Принципы градостроительного зонирования в судебной практике

Раскрываются принципы градостроительного зонирования через анализ материалов судебной практики. По мнению авторов, именно судебная практика выступает сегодня значимой методологической базой в указанной сфере. Классификация принципов дана по основанию уровня их действия (общеправовые принципы, принципы отраслевого законодательства, специальные принципы), а их содержание раскрыто по результатам исследования судебных актов различных инстанций. Подтверждена гипотеза о значительном влиянии судебной практики на правоприменительную и правотворческую деятельность органов местного самоуправления, что подтверждается теми политиками и решениями, которые транслируются в настоящее время в правилах землепользования и застройки разных городов Российской Федерации.

1. Трутнев Э. К. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации / Э. К. Трутнев, Л. Е. Бандорин. – М. : Проспект, 2010. – 744 с.

2. Трутнев Э. К. Градорегулирование: Правовое обеспечение градостроительной деятельности: альтернативные модели законодательства и программа исправления его ошибок / Э. К. Трутнев. – М. : Ин-т экономики города, 2019. – 682 с.

3. Коновалов А. В. Принципы права : моногр. / А. В. Коновалов. – М. : Норма, 2022. – 792 с. – DOI: 10.12373/1816288.

4. Боголюбов С. А. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации (постатейный) / С. А. Боголюбов. – М. : Проспект, 2007. – 447 с.

5. Ястребова Н. А. Градостроительное зонирование как вид научной деятельности в системе охраны территориальных объектов культурного наследия / Н. А. Ястребова // Вестник Волгоградского государственного архитектурно-строительного университета. Серия: Строительство и архитектура. – 2019. – № 76. – С. 185–195.

6. Рыженков А. Я. О классификации принципов градостроительного права / А. Я. Рыженков // Бизнес. Образование. Право. – 2018. – № 3. – С. 282–286. – DOI: 10.25683/VOLBI.2018.44.322.

7. Sellers J. M. Litigation as a local political resource: Courts in controversies over land use in France, Germany, and the United States / J. M. Sellers // Law and Society Review. – 1995. – Vol. 29, iss. 3. – P. 475–516.

8. Brouard S. Constitutional courts as veto players: Lessons from the United States, France and Germany / S. Brouard, C. Hönnige // European Journal of Political Research. – 2017. – Vol. 56, iss. 3. – P. 529–552. – DOI: 10.1111/1475-6765.12192.

9. Зайцев О. В. Роль судебных решений (прецедентов) и судебной практики в регулировании общественных отношений / О. В. Зайцев // Вестник гражданского процесса. – 2018. – Т. 8, № 2. – С. 105–136.

10. Bar-Siman-Tov I. The role of courts in improving the legislative process / I. Bar-Siman-Tov // The Theory and Practice of Legislation. – 2015. – Vol. 3, iss. 3. – P. 295–313. – DOI: 10.1080/20508840.2015.1133169.

11. Соловьев В. Ю. Судебная практика в российской правовой системе : автореф. дис. … канд. юрид. наук / В. Ю. Соловьев. – М., 2003. – 21 с.

12. Гук П. А. Судебная практика как средство обеспечения определенности правоприменения / П. А. Гук // Российская юстиция. – 2020. – № 9. – С. 35–38. 13. Смирнова М. Г. Правоположения судебной практики как нетипичный источник права / М. Г. Смирнова // Ленинградский юридический журнал. – 2006. – № 1. – С. 54–70. 14. Удодова М. А. Механизм воздействия судебной практики на законодательство: к постановке проблемы в современной теории правотворчества / М. А. Удодова // Актуальные проблемы российского права. – 2018. – № 6 (91). – С. 40–48. – DOI: 10.17803/1994-1471.2018.91.6.040-048.

13. Братусь С. Н. Судебная практика в советской правовой системе / С. Н. Братусь. – М. : Юридическая литература, 1975. – 328 с.

14. Залоило М. В. Актуальные проблемы правотворчества / М. В. Залоило, Н. Н. Черногор. – М., 2018. – 144 с.

15. Сенякин И. Н. Роль судебной практики в механизме законотворчества / И. Н. Сенякин, Т. А. Желдыбина // Ленинградский юридический журнал. – 2014. – № 4 (38). – С. 135–152.

16. Трутнев Э. К. Азбука землепользования и застройки: Главное о Правилах землепользования и за-стройки в популярном изложении / Э. К. Трутнев, Л. Е. Бандорин. – М. : Ин-т экономики города, 2010. – 56 с.

17. Савельева Е. А. Правила землепользования и застройки: значение для осуществления градостроительной деятельности в муниципальном образовании / Е. А. Савельева // Стратегия социально-экономического развития общества: управленческие, правовые, хозяйственные аспекты : в 2 т. – Курск, 2011. – Т. 2. – С. 103–106.

18. Куница Д. А. Оспаривание правил землепользования и застройки: правовые основания и судебная практика / Д. А. Куница, М. В. Михайлова // Российское право онлайн. – 2018. – № 1. – С. 84–96.

19. Савельева Е. А. Роль института разрешенного использования земельных участков в механизме определения правового режима земель населенных пунктов / Е. А. Савельева // Вестник Волгоградской академии МВД России. – 2014. – № 1 (28). – С. 41–49.

20. Высоковский А. А. Правила землепользования и застройки: руководство по разработке. Опыт введения правового зонирования в Кыргызстане / А. А. Высоковский. – Бишкек : Ега-Басма, 2005. – 332 с.

21. Гудзь Т. В. В. Эволюция содержания принципа устойчивого развития в градостроительной деятель-ности / Т. В. Гудзь, Н. В. Дубровская // Современные технологии в строительстве. Теория и практика. – 2018. – Т. 1. – С. 444–450.

22. Башарин А. В. Об ограничении свободы усмотрения публичной власти при принятии (изменении) генеральных планов / А. В. Башарин // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. – 2020. – № 9. – С. 10–22.

23. Трутнев Э. К. Вопрос о соотношении правил землепользования и застройки (ПЗЗ) и генерального плана (ГП) согласно определению Верховного Суда Российской Федерации / Э. К. Трутнев // Высшая школа урбанистики имени А.А. Высоковского : офиц. сайт. – 2021. – 8 сент. – URL: https://urban.hse.ru/mirror/pubs/share/506072362.pdf (дата обращения: 30.11.2022).