное право и процесс. – 2011. – № 9. – С. 34–37.

13. Крапивина Ю. П. Административные исковые заявления прокурора о прекращении действия права гражданина на управление транспортными средствами / Ю. П. Крапивина // Законность. – 2020. – № 9. – С. 9–12.

14. Закирова О. Н. Реализация участия прокурора при решении вопросов о признании недействительным водительского удостоверения на управление транспортными средствами и о прекращении действия права на управление транспортными средствами в рамках административного судопроизводства / О. Н. Закирова // Административное право и процесс. – 2019. – № 4. – С. 65–68.

15. Зуева Л. Ю. К вопросу о прекращении права на управление транспортным средством в порядке административного судопроизводства / Л. Ю. Зуева // Административное право и процесс. – 2018. – № 10. – С. 56–59.

16. Ляхов П. В. Проблемы административно-правового регулирования медицинского обеспечения допуска к управлению транспортными средствами / П. В. Ляхов // Безопасность дорожного движения. – 2024. – № 4. – С. 18–24.