Антикоррупционная профилактика и ее основные направления в сфере публичных закупок

Научная новизна работы заключается в рассмотрении ранее не подлежавших исследованию вопросов антикоррупционной профилактики в сфере публичных закупок. Определено место антикоррупционной профилактики в системе предупреждения коррупционной преступности в сфере публичных закупок, обосновывается необходимость развития антикоррупционной профилактики в данной сфере, а также охарактеризованы ее основные направления. Автор определяет антикоррупционную профилактику в сфере публичных закупок как систему мер непринудительного характера, направленных на формирование условий, стимулирующих антикоррупционное поведение субъектов публичных закупок. В работе выявлены и охарактеризованы пять основных направлений антикоррупционной профилактики в сфере публичных закупок: антикоррупционная открытость, антикоррупционный общественный контроль, антикоррупционное просвещение, антикоррупционная экспертиза и антикоррупционное поощрение. Данные направления реализуются на трех уровнях: общем, групповом и индивидуальном. По результатам исследования автор приходит к выводу, что в целях оптимизации системы предупреждения коррупционной преступности в сфере публичных закупок целесообразно развивать каждое названное направление антикоррупционной профилактики. Развитие изложенного в статье подхода поможет обеспечить системность в анализе и реформировании антикоррупционной профилактики в сфере публичных закупок.

1. Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях / Ч. Беккариа. – М. : ИНФРА-М, 2021. – 183 с.

2. Беляева О. А. Конфликт интересов в публичных закупках / О. А. Беляева // Журнал предпринимательского и корпоративного права. – 2019. – № 1. – С. 13–18.

3. Воронин Ю. А. Теоретические основы формирования системы противодействия преступности в России / Ю. А. Воронин, А. В. Майоров // Всероссийский криминологический журнал. – 2013. – № 1. – С. 7–16.

4. Клейменов М. П. Криминология : учеб. / М. П. Клейменов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Норма : ИНФРА-М, 2023. – 400 с.

5. Криминология : учеб. для студентов вузов, обуч. но направлению «Юриспруденция» / под ред. Г. А. Аванесова. – 7-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2021. – 447 с.

6. Криминология : учеб. / под общ. ред. А. И. Долговой. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : Норма : ИНФРАМ, 2022. – 1008 с.

7. Криминология : учеб. для вузов / под ред. В. Д. Малкова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Юстицинформ, 2006. – 528 с.

8. Криминология : учеб. / под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова. – 5-е изд., перераб. и доп. – М. : Норма : ИНФРА-М, 2022. – 800 с.

9. Прозументов Л. М. Криминология (Общая часть) : учеб. пособие / Л. М. Прозументов, А. В. Шеслер. – Томск : Изд. дом Том. гос. ун-та, 2017. – 284 с.

10. Щедрин Н. В. Основы общей теории предупреждения преступности : учеб. пособие / Н. В. Щедрин. – Красноярск : Краснояр. гос. ун-т, 1999. – 58 с.

11. Щедрин Н. В. Уголовное управление / Н. В. Щедрин // Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2018. – Вып. 40. – C. 319–331. – DOI: 10.17072/1995-4190-2018-40-319-331.

12. Дамм И. А. Антикоррупционная профилактика в системе противодействия коррупции / И. А. Дамм // Национальная безопасность / nota bene. – 2018. – № 4. – С. 33–42.

13. Дамм И. А. Антикоррупционный потенциал открытости и доступности муниципальных правовых актов / И. А. Дамм, Н. В. Щедрин, О. В. Роньжина, Е. А. Акунченко, А. В. Корхов // Журнал СФУ. Гуманитарные науки. – 2019. – Т. 12, № 3. – С. 378–392. – DOI: 10.17516/1997-1370-0400. – (На англ. яз.).

14. Волкова М. А. Общественный контроль как мера предупреждения коррупции в сфере государственных (муниципальных) закупок / М. А. Волкова // Актуальные проблемы противодействия коррупции в современной России : материалы Всерос. Круглого стола. – Ростов н/Д. : ЮРИУФ РАНХиГС, 2021. – С. 343–355.

15. Астанин В. В. Взаимодействие органов государственной власти с институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции (результаты конкретно-социологического исследования) / В. В. Астанин, И. В. Стороженко, В. П. Санатин // Мониторинг правоприменения. – 2012. – № 4. – С. 12–24.

16. Номоконов В. А. Коррупционная система против России / В. А. Номоконов // Журнал СФУ. Гуманитарные науки. – 2020. – Т. 13, № 10. – С. 1638–1643. – DOI: 10.17516/1997-1370-0669. – (На англ. яз.).

17. Лихварь В. Инициатива не наказуема. О роли общественного контроля в контрактной системе : Интервью с И. Бегтиным / В. Лихварь // Бюллетень Оперативной Информации «Московские Торги». – 2015. –№ 7. – С. 44–49.

18. Шедий М. В. Формирование антикоррупционного правосознания как основного элемента антикоррупционного образования гражданского общества / М. В. Шедий // Вестник ГУУ. – 2014. – № 3. – С. 286–290.

19. Акунченко Е. А. Ретроспектива и перспектива понимания объекта и предмета антикоррупционной экспертизы / Е. А. Акунченко // Lex russica. – 2022. – Т. 75, № 10. – С. 41–53. – DOI: 10.17803/1729-5920.2022.191.10.041-053.

20. Землин А. И. Коррупционные риски при осуществлении государственных закупок / А. И. Землин // Государственный аудит. Право. Экономика. – 2016. – № 3. – С. 92–102.

21. Кикавец В. В. Планирование публичных закупок как иммунитет бюджетного процесса / В. В. Кикавец, Ю. К. Цареградская // Правоприменение. – 2021. – Т. 5, № 2. – С. 109–119. – DOI: 10.52468/2542-1514.2021.5(2).109-119.

22. Дулина Н. В. Коррупционные риски на этапе формирования конкурсной документации в системе государственных закупок / Н. В. Дулина // Социально-экономическое развитие России и регионов в цифрах статистики : материалы IV Междунар. науч.-практ. конф. : в 3 т. – Тамбов : Тамб. гос. ун-т им. Г. Р. Державина, 2017. – Т. 1. – С. 226–229.

23. Корякин В. М. Антикоррупционная экспертиза документации о закупках товаров, работ и услуг для государственных нужд / В. М. Корякин // Журнал российского права. – 2014. – № 5 (209). – С. 66–75.

24. Паскарь С. В. Методика проведения антикоррупционной экспертизы документации о закупках для нужд военных организаций / С. В. Паскарь // Военное право. – 2016. – № 4 (40). – С. 151–158.

25. Кабанов П. А. Реализация принципа поощрения антикоррупционной деятельности в Российской Федерации / П. А. Кабанов // Юридическая техника. – 2020. – № 14. – С. 410–425.

26. Щедрин Н. В. О принципах противодействия коррупции / Н. В. Щедрин // Актуальные проблемы экономики и права. – 2013. – № 1. – С. 280–284.