Теоретико-правовые аспекты административной пенологии

Статья посвящена анализу эффективности административного наказания, применяемого в отношении лиц с девиантным поведением аморальной направленности, и выработке предложений по повышению эффективности применения административного наказания с пенологической точки зрения. Предлагаются пенологические условия повышения эффективности нормотворческой и правоприменительной практики, указывается на необходимость обеспечения взаимодействия и сплочения юриспруденции, социологии права и юридической психологии, методов убеждения и принуждения в разработке и применении административно-санкционных мер, что обеспечивает максимальную гибкость конечного решения, возможность учета в нем правовых, социальных, психологических, экономических и других нюансов рассматриваемого дела в целях оказания максимального воздействия на сознание и поведение человека для его последующего исправления и перевоспитания, формирования у него стойкой привычки правомерного поведения. Также автором предлагается предусмотреть в гл. 19 КоАП РФ административную ответственность за неисполнение требований предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

1. Веремеенко И.И. Административно-правовые санкции / И.И. Веремеенко. – М.: Юридическая литература, 1975. – 192 с.

2. Головко В.В. Исполнение административного наказания / В.В. Головко, В.В. Бражников // Законность. – 2008. – № 2. – С. 38–41.

3. Майоров В.И. Проблемы административной ответственности в сфере дорожного движения / В.И. Майоров // Вестник Омской юридической академии. – 2017. – Т. 14, № 4. – С. 81–84.

4. Попов Л.Л. Убеждение и принуждение / Л.Л. Попов. – М.: Московский рабочий, 1968. – 160 с.

5. Головко В.В. О понятии и содержании стадии исполнения постановления о назначении административного наказания / В.В. Головко, О.В. Терехов // Вестник Южно-Уральского государственного университета. – 2005. – № 8. – С. 91–101.

6. Шергин А.П. Административная юрисдикция / А.П. Шергин. – М.: Юридическая литература, 1979. – 144 с.

7. Майоров В.И. Административно-правовые меры противодействия преступности как объект исследования и их роль в научном обеспечении предупредительной деятельности субъектов профилактики / В.И. Майоров // Вестник Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России. – 2019. – № 1. – С. 10–13.

8. Нагорнов Д.С. Административные наказания в административно-юрисдикционной деятельности органов внутренних дел: дис. … канд. юрид. наук / Д.С. Нагорнов. – Ростов-на-Дону, 2010. – 160 с.

9. Шергин А.П. Проблемы совершенствования законодательства об административной ответственности / А.П. Шергин // Вестник Академии экономической безопасности МВД России. – 2015. – № 4. – С. 21–23.

10. Шергин А.П. Назначение административных наказаний: парадоксы правового регулирования / А.П. Шергин // Актуальные проблемы административного права и процесса. – 2018. – № 3. – С. 72–76.

11. Шергин А.П. Административный штраф: проблемы установления и применения / А.П. Шергин // Теория и практика административного права и процесса: мат-лы междунар. науч.-практ. конф., посвященной памяти профессора В.Д. Сорокина (24 мая 2019 г.) / редкол. : В.В. Денисенко, К.Д. Рыдченко, В.Н. Козлов, И.В. Яблонский, И.К. Харитонов, С.Г. Баскакова. – Краснодар: КрУ МВД России, 2019. – С. 228–234.

12. Севрюгин В.Е. Роль административно-правовой науки в разработке нового Кодекса РФ об административных правонарушениях / В.Е. Севрюгин, Л.С. Козлова // Lex Russia. – 2016. – № 10. – С. 164–172.

13. Майоров В.И. Модернизация системы государственного контроля и надзора в современной России / В.И. Майоров // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. – 2016. – № 4. – С. 133–137.

14. Бекетов О.И. Полицейский надзор: теоретико-правовое исследование : автореф. дис. … д-ра юрид. наук / О.И. Бекетов. – Челябинск, 2011. – 36 с.

15. Попов Л.Л. Эффективность административно-правовых санкций в сфере охраны общественного порядка. – М.: ВНИИ МВД СССР, 1976. – 212 с.

16. Дерюга А.Н. О некоторых особенностях изучения субъекта административного правонарушения в административно-деликтологическом исследовании / А.Н. Дерюга // Вестник Московского университета МВД России. – 2008. – № 7. – С. 142–146.

17. Россинский Б.В. Административная ответственность как метод государственного управления / Б.В. Россинский // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2019. – № 11. – С. 3–12.

18. Дерюга А.Н. Актуальные проблемы развития административной деликтологии: моногр. / А.Н. Дерюга. – М. : Изд-во СГУ, 2009. – 550 с.

19. Бутков А.В. Некоторые проблемы применения административных наказаний / А.В. Бутков // Применение административных наказаний органами внутренних дел: сб. науч. тр. – М. : ВНИИ МВД России, 2006. – С. 8–14.

20. Бахрах Д.Н. Вопросы системы административных наказаний // Полицейское право: научно-практический журнал. – Омск, 2008. – № 1. – С. 78–84.

21. Головко В.В. Основы безопасности дорожного движения: учеб. пособие / В.В. Головко, В.И. Майоров. – М. : Эксмо, 2008. – 174 с.

22. Дугенец А.С. Административная ответственность в российском праве : автореф. дис. … д-ра юрид. наук / А.С. Дугенец. – М., 2005. – 34 с.

23. Каплунов А.И. Административное принуждение, применяемое органами внутренних дел: системноправовой анализ : дис. ... д-ра юрид. наук / А.И. Каплунов. – М., 2005. – 498 с.

24. Коваль Л.В. Административно-деликтные отношения: моногр. / Л.В. Коваль. – Киев : Вища школа, 1979. – 230 с.

25. Липинский Д.А. Цели и функции административных наказаний / Д.А. Липинский, А.А. Мусаткина // Административное право и практика администрирования. – 2017. – № 2. – С. 20–37.

26. Липинский Д.А. Понятие административного наказания / Д.А. Липинский // Юридические исследования. – 2017. – № 2. – С. 24–43.

27. Максимов И.В. Административные наказания в системе мер административного принуждения: концептуальные проблемы : дис. … д-ра юрид. наук / И.В. Максимов. – Саратов, 2004. – 482 с.

28. Рогачева О.С. Эффективность норм административно-деликтного законодательства : монография / О.С. Рогачева. – Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2011. – 356 с.

29. Саввин М.Я. Административный штраф / М.Я. Саввин. – М. : Юридическая литература, 1984. – 112 с.

30. Кудрявая А.А. Воспитательная роль административного наказания / А.А. Кудрявая // Молодой ученый. – 2014. – № 3. – С. 653-655.

31. Дугенец А.С. Гарантии законности в производстве по делам об административных правонарушениях / А.С. Дугенец, М.Я. Масленников // Научный портал МВД России. – 2011. – № 2. – С. 3–11.

32. Максимов И.В. Частная и общая превенция административного наказания / И.В. Максимов // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2012. – № 3. – С. 88–94.

33. Дугенец А.С. Правовые средства обеспечения социальной эффективности административных наказаний и совершенствование процесса их применения / А.С. Дугенец // Применение административных наказаний органами внутренних дел: сб. науч. тр. – М. : ВНИИ МВД России, 2006. – С. 40–55.

34. Дугенец А.С. О необходимости обеспечения социальной эффективности административных наказаний / А.С. Дугенец // Актуальные проблемы предупреждения правонарушений в сфере общественного порядка и общественной безопасности : сб. мат-лов всерос. науч.-практ. конф. (14–15 мая 2009 г.). – Хабаровск : ДВ ЮИ МВД России, 2009. – С. 155–167.

35. Максимов И.В. Административные наказания : монография / И.В. Максимов. – М. : Норма, 2009. – 464 c.