Preview

Правоприменение

Расширенный поиск

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ В ПРОЦЕССЕ ПРАВОВОЙ РАЗРАБОТКИ ПОЛИТИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

https://doi.org/10.24147/2542-1514.2017.1(1).7-18

Аннотация

УДК 340.115

Статья посвящена анализу метода оценки и его влиянию на правовую разработку политики в сфере управления, включая область правоприменительной деятельности. Автором дана детальная характеристика видам оценки: ретроспективной, предварительной, текущей, интерактивной, – и существующим концепциям использования ее результатов. В статье также подвергнут детальному анализу опыт Германии, Швейцарии и Европейского Союза в сфере использования результатов оценки. Автор приходит к выводу о том, что степень использования знаний, генерируемых оценкой, оказалась, по большому счету, невысокой.
При этом существует потребность в дальнейших исследованиях на предмет того, каким образом должны (и не должны) использоваться результаты оценки при принятии правовых и политических решений.

Об авторе

Г. Волльманн
Берлинский университет имени Гумбольдта, г. Берлин, Германия
Германия
Доктор юридических наук, профессор


Список литературы

1. Weber M. Wirtschaft und Gesellschaft. Tübingen, Mohr Siebeck, 1922.

2. Lasswell H.D. The Policy Orientation, in: Lerner D., Lasswell H.D. (eds.). The Policy Sciences. Stanford Univer-sity Press, 1951, pp. 3–15.

3. Wagner P., Weiss C.H., Wittrock B., Wollmann H. The policy orientation: Legacy and perspective, in: Wag-ner P., Weiss C.H., Wittrock B., Wollmann H. (eds.). Social Science and Modern States. Cambridge University Press, 1991, pp. 2–19.

4. Campbell D.T. Reforms as Experiments. American Psychologist, 1969, Vol. 24, no. 4, pp. 409–429.

5. Hellstern G.-M., Wollmann H. (Hrsg.). Experimentelle Politik – Reformstrohfeuer oder Lernstrategie. Opladen, Westdeutscher Verlag, 1983.

6. Danielson C. Social Experiments and Public Policy, in: Fischer F., Miller G.J., Sidney M.S. (eds.). Handbook of Public Policy Analysis. CRC Press, 2007, pp. 381–392.

7. Furubo J.-E., Sandahl R. A Diffusion Perspective on Global Development in Evaluation, in: Furubo J.-E., Rist R.C., Sandahl R. (eds.). International Atlas of Evaluation. New Brunswick, Transaction, 2002, pp. 1–26.

8. Wollmann H. (ed.). Evaluation in Public Sector Reform. Edward Elgar, 2003.

9. Wollmann H. Evaluation in Public Sector Reform. Trends, Potentials and Limits, in: Wollmann H. (ed.). Eval-uation in Public Sector Reform. Edward Elgar, 2003, pp. 231–258.

10. Wollmann H. Policy Evaluation and Evaluation Research, in: Fischer F., Miller G.J. Sidney M.S. (eds.). Hand-book of Public Policy Analysis. CRC Press, 2007, pp. 393–404.

11. Wollmann H. Evaluation in Public Sector Reform. Towards a “new wave” of evaluation, in: Wollmann H. (ed.). Evaluation in Public Sector Reform. Edward Elgar, 2003, pp. 1–11.

12. Wollmann H. Contractual Research and Policy Knowledge, in: International Encyclopedia of Social and Be-havioral Sciences. Vol. 5. 2002, pp. 11574–11578.

13. Konzendorf G. Institutionelle Einbettung der Evaluationsfunktion in Politik und Verwaltung in Deutschland, in: Widmer Th., Beywl W., Carlo F. (Hrsg.). Evaluation. Wiesbaden, VS Verlag, 2009, ss. 27–33.

14. Korte R. Ziele, Aufwand und lokaler Nutzen von Kennzahlen und Kennzahlvergleichen für Kommunen aus der Sicht initerkommunaler Vergleichsringe, in: Kuhlmann S., Bogumil J., Wollmann H. (Hrsg.). Leistungsmessung und –vergleich in Politik und Verwaltung. Wiesbaden, VS Verlag, 2004, ss. 123–137.

15. Hollenrieder J. Benchmarking für soziale Dienstleistungen im Rahem der Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik in: Kuhlmann S., Bogumil J., Wollmann H. (Hrsg.). Leistungsmessung und –vergleich in Politik und Verwaltung. Wiesba-den, VS Verlag, 2004, ss. 150–161.

16. Kuhlmann S. Performance measurement in European local governments: a comparative analysis of reform experiences in Great Britain, France, Sweden and Germany. International Review of Administrative Sciences, 2010, Vol. 76, no. 2, pp. 1–15.

17. Jäkel T., Kuhlmann S. Lernen von den Besten? Steuerung und Nutzung von Leistungsvergleichen in europä-ischen Verwaltungen, in: Kropp S., Kuhlmann S. (Hrsg.). Wissen und Expertise in Politik und Verwaltung, der modern staat, Sonderheft 1/2013. Verlag B. Budrich, 2014, pp. 141–160.

18. Kuhlmann S., Wollmann H. Introduction to Comparative Public Administration. Elgar, 2014.

19. Luhmann N. Soziale Systeme. Frankfurt, 1993.

20. Bogumil J., Grohs S., Kuhlmann S., Ohm A. Zehn Jahre Neues Steuerungsmodell. Berlin, Sigma, 2007.

21. Kuhlmann S., Bogumil J., Grohs S. Evaluating administrative modernization in German local government: success or failure of the “New Steering Model”. Public Administrative Review, 2008, vol. 68, no. 5, pp. 851–863.

22. Balthasar A. Fremd- und Selbstevaluation kombinieren: der ‘Critical Friend Approach” als Option. Zeitschrift für Evaluation, 2012, Vol. 11, no. 2, ss. 173–192.

23. Patton M.Q. Utilization-focused evaluation, 3rd ed. Thousand Oaks, Sage, 1997.

24. Wollmann H. Evaluation in Politik und Verwaltung, Ansätze, Ergebnisse, Verwendung, in: Reichard Ch., Schröter E. (Hrsg.). Zur Organisation öffentlicher Aufgaben. Leverkusen, Verlag B. Budrich, 2013.

25. Weiss C.H. The many meanings of research utilization. Public Administration Review, 1979, Vol. 39, no. 5, pp. 563–574.

26. Wollmann H. Kontrolle in Politik und Verwaltung: Evaluation, Controlling und Wissensnutzung, in: Schu-bert K., Brandelow N.(Hrsg.). Lehrbuch der Politikfeldanalyse 2.0, 2. Aufl. München, Oldenbourg Verlag, 2009, ss. 379–400.

27. Beck U., Bonß W. (Hrsg.). Verwendung, Verwandlung, Verwissenschaftlichung. Frankfurt am Main, Suhr-kamp, 1989.

28. Caplan N., Morrison A., Stambaugh R. The Use of Social Science Knowledge in Policy Decisions at the Na-tional Level. Ann Arbor, 1975.

29. Habermas J. Verwissenschaftlichte Politik und öffentliche Meinung, in: Technik und Wissenschaft als Ideo-logie. Frankfurt am Main, Suhrkamp, 1968.

30. Alkin M.C. Utilization of evaluation, in: Mathison S. (ed.). Encyclopedia of Evaluation. Thousand Oaks, Sage, 2005, pp. 234–236.

31. Balthasar A. Evaluationen in der Schweiz. Verbreitung und Verwendung, in: Widmer T., Beywl W., Carlo F. (Hrsg.). Evaluation. Ein systematisches Handbuch. Wiesbaden, VS Verlag, 2009, ss. 486–498.

32. Weiss C.H. Policy Research: data, ideas or arguments, in: Wagner P., Weiss C.H., Wittrock B., Wollmann H. (eds.). Social Sciences and Modern States. Cambridge University Press, 1991, pp. 290–306.

33. Krautzberger M., Wollmann H. Verwendung sozialwissenschaftlichen Wissens in der Gesetzgebung, in: Zeit-schrift für Rechtssoziologie. 1988, ss. 188–205.

34. Caplan N. Knowledge Conversion and Utilization, in: Holzner B., Knorr K., Strasser H. (Hrsg.). Realizing social Science Knowledge. Wien, 1983.

35. Wollmann H. Evaluation and public sector reform in Germany: Leaps and lags, in: Wollmann H. (ed.). Eval-uation in Public Sector Reform, Edward Elgar, 2003, pp. 118–132.

36. Widmer T., Beywl W., Carlo F. (Hrsg.). Evaluation. Ein systematisches Handbuch. Wiesbaden, VS Verlag, 2009, ss. 117–128.

37. Stockmann R. (Hrsg.). Evaluationsforschung, 3. Aufl. Münster, Waxmann, 2006.

38. Stockmann R. Evaluation staatlicher Entwicklungsppolitik, in: Stockmann R. (Hrsg.). Evaluationsforschung, 3. Aufl. Münster, Waxmann, 2006, ss. 278–416.

39. Zintl M. Evaluierung in der deutschen Entwicklungszusammenarbeit, in: Widmer T., Beywl W., Carlo F. (Hrsg.). Evaluation. Ein systematisches Handbuch. Wiesbaden, VS Verlag, 2009, ss. 245–255.

40. Lorz R.E. Das Inspektionsreferat des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit, in: Hellstern G.-M., Wollmann H. (Hrsg.). Handbuch zur Evaluierungsforschung. Bd. 1. Opladen, Westdeutscher Verlag, 1984.

41. Spiel C., Bergsmann E. Zur Nutzung der Evaluationsfunktioon. Partielle Bestandsaufnahme und Pilotstudie in österreichischen und deutschen Bundesministerien, in: Widmer T., Beywl W., Carlo F. (Hrsg.). Evaluation. Ein sys-tematisches Handbuch. Wiesbaden, VS Verlag, 2009, ss. 478–485.

42. Mader L. Die institutionelle Einbettung der Evaluationsfunktion in der Schweiz, in: Widmer T., Beywl W., Carlo F. (Hrsg.). Evaluation. Ein systematisches Handbuch. Wiesbaden, VS Verlag, 2009.

43. Balthasar A. Institutionelle Verankerung und Verwendung von Evaluationen. Praxis und Verwendung von Evaluationen in der Schweizer Bundesverwaltung. Zürich, Rüegger, 2007.

44. Balthasar A. Der Einfluss unterschiedlicher Instrumentalisierungsmodelle auf die Verwendung von Evalua-tioen: Erfahrungen aus der Schweiz. Zeitschrift für Evaluation, 2008, Vol. 7, no. 2, ss. 243–271.

45. Leeuw F.L. Evaluation in Europa, in: Stockmann R. (Hrsg.). Evaluationsforschung, 3. Aufl. Münster, Waxmann, 2006, ss. 64–84.

46. Toepel K., Schwab O. Evaluation in der europäischen Strukturpolitik. Zeitschrift für Evaluation, 2005, Vol. 1, ss. 63–74.

47. Wildavsky A. Speaking Truth to Power. Little Brown, 1979.


Рецензия

Для цитирования:


Волльманн Г. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ В ПРОЦЕССЕ ПРАВОВОЙ РАЗРАБОТКИ ПОЛИТИКИ И УПРАВЛЕНИЯ. Правоприменение. 2017;1(1):7-18. https://doi.org/10.24147/2542-1514.2017.1(1).7-18

For citation:


Wollmann H. UTILIZATION OF EVALUATION RESULTS IN LEGAL POLICY-MAKING AND ADMINISTRATION. Law Enforcement Review. 2017;1(1):7-18. https://doi.org/10.24147/2542-1514.2017.1(1).7-18

Просмотров: 910


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 2542-1514 (Print)
ISSN 2658-4050 (Online)