Принципы субсидиарности и пропорциональности в налоговом правоприме нении

В статье рассмотрены два взаимосвязанных принципа – принцип субсидиарности и
принцип пропорциональности, выступающие в качестве основополагающих начал
определения компетенции интеграционных объединений. Контроль за соблюдением
названных принципов реализуется как в виде последующего контроля со стороны Европейского Союза, так и в виде предварительного контроля со стороны национальных парламентов государств-членов, осуществляемого в ходе законодательных процедур.
В статье рассмотрена практика Европейского Союза, а также трактовка принципа субсидиарности в актах Конституционного Суда Российской Федерации. В заключение
предложены направления совершенствования практики интеграционного налогового
права.

1. Демин А.В. О соразмерности налогообложения / А.В. Демин. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

2. Пименова О.И. Реализация законодательных прерогатив Российской Федерации на основе принципа субсидиарности: правовая оценка опыта Европейского союза / О.И. Пименова // Журнал российского права. – 2014. – № 8. – С. 84–93.

3. Weiler J.J.H. Federalism and Constitutionalism: Europe’s Sonderweg / J.J.H. Weiler // The Federal Vision: Legitimacy and Levels of Governance in the US and in the EU / ed. by K. Nicolaidis & R. Howse. – Oxford: Oxford University Press, 2001.

4. Monti M. A New Strategy for the Single Market: Report to the President of the European Commission José Manuel Barroso (9 May 2010). – URL: http://ec.europa.eu/internal_market/strategy/docs/monti_report_final_10_05_2010_en.pdf.

5. Синицына М.Л. Налоговый федерализм в Европейском Союзе: автореф. дис. … канд. юрид. наук / М.Л. Синицына. – М., 2013. – 24 c.

6. Королев Г.А. Основные аспекты налоговой политики Европейского союза / Г.А. Королев // Международное право и международные организации. – 2014. – № 2. – С. 313–317.

7. Кашкин С.Ю. Европейский союз: Основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями / С.Ю. Кашкин, А.О. Четвериков. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

8. Пименова О.И. Роль и место принципа субсидиарности в законодательном механизме наднационального регулирования отношений в Европейском союзе: субстантивный, инструментальный и институциональный аспекты / О.И. Пименова // Современное право. – 2014. – № 9. – С. 133–139.

9. Комментарий первой части Налогового кодекса Российской Федерации (постатейный) / под ред. А.Н. Козырина. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

10. Налоговое право: учебник для вузов / под ред. С.Г. Пепеляева. – М.: Альпина Паблишер, 2015. – 796 c.

11. Демин А.В. Налоговое право России: учебное пособие / А.В. Демин. – Красноярск: РУМЦ ЮО, 2006. – 329 с. – 329 c.

12. Alexy R. On Constitutional Rights to Protection / R. Alexy // Legisprudence. – Vol. 3, № 1. – July 2009. – P. 1–17.

13. Douma S. Optimization of Tax Sovereignty and Free Movement / S. Douma. – Amsterdam: IBFD Doctoral Series, 2011. – 292 р.

14. Ghosh J. Principles of the internal market and direct taxation / J. Ghosh. – Oxford: Key Heaven Publications, 2007. – 226 р.

15. Terra Ben J.M. European Tax Law / Ben J.M. Terra, Peter J. Wattel. – 6th ed. – New York: Wolters Kluwer, 2012. – 1144 p.

16. Krumm M. Constitutional rights as principles: On the structure and domain of constitutional justice. A review essay on A Theory of Constitutional Rights / M. Krumm // International Journal of Constitutional Law. – 2004. – Vol. 2, No. 3. – P. 574–596.