Базовые элементы права на самоопределение коренных народов и их отражение в международных кейсах

В настоящее время государства уделяют всё большее внимание немногочисленным группам своих граждан – коренным народам, их правам и интересам. Причины этого различны, в том числе тенденции гуманизации общества и развития человеческого капитала, а также несомненный вклад коренных народов в сохранение природных ресурсов, окружающей среды, в культурное многообразие мирового сообщества. Специфика существования коренных народов в современном обществе опирается на их особый правовой статус и проявляется преимущественно в традиционном образе жизни, обычном (традиционном) праве, приверженности духовным и религиозным ценностям, что создает условия для сохранения их этнической самобытности. Данные характеристики являются основанием предоставления коренным народам особых прав, которые становятся гарантией гармонии юридического и фактического равенства всех народов, наций, групп в цивилизованном обществе. «Самоопределение» как ядро всей системы прав коренных народов может рассматриваться как право на самую широкую автономию народа в политической, экономической, социальной, культурной сфере. Право на самоопределение закрепляется на международном уровне и реализуется посредством соответствующих политико-правовых институтов, создаваемых в рамках международных соглашений, а также международных судов.

Цель статьи – раскрыть содержание права на самоопределение через призму наиболее значимой судебной практики, связанной с коренными народами.

1. Datta R. Indigenous community perspectives on energy governance / R. Datta, M.A. Hurlbert, W. Marion // Environmental Science and Policy. – 2022. – Vol. 136. – P. 555–563. – DOI: 10.1016/j.envsci.2022.07.010.

2. Magocha M. Mother-tongue education in South Africa: A highly contested terrain of the 21st century / M. Magocha, D. E. Mutasa, J. R. Rammala // South African Journal of African Languages. – 2019. – Vol. 39, iss. 3. – P. 253–262. – DOI: 10.1080/02572117.2019.1672320.

3. Stearne A.E. Identifying how the principles of self-determination could be applied to create effective alcohol policy for First Nations Australians: Synthesising the lessons from the development of general policy / A. E. Stearne, S. Allsop, A. Shakeshaft, M. Symons, M. Wright // International Journal of Drug Policy. – 2021. – Vol. 93. – Art. 103260. – DOI: 10.1016/j.drugpo.2021.103260.

4. Фомиченко М. П. Права народов в Российской Федерации: конституционно-правовые аспекты: дис. ... д-ра юрид. наук / М. П. Фомиченко. – М., 2007. – 463 с.

5. Гарипов Р. Ш. Защита коренных народов в международном праве / Р.Ш. Гарипов. – Казань, 2012. – 256 с.

6. Андриченко Л. В. Регулирование и защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов в Российской Федерации / Л. В. Андриченко. – М., 2005. – 384 с.

7. Кряжков В. А. Коренные малочисленные народы Севера в российском праве / В. А. Кряжков. – М., 2010. – 560 с.

8. Абашидзе А. Х. Региональные системы защиты прав человека: учеб. для вузов / А. Х. Абашидзе. – М., 2022. – 378 с.

9. Gordon C. Canadian Law and Indigenous Self-Determination: A Naturalist Analysis / C. Gordon. – University of Toronto Press, 2019. – 448 p.

10. Toki V. Indigenous Courts, Self-Determination and Criminal Justice (Indigenous Peoples and the Law) / V. Toki. – Routledge, 2020. – 300 p. – DOI: 10.4324/9781351239622.

11. Eichler J. Reconciling Indigenous Peoples’ Individual and Collective Rights: Participation, Prior Consultation and Self-Determination in Latin America (Indigenous Peoples and the Law) / J. Eichler. – Routledge, 2019. – 208 p. – DOI: 10.4324/9780367220860.

12. Connell-Szasz M. Education and the American Indian: The Road to Self-Determination Since 1928 / M. Connell-Szasz. – University of New Mexico Press, 1999. – 272 p.

13. Gray A. Indigenous rights and development. Self-Determination in an Amazonian Community / A. Gray. – Berghahn Books, 1997. – 352 p.

14. Nuttall M. Indigenous Peoples, Self-determination and the Arctic Environment / M. Nuttall // The Arctic. Environment, People, Policy / ed. by J. D. Ives, R. G. Barry. – Routledge, 2000. – P. 377–409. – DOI: 10.4324/9780429340475-13.

15. Xanthaki A. Indigenous Rights and United Nations Standards: Self-determination, Culture and Land / A. Xanthaki. – Cambridge University Press, 2007. – 358 p.

16. Routledge Handbook on Arctic Indigenous Peoples in the Arctic / eds. T. Koivurova, E. G. Broderstad, D. Cambou, D. Dorough, F. Stammler. – Routledge, 2020. – 402 p.

17. Anaya S. J. Indigenous Peoples in International Law / S. J. Anaya. – Oxford University Press, 2004. – 408 p.

18. Kyris G. State recognition and dynamic sovereignty / G. Kyris // European Journal of International Relations. – 2022. – Vol. 28, iss. 2. – P. 287–311. – DOI: 10.1177/13540661221077441.

19. Zadorin M. The doctrine of “common territory” versus “terra nullius”: political geography in the political and legal context of Spitsbergen’s status in the late 19th century / M. Zadorin // IOP Conference Series Earth and Environmental Science. – 2018. – Vol. 180. – Art. 012002. – DOI: 10.1088/1755-1315/180/1/012002.

20. Zadorin M. Governance principles of collaboration between state and indigenous peoples of Arkhangelsk Governorate-Based on archive materials / M. Zadorin, M. Kuprikov, N. Kuprikov, A. Gorbunova, I. Bashkina // Proceedings of the 2019 International Conference on Contemporary Education and Society Development (ICCESD 2019). – Atlantis Press, 2019. – P. 154–158. – DOI: 10.2991/iccesd-19.2019.38.

21. Collis C. Territories beyond possession? Antarctica and Outer Space / C. Collis // Polar Journal. – 2017. – Vol. 7, iss. 2. – P. 287–302. – DOI: 10.1080/2154896X.2017.1373912.

22. Guo R. Legal basis of China's claim over the Huangyan Island / R. Guo // Journal of East Asia and International Law. – 2013. – Vol. 6, iss. 2. – P. 531–552. – DOI: 10.14330/jeail.2013.6.2.09.

23. Schwebel S. M. The latest award from the Iran-United States claims tribunal: The line between approximation of damages and ruling ex aequo et bono / S. M. Schwebel, R. Teitelbaum // American Journal of International Law. – 2015. – Vol. 109, iss. 2. – P. 369–378.

24. Мочалов А. Н. Территориальное устройство государства как способ управления этническим многообразием (конституционно-правовое регулирование в странах БРИКС) / А. Н. Мочалов // Право. Журнал Высшей школы экономики. – 2017. – № 3. – С. 154–173. – DOI: 10.17323/2072-8166.2017.2.154.173.

25. Short B. Genocide and the Oppression of Indigenous Peoples: The Extermination of the 19th Century Aboriginal Tasmanians / B. Short // Journal of law and medicine. – Vol. 29, iss. 2. – P. 610–621.

26. Porten J. Ethnicity is not public service destiny: The political logic of service distribution in South Africa / J. Porten, I. Rhee, C. Gibson // World Development. – 2022. – Vol. 159. – Art. 105962. – DOI: 10.1016/j.worlddev.2022.105962.

27. Кузнецова С. С. Политико-территориальное устройство Южно-Африканской Республики: особенности этнической организации провинций / С. С. Кузнецова // Электронное приложение к Российскому юридическому журналу. – 2018. – № 2. – С. 34–41.

28. Сторожев А. Н. Защита конституционных прав и свобод человека и гражданина в Испании (процедура ампаро) / А. Н. Сторожев // Актуальные проблемы российского права. – 2014. – № 12 (49). – С. 2734–2741.

29. Lingaas C. Indigenous Customary Law and Norwegian Domestic Law: Scenes of a (Complementary or Mutually Exclusive) Marriage? / C. Lingaas // Laws. – 2022. – Vol. 11, iss. 2. – Art. 19. – DOI: 10.3390/laws11020019.

30. Laiti M. How to support sustainability in Sámi early childhood education? The way to strengthen the indigenous culture described by Sàmi early childhood educators / M. Laiti, K. Määttä, S. Uusiautti // Early Childhood Teachers: Global Practices, Challenges and Prospects. – New York: Nova Science Publishers, 2020. – P. 113–131.

31. Allard C. Girjas Reindeer Herding Community v. Sweden: Analysing the Merits of the Girjas Case / C. Allard // Arctic Review on Law and Politics. – 2021. – Vol. 12. – P. 56–79. – DOI: 10.23865/arctic.v12.2678.

32. Klocker C. Empowerment of indigenous and ethnic groups. Comparing cases on land use under the ACHPR and ECHR / C. Klocker // Völkerrechtsblog. – 2019. – DOI: 10.17176/20190930-232550-0.

33. Giakoumis K. The policy of non-discrimination and the protection of minority cultural heritage in Albania / K. Giakoumis // International Journal of Cultural Policy. – 2020. – Vol. 26, iss. 4. – P. 490–509. – DOI: 10.1080/10286632.2019.1567722.

34. Филиппов В. Р. Критика этнического федерализма / В. Р. Филиппов. – М.: ЦЦРИ РАН, 2003. – 379 с.

35. Козлов А. Е. Право на самоопределение как принцип международного права и конституционное право человека / А. Е. Козлов // Права человека и межнациональные отношения. – М., 1994. – С. 65–74.