Правовые механизмы осуществления закупки у единственного поставщика отдельными видами юридических лиц: основания, особенности признания и заключения договора

Анализируются правовые особенности закупки у единственного поставщика в сравнении с другими способами закупки, осуществляемыми отдельными видами юридических лиц, а также исследуется проблематика заключения договора с единственным поставщиком. Предлагается исходить из принципа исключительности закупки у единственного поставщика, а также максимально отказаться от неопределенности при заключении договора с единственным поставщиком. Отмечается отсутствие единого подхода к осуществлению закупок такого рода, конкретного состава документов, которыми будет обладать потенциальный единственный поставщик до заключения договора, что снижает правовую определенность отношений, возникающих в процессе закупки. 

1. Власенко Н. А. Проблемы правовой неопределенности : курс лекций / Н. А. Власенко. – М. : Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве Росс. Федерации : ИНФРА-М, 2015. – 176 с.

2. Белицина Е. В. К вопросу обеспечения конкуренции в ходе проведения закрытых закупочных процедур в рамках законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц / Е. В. Белицина, Ю. Н. Белова, Я. М. Цандер // Защита конкуренции в условиях глобальных экономических и социальных изменений. – М. : Юрист, 2023. – С. 209–217.

3. Беляева О. А. Корпоративные закупки: проблемы правового регулирования : науч.-практ. пособие / О. А. Беляева. – М. : Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве Рос. Федерации : Юриспруденция, 2018. – 312 с.

4. Беляева О. А. Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»: рамки применения в договорных отношениях / О. А. Беляева // Журнал российского права. – 2014. – № 8. – С. 25–31. – DOI: 10.12737/5273.

5. Ермакова А. В. Произвольный перечень «единственных источников» в положениях о закупке – обзор практики ФАС России и судов / А. В. Ермакова // Корпоративные закупки – 2017: Практика применения Федерального закона № 223-ФЗ : сб. докл. V Всерос. практ. конф.-семинара. – М. : ПРИНТ ИНТАЙМ, 2017. – С. 15– 27.

6. Тасалов Ф. А. Закупки. От технического задания к исполнению контракта : моногр. / Ф. А. Тасалов. – М. : Проспект, 2018. – 256 с.

7. Зайцева Н. В. Воплощение концепции реляционных контрактов в современной практике / Н. В. Зайцева // Журнал российского права. – 2021. – Т. 25, № 2. – С. 56–72. – DOI: 10.12737/jrl.2021.019.

8. Lichter A. Conventionalism and contingency in promissory powers / A. Lichter // Philosophical Studies. – 2023. – Vol. 180, iss. 5–6. – P. 1769–1792. – DOI: 10.1007/s11098-023-01948-0.

9. Казанцев Д. А. Конкурентные закупки. Методология и нормативное регулирование : моногр. / Д. А. Казанцев. – М. : Норма : ИНФРА-М, 2022. – 324 с.

10. Правовое регулирование экономических отношений в современных условиях развития цифровой экономики : моногр. / отв. ред. В. А. Вайпан, М. А. Егорова. – М. : Юстицинформ, 2019. – 376 с.

11. Чагин К. Закупки у единственного поставщика по Закону № 223-ФЗ / К. Чагин // Прогосзаказ.рф. – 2019. – № 11. – С. 40–49.

12. Шереметьева А. К. Исключительность неконкурентных процедур как форма защиты публичных интересов / А. К. Шереметьева, В. Д. Галиева // Право и государство: теория и практика. – 2023. – № 2 (218). – С. 172–174. – DOI: 10.47643/1815-1337_2023_2_172.

13. Тарасов М. Ю. Закупка у единственного поставщика: вопросы правоприменительной практики и совершенствования законодательства / М. Ю. Тарасов, Е. В. Ступаченко // Право и государство: теория и практика. – 2023. – № 10 (226). – С. 220–224.

14. Фролов А. И. Правовые последствия несостоявшихся торгов / А. И. Фролов // Хозяйство и право. – 2023. – № 5. – С. 34–44.

15. Баланцев Е. В. Корпоративные закупки : путеводитель для поставщиков / Е. В. Баланцев. – М. : Право Доступа, 2019. – 45 с.

16. Демкина А. В. Преддоговорное правоотношение-обязательство: основы теории : моногр. / А. В. Демкина. – М. : Проспект, 2021. – 272 с.

17. Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики : в 2 т. / под общ. ред. В. А. Белова. – 2-е изд., стер. – М. : Юрайт, 2015. – Т. 1. – 484 c.

18. Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права / Г. Ф. Шершеневич. – М. : Изд. Бр. Башмаковых, 1911. – 851 с.

19. Иоффе О. С. Обязательственное право : учеб. / О. С. Иоффе. – М. : Юридическая литература, 1975. – 880 с.

20. Мейер Д. И. Избр. тр. : в 3 т. / Д. И. Мейер. – М. : Статут 2022. – Т. 1. – 848 с.

21. Sakharova I. The Power to Contract and the Offer-and-Acceptance Analysis of Contract Formation / I. Sakharova // Canadian Journal of Law & Jurisprudence. – 2024. – Vol. 37, iss. 1. – P. 261–285. – DOI: 10.1017/cjlj.2023.19.

22. Волос А. А. Слабая сторона в гражданском правоотношении: сравнительно-правовое исследование : моногр. / А. А. Волос, Е. П. Волос ; под науч. ред. д-ра юрид. наук, проф. Е. В. Вавилина. – М. : Проспект, 2019. – 184 с.

23. Волос Е. П. Признаки слабой стороны в гражданском правоотношении в современных экономикоправовых условиях / Е. П. Волос // Актуальные проблемы российского права. – 2022. – Т. 17, № 9. – С. 94–101. – DOI: 10.17803/1994-1471.2022.142.9.094-101.

24. Саркисян В. В. Проблема применения преддоговорной ответственности к процедуре заключения договора на торгах / В. В. Саркисян // Конкурентное право. – 2022. – № 1. – С. 31–34.

25. Постовалова С. О. Отказ от заключения договора при осуществлении закупок по Закону № 223-ФЗ / С. О. Постовалова // Вестник Института госзакупок. – 2020. – № 8. – С. 8–9.